聚力“小切口”改革 推动大民生建设

南城新晋网红打卡地碧玉湖公园，由废旧矿坑改造而来。翟嘉欣 摄

    近日，位于东莞鸿福路商圈的盒马鲜生东莞首店开业，当天就创下广东地区开店首日销售额纪录；半年前，整合废旧“老石场”改造而成的碧玉湖公园正式开放，“一池二环八景”的格局给市民提供了全新的休闲游览方式；更早前，石鼓农房风貌改造、雅园农民公寓、蛤地美丽庭院、新城完整社区、白马兴福公园等项目陆续推进，亮点纷呈的“百县千镇万村高质量发展工程”，让人居环境全面提升、让城乡发展加速融合……

    2024年以来，围绕落实进一步全面深化改革决策部署，肩担打造东莞“首善之区”使命的南城街道，紧扣“百千万工程”，聚焦产业发展、人居环境提升、公共服务和社会治理、体制机制改革、吸引社会力量参与等五大方面，持续推动城市基础设施建设，巩固经济发展基础，壮大集体经济，力促“城人产”深度融合，为建设“首善之区”开创高质量发展新局面。

    项目建设“遍地开花”

    交通标线整齐划一，非机动车道安全顺畅；宽敞的行人步道上，随处邂逅微景“花园”；慢行空间重构“焕新”，街区业态日益丰富多元……南城朝阳路的一系列变化，正是第一国际片区交通与空间环境综合提升的缩影。

    2024年，随着第一国际片区、总部基地片区改造等多个片区交通项目陆续完工，以及莞太路、宏图路、鸿福路等重要主干道路先后开展综合治理提升，南城多个片区的交通与环境品质提档升级，道路由“畅”到“好”，市民群众出行体验不断提升。

    “以‘百千万工程’为契机，我们大力推进各项工程建设，持续传递民生温度、满足民生期盼，助力经济社会高质量发展。”南城街道相关负责人表示，从城市道路网络到慢行空间体系，从公共交通升级到智慧交通发展，南城正奋力构建现代化、高效便捷的交通体系，不仅将极大地方便市民出行、提升城市形象，还为南城的经济发展注入新的活力，实现城市“颜值”和品质的双提升。

    同时，大抓典型村培育工作，着力推动镇村工业园改造升级，以村企合作模式加快推进亚创智慧新城项目建设，壮大社区集体经济，反哺石鼓社区典型村建设；全力推动水濂彭洞工业区、蛤地草塘工业区等项目建设，搭建新质生产力培育平台，助推水濂、蛤地典型村建设加力提速，塑造南城“百千万工程”新亮点。

    随着项目建设“遍地开花”，群众体验“实惠到家”。以石鼓社区为例，在典型村建设引领下，社区环境越来越好，成功吸引越来越多商家入驻，日渐凝聚的人气，成功带动社区的店铺房屋租金上涨，居民幸福感、获得感持续攀升。

    公共服务“频频上新”

    每当夜幕降临，位于市中心区的南城阳光第一小学（下称“阳光一小”）篮球场，总能看见几个穿着衬衣的“白领”和一群运动短裤小伙子们一起打篮球，偶尔一个远投三分球，引得旁边跑道上跑步、散步健身的市民发出阵阵欢呼。

    不只是阳光一小，目前南城街道辖区内15所公办学校已全部实现包括篮球场在内的公共文体资源“错峰开放”，7所民办学校有序推进部分运动场馆对外开放。类似阳光一小周边居民，在家门口就实现“运动自由”的福利，已是普遍现象。

    “共享”的不只是公共文体资源。石鼓社区通过探索共享停车、公平收费的停车管理新模式，对本、外人口车辆实施统一收费，不仅助力提升社区本外融合，更直接增加集体收入，实现村民分红每股每月增加了200元。

    小小停车位，蕴含城市大民生。2024年，借力“百千万工程”建设，南城街道在加强停车管理的同时，适时推出停车资源共享这一便民又暖心的举措，并通过“智慧停车诱导系统”，有力解决群众“停车难”这一民生痛点难点问题。

    数据显示，2024年“五一”“十一”期间，南城街道协调的共享停车位共计解决约8500辆次车辆的停车需求，极大提升市民出门游玩体验。

    与此同时，南城还紧抓“一老一小”服务，建立雅园社区长者饭堂示范点，在新基、蛤地新建儿童公园、玉兰童心园等儿童友好公共空间；深化教育提质优化，通过资源带动、硬件升级、师资引领等方式，大力打造典型名片学校；持续纵深推进医疗资源提优，大力推进卫生健康公共资源向基层延伸，着力增强基层医疗机构服务能力。

    文旅融合“火爆出圈”

    “走，到村里喝杯咖啡！”水濂山脚下，有一间隐匿在村落中的网红咖啡店——村舍咖啡。这个由闲置房屋改造、别具中式庭院特色的装修风格，是店主温世霖夫妇亲自设计、布置，一步步打造成令人向往的“避世桃源”。

    近年来，为切实增强文化生活新体验，南城全力促进农文旅融合发展，积极探索“庭院经济”发展路径，盘活旧民房，植入村舍咖啡、美食、围炉煮茶等新业态，不断打造各种新型消费场景。

    “通过重‘点’突破、串‘点’成‘线’、以‘线’带‘面’，我们逐渐探索出一条农文旅多元业态融合发展的新路子。”南城街道相关负责人介绍，村舍咖啡并不是个案，在“85后”新农人张文心和她的团队辛勤浇灌下，朱顶红从一个小花球发展成大产业，成为南城推动乡村振兴路上的幸福之花；通过高接换种及低效果园改造，南城持续做优做强荔枝特色产业。

    比如，为推动文旅融合发展，于2023年提出打造“潮流南城”文化名片，率先举办文旅体商促消费活动，持续激发文旅消费市场活力，繁荣公共文化服务供给，探索高品质文化赋能城市高质量发展的新路径，该项目荣获2024年度广东省文旅促消费优秀案例，成为东莞文旅的又一张闪亮名片。

    “农文旅融合，要出圈也要出彩。”南城街道相关负责人表示，接下来将加快推动“百千万工程”项目建设，依托云道、碧道、绿道等，串联水濂山、碧玉湖、一方田农业园、圣茵农业基地等景区，拓展文旅融合新空间，打造特色精品文旅品牌，探索文旅融合发展更多可能性。

    此外，继续巩固石鼓社区建设成效，复制推广“石鼓经验”至水濂、蛤地、胜和、袁屋边、新基等社区，以点带面推动全域发展；进一步聚焦停车秩序“小切口”，做好城市文明“大文章”，构建高水平“内畅外联”交通网络；高位谋划综合示范片区，推动水濂片区打造文旅中心、数据要素聚集区、科创示范带，形成城乡融合、产城融合、科创+制造融合、生态+人文融合的集中展示区域，再造一张东莞新名片。

    刘远忠

    一线案例

    废旧矿坑

    变身“碧玉湖”

    阳光明媚，水濂山脚下的碧玉湖面，泛着粼粼波光，环湖步道、滨水栈道旁，三角梅花开正艳，粉红的花簇和蔚蓝的天空相映成趣，犹如油画一般，吸引游客纷纷打卡。谁能想到，这个美丽的公园一年前还是水濂山下废旧的南城“旧石场”。

    据了解，该旧石场核心区原为花岗岩采石场，自上世纪80年代后一直处于封闭保育状态。为了让这片坐拥独特景观的旧石场焕发生机，2023年，围绕把水濂山石场打造成绿美广东生态建设示范点，东莞将生态修复工程与“绿美南城”相结合，并重点推进。

    “矿坑遗址在蓄水后形成了一个大湖，湖面在阳光照射下呈现出碧绿色，因此也叫碧玉湖公园。”项目建设方代表介绍，改造工程利用矿坑原有的自然景观资源，打造出“一池二环八景”的景观格局。

    比如，围绕生态修复、环境整治，增设了滨水环线、观景平台、云雾秀场等空间，并新建登山步道、滨水步道、滨水栈桥，构建起完善的园区徒步探索路径，形成碧水云池的景观意境，为游客提供不同的探索路径选择。

    “作为南城首个矿坑修复项目，水濂山石场改造具有很大的示范性。”南城街道相关负责人表示，该项目充分利用人文自然景观，激发旅游观赏功能，不仅成功营造生态修复与自然体验交融、场地记忆与地域特色共生的良好状况，也从生态经营、产业塑造等方面有力推动乡村经济发展，让日渐凸显的生态红利，成为当地社区经济发展的助推剂和加分项。

    刘远忠