博罗冲刺千亿县更进一步

博罗奋力推动县域高质量发展走在前列、作出示范。图为博罗县城。     南方日报记者 梁维春 摄

博罗全力打造世界级中医药文旅康养目的地。图为罗浮山国药的膏药生产线。南方日报记者 梁维春 摄

    朝着千亿县目标，博罗再进一步。

    日前，博罗县统计局发布2024年全年地区生产总值数据的公告称，2024年，博罗县地区生产总值952.24亿元，同比增长4%。

    2025年是“十四五”规划收官之年，更是推动“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）实现“三年初见成效”的重要节点。当前的博罗，已经定下新的冲刺目标——2025年地区生产总值增长7%左右，高质量完成“十四五”规划目标和“三年初见成效”目标，奋力推动县域高质量发展走在前列、作出示范。

    ●南方日报记者 廖钰娴

    推动县域综合实力继续全面提升

    过去一年，博罗聚焦解决多产业与少集群、多载体与少平台两对矛盾，坚持实体经济为本、制造业当家，全面实施“链长制”，加快推进园区扩容提质增效。

    据了解，2024年，博罗县地区生产总值突破950亿元，在赛迪百强县中排名提升至66位，连续两年获评全国城市营商环境创新县（市），在全省“百千万工程”年度考核中获创先类县（市）优秀等次。

    目前，博罗已形成新一代电子信息、智能装备、现代食品等5个百亿级产业集群，2024年引进项目260宗、总投资454.1亿元；截至2024年底，规上工业企业1249家、专精特新企业169家、高企存量有望突破700大关。

    此外，惠州博罗产业园区在珠三角园区考核中获评优秀，2024年园区引进项目161宗，现有规上工业企业241家，预计实现产值368亿元、增长13%。深圳福田—博罗共建现代产业园落地项目12宗、总投资30.7亿元、预计产值超57亿元。

    博罗提出，锚定“三年初见成效”目标，推动县域综合实力全面提升，在全国百强县中实现连续进位。

    其中最为关键的，是实现经济实力的大幅跃升——产业发展根基更加厚实，产业链安全性稳定性持续提升，县域经济不断壮大，地区生产总值增长7%左右。

    作为工业大县，博罗县域经济实力的跃升，关键在于产业的集聚度。博罗提出，进一步推动产业集聚发展。坚持破立并举，深入实施“链长制”，统筹新兴产业培育壮大和传统产业改造升级，推动产业向新向上向强。因地制宜发展新质生产力。加快布局新产业新赛道，强化与头部企业对接，争取在低空经济、仿生智能、生命健康等未来产业取得新突破。积极构建全过程创新链，加快推动产业科技互促双强，培育更多的专精特新、“小巨人”企业，着力打造大湾区科技成果转化首选地。

    当前，博罗仍然存留了一批传统优势产业。在此基础上，博罗提出要改造提升传统产业。深入开展工业设备更新和技术改造扩能增量、提质增品、降本增利、提效增值四大重点行动，积极开展“百企千项”示范行动，加强“链式改造”推广，推动一批传统制造业企业技改数转，助推现代食品、现代家具等传统优势产业提档升级。同时，培优育强支柱产业。聚焦新一代电子信息、智能装备、新材料、新能源等支柱产业，大力开展产业链招商，注重链主企业招引，进一步强链补链延链，扎实推进企业梯度培育计划，培育更多五十亿级、百亿级龙头企业，打造更多五百亿级产业集群。

    首提“三足鼎立”县域发展新格局

    今年是建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区（下称“引领区”）的关键之年。作为引领区的四县区之一，今年博罗将如何加速推进引领区博罗片区建设？

    近日，中共博罗县委十四届十次全会暨县委经济工作会议审议通过的《2025年博罗县推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设工作要点》，分为突出规划引领、突出品质提升、突出产业高质量发展、突出体制机制创新4个部分，列出20条细化举措，助力加速推进引领区博罗片区建设，打造世界级中医药文旅康养目的地。

    2024年，博罗以引领区建设为契机，顺势启动设立新长宁镇的行政区划变更并得到批准，成功推动园洲、石湾纳入引领区规划并联合打造县域副中心。

    记者了解到，目前博罗县域副中心规划编制已初步完成，起步区启动建设，黄巢墩大道等重点项目加快推进，与广大附中签约共建完全中学，县域副中心的“四梁八柱”加快立起。此外，县城古城改造项目扎实推进，革命演讲旧址建设等项目完工，东江开元名都酒店正式开业，省中医院与县中医院共建协作医院挂牌运营，县城功能明显改善，中心城区首位度得到全面提升。

    值得注意的是，博罗县委十四届十次全会报告首次提出，加快形成县城、县域副中心、新长宁镇“三足鼎立”的县域发展新格局。

    高定位推进新长宁镇规划建设，要站在“把引领区建设成为现代版‘富春山居图’”的大局和高度，努力将新罗浮山管委会和新长宁镇打造成博罗高质量发展又一个新引擎；

    高水平推进县域副中心规划建设，要努力将县域副中心建设成珠江东岸创新产业高地、引领区综合服务中心和现代化生态智慧城市标杆；

    高站位推进县城新型城镇化建设，要对标城市标准，对接市区做好一体化规划，推动同城化发展，有序推进旧城改造与新城建设，完善提升交通路网，大力改善县城品质。

    坚持“世界眼光、国际标准、未来视野”，博罗正集中优势资源，把功能布局和空间优化放在第一位，推进环南昆山—罗浮山引领区规划建设。随着“三足鼎立”的县域发展新格局加快健全，在推进引领区建设的道路上，博罗正迈出新步伐。

    推动村集体经济收入实现“20万+”

    近年来，博罗县聚焦解决镇村建设高产值与低颜值、投入大与亮点少的矛盾，推动镇村品质颜值实现双提升。2024年，博罗县坚持“抓两头促中间”，集中资源打造典型镇村，大力推进美丽圩镇“七个一”建设，统筹推进农房风貌管控提升、人居环境优化提升、乡村绿化美化等工作，打造了最美旅游公路博罗示范段、横河主街等亮点，形成了精品线路。

    通过大抓社会力量参与，纵向帮扶、横向帮扶、“双百行动”等各项工作扎实推进，如今，齐抓共促“百千万工程”浓厚氛围已在博罗形成。据统计，博罗全县动员社会各界捐资捐建累计超3亿元。

    2024年，博罗全面深化改革同样取得新成效。2024年10月，博罗深化“三变五合”改革经验的做法，入选全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例。此外，福田镇徐田村整村运营成效明显，村集体经济收入从2023年的81.8万元提升至121万元，兰门田园康养生态旅游区获评国家3A级旅游景区。在深化投融资体制改革方面，博罗引进粤财集团、广发证券并成立产业投资基金，填补了博罗基金领域的空白。同时，大力推进全域土地综合整治，获得授信额度4亿元，成为全省首个获批银行融资资金到位的县（区）。

    聚焦乡村建设，博罗同样提出了新的发展目标。2025年，博罗将推动全县行政村100%达到“美丽宜居村”标准，村集体经济收入均实现“20万+”。同时，推动城乡差距逐步补齐。城乡基础设施、公共服务一体化格局基本形成。农民收入持续较快增长，城乡居民收入差距进一步缩小，人均收入比控制在1.5：1以内。

    据悉，截至2024年底，博罗已实现全县行政村村集体经济收入100%超10万元，其中，92%行政村超20万元。

    乡村产业是乡村振兴的基础和支撑，推动村集体收入增加，关键在于发展现代农业产业。博罗提出，要落实粮食安全责任。持续推进复垦复耕和高标准农田建设，大面积提升单产，确保完成粮食播种面积和产量任务。加强耕地保护，改进占补平衡，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。同时，做强做优产业平台，加快推动柏塘、泰美一二三产融合发展示范镇建设完成验收；全力推动粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地全面建成，持续提升航天育种基地管理运营水平。

    2024年11月14日，广东省工业和信息化厅、广东省农业农村厅公布第二批广东省食品工业培育试点县（市、区、镇）名单，博罗县成功入选第二批广东省食品工业培育试点县。作为食品大县，博罗正大力发展现代食品产业。在因地制宜发展石坝三黄胡须鸡、福田菜心等特色产业，推动“从种养殖到餐桌”的全产业链发展模式的同时，发挥大湾区基地等平台作用，持续强链补链延链，做大做强三黄胡须鸡产业集群，力争2025年产值达80亿元、2026年突破百亿元。

    当前，博罗正大力开展区域公共品牌提升行动，扩大“罗浮山”区域公共品牌影响力。通过培育壮大新型经营主体、新型农民、新型产业，培育更多龙头企业，博罗将进一步强化现代农业产业的联农带农效应。

    ■数读

    2024年博罗县

    经济社会发展成绩单

    ●赛迪百强县排名提升至第66位

    ●连续两年获评全国城市营商环境创新县（市）

    ●全省“百千万工程”年度考核中获创先类县（市）优秀等次

    ●形成5个百亿级产业集群

    ●引进项目260宗、总投资454.1亿元

    ●规上工业企业1249家、专精特新企业169家、高企存量有望破700

    ●启动村级工业园改造试点

    ●博罗产业园区全年引进项目161宗，规上工业企业达241家，预计实现产值368亿元

    ●全域土地综合整治获授信额度4亿元

    ●动员社会各界捐资捐建累计超3亿元

    ●村集体经济收入100%达“10万+”、92%达“20万+”

    ■链接

    2025年博罗推进环南昆山—罗浮山引领区建设工作要点

    ●突出规划引领

    编制引领区规划

    强化新长宁镇规划编制

    细化完善县域副中心规划

    优化产业发展规划

    深化交通网络规划

    ●突出品质提升

    优化新罗浮山管委会、新长宁镇功能配套

    加快罗浮山景区提质升级

    加快推进县域副中心建设

    加快打造最美旅游公路

    加快绿美生态建设

    加快实施乡村再造工程

    ●突出产业高质量发展

    积极发展新兴产业和未来产业

    推动中医药康养产业高质量发展

    释放传统产业发展活力

    推动文旅产业繁荣发展

    大力发展体育产业

    ●突出体制机制创新

    充分发挥国企带动作用

    激活乡村闲置资源

    构建共建共治共享基层治理格局

    激发各方面人才活力

    ■观察眼

    冲刺千亿县

    博罗须“跳起摸高”

    2025年是“十四五”规划收官之年，更是推动“百千万工程”实现“三年初见成效”的重要节点。开年首场大会，博罗定下新的冲刺目标——地区生产总值增长7%左右。

    起跳后单手或双手尽力向上摸高，是篮球场上的常见动作。唯有跳一跳，才能够得着目标，“跳起摸高”也是干事创业应有的姿态。

    在2024年经济总量突破950亿元新台阶的基础上，要实现县域经济实力的大幅跃升，是又一次“跳起摸高”的比拼。今年提出7%左右的GDP增速目标，显示了博罗奋力推动县域高质量发展走在前列、作出示范的魄力，也彰显了博罗为惠州打造广东高质量发展新增长极作出贡献的担当精神。

    新的“跳起摸高”之路上，“链长制”是关键抓手。博罗提出，要以实施“链长制”为抓手，大力推动产业集聚发展，加快打造更具竞争力的现代化产业体系。

    这是“破”与“立”的同行。推动产业集聚发展，就必须通过深入实施“链长制”，统筹新兴产业培育壮大和传统产业改造升级。对于博罗而言，既要加快布局低空经济、仿生智能、生命健康等新产业新赛道，打造大湾区科技成果转化首选地；又要下大力气改造提升传统产业，加强“链式改造”推广，助推现代食品、现代家具等传统优势产业提档升级。未来，博罗将培育更多五十亿级、百亿级龙头企业，打造更多五百亿级产业集群。

    这是载体潜能的再造。博罗提出，努力构建两大省级产业园区（开发区）、一个产业协作园区的“2+1”现代化产业平台格局，这将成为博罗县域产业发展的主引擎。在此基础上，博罗创新提出探索打造经济开发区，整合其他镇（街）产业基础较好、可开发面积较大的工业集聚区，尝试“一区（开发区）多园”模式，统一规划、统一建设、统一管理，争创省级经济开发区。

    这是有效需求的再发现。博罗提出，实施提振消费专项行动。提振居民消费信心，大力发展银发经济、文旅康养等产业，持续增加新兴消费和服务消费。同时，狠抓工业项目落地和基础设施项目建设，完善项目全生命周期服务体系，加强跟踪服务，推动产业项目早落地、早开工、早投产。

    关键之年，当有非凡作为。谋定而后动，勇敢“摸高”的博罗，正在闯出新的赛道，奋力推动县域高质量发展走在前列、作出示范。