健全社会心理服务体系和危机干预机制

    尚鹤睿 邹玉蓉

    ●随着社会治理需求的变化，心理健康问题已不再是单纯的“治病”问题，而是社会治理中的“治心”问题。要从结构性层面推动社会公平，建立有效的沟通和支持机制，并提供心理干预与情感支持。通过改善个体心理健康，培育健康社会心态，提升社会的包容性和凝聚力。以心理健康为基础，促进社会和谐，建设一个更加理性平和、积极向上的社会共同体，为人民群众的获得感、幸福感、安全感赋能，让更多人享受心理健康带来的福祉

    近年来，人类社会面临着多种风险因素的交织与共生，不确定性因素逐渐增多，社会治理的复杂性日益增强。从党的十九大明确提出“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”，到党的二十届三中全会强调“健全社会心理服务体系和危机干预机制”，一系列重要部署为我国社会治理提供了实践指南，凸显了心理健康对社会稳定与整体福祉的重要意义。如何通过心理服务体系建设提升社会治理效能、推进国家治理体系和治理能力现代化，已成为一个亟待解决的课题。这不仅关乎个体心理健康，更关乎民心凝聚、社会善治和国家长治久安。

    转变视角：构建以心理健康为基础的社会治理新模式

    长期以来，我国社会心理服务体系建设主要侧重于个体层面的心理健康服务，即解决个体的心理健康问题。但随着社会治理需求的变化，心理健康问题已不再是单纯的“治病”问题，而是社会治理中的“治心”问题。“社会心理服务体系”在英语中对应的是“public psychological services system”。从某种程度来看，社会心理服务体系应该理解为“公共心理服务体系”，是政府公共服务的重要组成部分。这一概念的变化反映了对社会治理模式的深刻思考。健全社会心理服务体系，不应仅关注个体心理健康问题，还应将其纳入更广泛的社会治理框架中，成为社会治理的核心组成部分。古语云：“上医治国，中医治人，下医治病。”从社会治理的角度看，社会心理服务体系建设需要从根本上突破传统“治病救人”的视野局限，延展至社会治理的全局，将个体心理、社会心态与治理策略有机结合，实现治人、治心与治国的融合贯通，最终形成以心理健康为基础的社会治理新模式。

    健全社会心理服务体系，需要一套系统化、多层次的整合策略。有学者提出，社会心理服务体系应涵盖个体、社会、情境三个维度，形成系统化、多层次的“大心理”生态链。这一生态链不仅融合心理学、社会学等学科理论，还要结合具体的社会治理需求。通过整合心理学与社会学等多学科的研究方法和知识体系，可以为我们理解如何通过心理学视角提升社会信任、减少社会戾气、建立积极的社会价值观提供理论支持，帮助我们从宏观角度出发，思考如何通过科学的心理服务来培育良好的社会心态，推动社会治理的全面优化。

    健全社会心理服务体系的关键在于政策保障与资源整合的双轮驱动。在政策层面，应通过立法、资金支持和政策引导，为体系建设提供基础保障。政府需制定相关政策，规范心理健康服务，并通过法律手段确保其可持续发展。例如，德国《暴力保护法》通过强制性心理治疗干预有暴力倾向的人，有效将心理干预纳入法律框架。借鉴国际经验，我国应加强政策和法律保障，同时明确各方责任，确保体系建设顺利推进。在资源整合方面，政府应鼓励非营利组织、社会组织和私人机构参与，形成多主体协同治理。通过搭建综合性心理健康服务平台，整合医疗、教育、社区等现有资源，提升服务的可及性和覆盖面。此外，结合现代信息技术，构建线上线下相结合的心理服务网络，降低服务成本，扩大服务范围，进一步提升社会心理服务的效果。

    加强建设：预防社会排斥与极端行为的综合策略

    目前，我国的社会心理服务体系建设仍处于探索阶段，虽然取得了一定成效，但仍面临诸多问题。如何更好地筛选和干预社会排斥人群，预防极端行为的发生，更是面临的重大挑战之一。

    社会排斥的原因之一在于公共服务和社会保障的不足。个体的极端行为，尤其是暴力行为，往往源于紧张和愤怒的情绪场域。因此，预防社会排斥的首要任务是消除可能引发极端事件的结构性风险。为此，必须推进社会公平，完善各个群体的利益表达渠道，及时回应其诉求；强化法治建设，完善就业、医疗、教育和社会保障等民生政策，确保每个成员共享经济发展的成果，缩小社会阶层差距。在社会心理服务体系建设中，政府和社会应建立反馈机制，及时发现并解决潜在的社会问题。提供心理支持、情感关怀和社交平台，减少排斥感，帮助个体适应社会；帮助应对困境和焦虑，维护社会结构的稳定和个体心态的平衡。

    理论上，科学评估个体的亲社会行为，是有效筛选极端行为高危人群的方法之一。亲社会行为包括帮助、分享、合作和同情等有益于他人和社会的行为。通过亲社会行为等相关数据筛选出高危人群后，进行归因干预，引导个体将排斥事件适度归因于内部因素，以减少外部归因带来的攻击性行为。通过增强个体自我控制、提高自尊感、社会归属感等方法，减少社会排斥带来的负面情绪，降低攻击性行为。在筛选和干预的基础上，重点关注亲社会行为的引导与培养。社区作为社会治理的基本单元，也是社会心理服务体系的重要载体。在社区设立心理服务中心，配备专业心理咨询师和社会工作者，组织心理健康讲座和团体活动，鼓励居民互帮互助，共同应对心理压力和社会排斥问题，以增强心理健康意识，促进亲社会行为和情感支持网络的建设。社区在预防和干预方面的作用，已在多个国家的实践中得到验证，许多成功的预防案例都得益于基层工作者的敏锐观察和专业判断。

    进一步提高社区的应对能力，还应建立和完善心理危机干预机制，加强社区心理志愿者队伍建设，定期对重点人群进行心理评估和疏导，及时发现潜在心理危机并提供心理健康支持，做到“防微杜渐”。通过科技赋能，开发基于人工智能的心理评估工具，帮助居民定期自评心理状态。构建线上心理服务平台，提供心理咨询、情绪管理等服务。整合多渠道数据，建设心理健康大数据平台，实时监测，形成预警机制，以实现精准干预。结合智能评估与定期培训，提升基层工作者识别危险信号的能力，从源头上预防恶性事件的发生。

    总之，社会心理服务体系不仅是一项技术性的公共服务，更是社会治理的一种深刻实践。要从结构性层面推动社会公平，建立有效的沟通和支持机制，并提供心理干预与情感支持。通过改善个体心理健康，培育健康社会心态，提升社会的包容性和凝聚力。以心理健康为基础，促进社会和谐，建设一个更加理性平和、积极向上的社会共同体，为人民群众的获得感、幸福感、安全感赋能，让更多人享受心理健康带来的福祉。

    作者单位：广州医科大学卫生管理学院