新兴县人社局
凝心聚力稳就业 久久为功惠民生
 |
|
招聘会现场人头攒动，求职者手持简历穿梭各企业展位之间。谭笑 摄 |
 |
|
学员在新兴县高技能人才实训基地内进行实训。谭笑 摄 |
 |
|
新兴县在文化广场举办主题为“南粤春暖”的现场招聘会。陈耀岳 摄 |
岭南春来早，大地暖意融融，一派奋进景象。
就业是民生之本，社保是民生之网，人社工作关乎人民群众切身利益，地位突出且关键。过去一年，新兴县人力资源和社会保障局紧紧围绕“稳就业、聚人才、保权益、优环境”工作主线，在县委、县政府坚强领导下，以改革创新为动力、以群众满意为导向，在促进更高质量就业、打造人才集聚高地、构建和谐劳动关系、优化营商环境等方面取得显著成效，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
●谭笑
就业优先筑根基 托起群众稳稳的幸福
一张小小的春节往返车票，承载着来新兴务工人员对家乡亲人的深深思念，更寄托着他们对未来生活的美好憧憬。2月6日，从广西出发的大巴车于当日16时25分左右缓缓驶入新兴汽车站，广西籍务工人员推着行李箱、笑意盈盈，踏上新一年在新兴的奋斗之旅。
协调帮助异地务工人员顺利、按时返岗，是新兴县人社局以稳就业保用工助力高质量发展的一个生动实践。
“新兴的就业环境好，到处都是机会，只要我们夫妻俩共同努力，一定能够闯出一片天地，让家里的日子越过越红火！”林大哥是一名外来务工人员，和妻子都在新兴工作，他去年顺利入职新兴的一家新材料企业，面对未来满是自信和憧憬。
在新兴工作6年的陈晓凤积极参与当地组织的技能培训，不断提升技能水平和业务能力，从一线操作工成长为负责品控质检的技术骨干。近年来，她所在的企业加快转型升级，自动化水平不断提高，不仅提升了工作效率，也让工作环境更加现代化，加上薪资上涨和福利保障的完善，让她体会到了在新兴就业所带来的满足感与幸福感。
返岗务工人员刘先生表示，“拿到了政府的补贴，我们非常高兴，心里热乎乎的。”据了解，新兴企业正常参保且在2025年1月29日至2025年2月17日期间通过航空、铁路、客运汽车方式自行返新兴返岗的外省务工人员，可申请车票补贴，最高可得400元。
就业是人社部门的首责首业，是经济发展的“晴雨表”、民生改善的“温度计”、社会稳定的“压舱石”。
“谢谢你们的指导和帮助，让我能够找到满意的工作。”小林是2024年毕业的新兴籍大学生。去年，她与父母一同参加了新兴县人社局举办的招聘会。在职业指导的基础上，工作人员根据其求职意向现场提供岗位推荐，并收集岗位知识供其参考学习，帮助没有面试经验的她梳理简历，为她求职就业提供全程护航。如今，小林已经顺利入职新兴当地一家企业。
除了从就业需求端着手，新兴县人社局也积极在供给端发力，让供需两端更畅通、实现共赢。新兴县人社局相关负责人认为，针对用人单位的用人需求和毕业生的就业需求，人社部门要两端发力。一方面，提升毕业生的职业能力，明确就业目标，让高校毕业生好就业、就好业；另一方面，要加强企业依法用工能力，规范用工程序，助力企业招得到人、留得住人。
近年来，新兴县人社局在稳就业工作上持续发力，不断攻坚克难，久久为功、善作善成，取得不俗的成果。为搭建供需对接平台，该局持续开展“春风行动”“南粤春暖”“民营企业招聘月”等系列招聘活动，组织县内重点用工企业赴云南省广南县等省外各地参加现场招聘会。同时，通过线上平台开展直播带岗招聘活动，进一步拓宽劳动者求职渠道，促进供需精准对接。
人才强县谋突破 打造智力汇聚强磁场
“百千万工程”是推进广东高质量发展的重要部署。新兴县人社局从兴产业、促就业、提技能、保民生等方面持续发力，为“百千万工程”提供坚实的人才支撑和民生保障。
为积极发挥职业技能竞赛引领示范作用，2024年，新兴县人社局、温氏股份成功承办云浮市首届“石都农匠杯”技能竞赛助力“百千万工程”活动。竞赛活动通过“理论+实操”的考核方式，在检验选手基础知识的同时，也让选手充分展示动手能力。竞赛项目分别是动物疫病防治员、农产品食品检验员、农业经理人，竞赛活动共吸引了1333名选手报名参加。经过激烈的初赛、决赛选拔，共有47名选手获奖，同时也获得相应等级的职业技能证书。其中，3名冠军选手经云浮市人力资源和社会保障局认定为“云浮市技术能手”。
以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建，通过举办技能竞赛，新兴县人社局进一步拓宽技能人才成长成才通道。制造业当家，说到底是人才当家。新兴县人社局积极营造良好的人才生态，厚植人才沃土，为新兴高质量发展筑牢根基。
2024年12月28日上午，新兴县高技能人才实训基地正式揭牌成立。该实训基地通过整合政府、院校、企业、培训机构等多方资源，采用人社部门出政策、出场地、出管理，企业出设备、出岗位、出技术，机构出师资、出课程、出认定的思路建设，紧密结合本地区主导产业和紧缺工种精心搭建的多元化培训实训平台。实训基地设置有与新兴县区域内主导产业结合度较高的机器人实训、PLC、电气故障排除、电子装接等培训室，同时引进了第三方社会培训评价组织，完善基地的评价功能，为到基地参加实训的劳动者提供职业技能等级评价服务，发放职业技能等级证书，提升劳动者的职业素质和竞争力。基地的建成带动新兴县优势产业开展各级各类高技能人才培养和评价工作，为新兴县经济建设和社会发展需求培养实用型人才。
除此之外，新兴县人社局积极推进中国特色企业新型学徒制培训。深化产教融合、校企合作，以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”模式培养中、高级以上技能人才。自推行企业新型学徒制培训以来，新兴县共组织601名企业职工备案开展中级工以上学徒制培训活动，其中高级工以上培训项目包括工业机器人系统操作员、钳工、农业技术员、电工、农业经理人。
鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。新兴县人社局深知，唯有以人才工作的主动，才能掌握创新的主动、发展的主动。新兴县人社局在以匹配金属智造产业集群技能人才需求推动新兴县高技能人才实训基地建设的同时，在上级人社部门和县委、县政府的大力支持下，更是成功推荐温氏股份被人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅认定为国家级高技能人才培训基地项目单位。该项成果既体现了各级人社部门对温氏股份的高技能人才培养工作的认可与肯定，也反映了新兴县对职业技能培训和技能人才培养工作的重视。此外，为培育建设产教评技能生态链，促使技能人才培养工作紧扣省、市人社部门加强人力资源开发利用的主题主线，新兴县人社局推动温氏股份、凌丰集团公司在全市率先申报“广东省产教评技能生态链链主单位”，其中温氏股份成功入选广东省产教评技能生态链链主培育单位。
未来，新兴县人社局将以“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程为主抓手，加快开展技能人才培养计划；在企业推进“特级技师”“首席技师”评聘工作，打破技能人才等级晋升“天花板”；积极引导本地龙头企业成为广东省“产教评”产业技能生态链链主培育单位，推进实现“产教评”一体化人才培养模式；大力助推“新兴县高技能人才实训基地”的建设和发展，培育一支与新兴县产业发展体系发展相适应的产业“新工匠”队伍。
与此同时，新兴县人社局将切实落实市县“1+5+N+3”系列人才政策，围绕镇域经济、园区经济、资源经济等重点领域，加大各类高层次和急需紧缺人才的吸收引进力度，落实好各项人才政策。同时，进一步强化人才载体建设，重点推动本县博士工作站申报工作，落实人才载体的建站资金补贴，加大在站博士、博士后的资金补贴力度，全力打通招才引智通道。
根治欠薪显担当 筑牢权益保障防护网
一份薪水背后，是一个家庭的生活来源和希望。能否及时拿到薪酬关系到农民工的合法权益、劳动尊严，考验着党委、政府的治理能力。新兴县人社局深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，聚焦根治欠薪重点难点，强化源头治理、系统治理、综合治理，切实维护农民工劳动报酬权益。
2025年1月19日，新兴县人社局接到李某某等9人在某线索平台反映，某公司桥梁工程中，武汉某安装工程有限公司云浮分公司存在拖欠20人工资的问题。为保障农民工合法劳动权益，新兴县人社局接案后迅速派出执法人员到武汉某安装工程有限公司云浮分公司开展调查取证，同时做好工人的普法宣传及解释工作，稳控好工人情绪。接下来，新兴县人社局将继续秉承“为民服务、排忧解难”的精神，全力做好相关工作，切实保障农民工合法权益。
保障农民工劳动报酬权益，治理拖欠农民工工资问题，不单单是厘清谁应给钱、给多少钱的分配问题，还是一个确保劳资双方权责对等、依法维护劳动权益的发展问题。
为提高处理协调效率，新兴县人社局每日保持登录线索反映平台做好线索接收和登记，接到欠薪线索第一时间受理、快速核实跟进，对工程建设领域线索，及时移交转办给住建、交通运输、水务等行业主管部门，并会同各行业主管部门妥善处置，推动欠薪线索提质减量，做到控增量去存量，确保线索动态清零。
此外，新兴县人社局还加强欠薪“码”上投诉平台和《致全市广大农民工朋友的一封信》的宣传和推广力度，落实全县各行业各领域全覆盖，引导劳动者通过扫描平台二维码进行举报投诉，将劳资风险隐患解决在萌芽状态。
接下来，新兴将不断健全劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系，促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展。通过法治保障、治理给力，让农民工体面劳动、舒心工作，让改革发展成果更多更公平惠及人民。
数读
●2024年，新兴县新增城镇就业人数5342人、城镇失业人员再就业人数1445人、就业困难人员实现就业人数447人
●通过落实政策，全县累计发放中央和省下达就业创业专项资金1545万元，支出率为100%，就业扶持政策惠及全县236家企业、4755名群众
●据统计，2024年新兴县开展补贴性培训2538人次，开展“粤菜师傅”培训408人次，“南粤家政”培训1899人次，“农村电商”培训430人次；全县新增取得职业资格证书或职业技能等级证书3121人次
●截至2024年12月，新兴县共举办线上线下招聘会36场，共组织690家用人单位参加，提供就业岗位22537个，推荐就业1505人
一线故事
营商环境再升级
培育企业发展新沃土
企业纷至沓来、项目热火朝天、经济欣欣向荣的背后，源于新兴一场“放管服”改革，加快构建一流营商环境的步伐。在2024年广东省营商环境劳动力指标结果中，新兴排名全省第八。
近年来，新兴县人社局通过不断加强和提升劳动保障监察工作，狠抓惠企政策落实落地，真心实意帮企、真金白银惠企，获得了企业和劳动者的点赞。新兴县人社局为138个工程项目减免工人工资保证金达2.36亿元，为广东翔顺建设集团有限公司、新兴县祥利建筑工程有限公司等30多家建筑施工企业在全省住建系统里加了信用分，为日后申报鲁班奖和更高荣誉打下基础。新兴县祥利建筑工程有限公司等8家企业被认定为云浮市保障农民工工资支付优秀企业；祥利明珠市场及明珠酒店等16个工程项目被认定为云浮市保障农民工合法权益优秀项目，有20多家企业被市治欠办通报表扬。同时，新兴县连续6年在保障农民工工资支付工作考核中被评定为A级优秀；2023年，新兴县人社局被云浮市委、市政府授予“信访工作先进单位”；1名劳动监察执法人员被授予全省根治拖欠农民工工资工作先进个人，劳动保障监察工作成效显著。
大多数劳动者都是骑着摩托车穿街过巷，危险系数大。为了解决他们人身受到伤害后的权益保障，新兴县从2021年4月开始，按照云浮市出台的相关社会保险办法规定，在全市平台企业可以为其招聘的人员单项参加工伤保险，保障了他们在工作中受到事故伤害后得到应有的保障。同时，还对提供出行、外卖等工作的按规定强制纳入职业伤害保障范围。同时，新兴县人社局认真贯彻落实省、市的养老保险办法规定和要求，多次组织到美团外卖、饿了么开展政策宣传，提升务工人员对政策的知晓度和参保积极性。
站位决定高度，战略决定结局。长期以来，新兴县人社局始终将优化营商环境作为重要抓手，按照省、市工作要求做好规定动作的同时，结合本地产业发展实际，将改革红利释放给更多市场主体。新兴县人社局一直高度重视人社领域关联事项“一件事”打包办，新兴县在人社部门牵头的跨部门3个“一件事一次办”的基础上，进一步将“一件事一次办”主题服务事项扩展至9项。
一是整合了医保、住建、公安、税务、自然资源等部门7项“一件事一次办”主题服务（企业职工退休待遇申领、灵活就业、员工录用、家政公司用工服务、创业扶持服务、伤残待遇申领、“我要办理人才引进入户”），在广东政务服务网、“粤智助”等线上及线下可申请办理。例如，办理“企业职工退休一件事”可一次办理养老金申领、医保登记和住房公积金提取共3个事项，少交14份材料，办理时限由33天压缩到16天，压缩了52%。“员工录用一件事”包含了6个事项，少交6份材料，办理时限由30天压缩到5天，压缩了83%。
二是围绕“高效办成一件事”的目标，切实解决企业和群众“多头跑”问题，实现办理业务“最多跑一次”。人社部门积极协调税务部门及广发银行、工商银行、农商银行进驻行政服务中心，设立“社税联办”“社银联办”2个服务专窗。建立“社保+税务”“社保+银行”“一件事办”联办新模式。以前社保缴费业务需要多个部门窗口来回跑，如今只需提供相关资料到“社税联办”窗口便可完成整个社保缴费业务流程，省时省力，有力解决了企业和群众办理社保缴费业务两头跑、等待时间长的痛点问题。“社银联办”窗口实现社保卡即办、即取、即用，大幅缩减社保卡办卡时限，大大提升群众的办事满意度和获得感。