打好“五外联动”组合拳，提升产业国际竞争力
高水平对外开放迈出坚实步伐
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广货借由立体交通网络“出海”拓市场。本版制图：郜曈 周煦钊（即梦AI生成） |
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电动汽车、家电等“广东造”热卖全球。 |
新年伊始，广州最南端的南沙沙仔岛一派繁忙。载有800余辆国产汽车的“环航之星”号滚装船缓缓驶离广州南沙汽车口岸，前往中东地区。刚刚过去的2024年，这里见证了出口的火热。南沙口岸全年出口汽车36.82万辆，同比增长43.15%，其中，出口电动汽车8.45万辆，同比增长69.78%。
越南平阳省新加坡工业园里，坐落着TCL最大的海外生产基地。研发人员针对当地有线电视覆盖不足、雨季暴雨天气多发等特点，推出了信号接收能力更强、能防雷击的彩电产品，在一众日韩品牌中突围而出。
在广州开发区，现代汽车集团的海外首家氢燃料电池系统研发、生产、销售基地HTWO落户于此。不久前，190辆4.5吨氢燃料电池冷链物流运输车正式交付，这是国内氢燃料电池冷藏车单一批次规模最大的交付行动。
电动汽车、家电等“广东造”热卖全球，粤企掀起新一轮“链式出海”潮，外资企业纷纷落户广东、加码投资……在这背后，是广东打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，加快培育广东开放合作新动能、国际竞争新优势，以高水平对外开放促进广东高质量发展、现代化建设。
●南方日报记者 唐子湉 唐亚冰 叶洁纯 刘倩
外贸规模首超9万亿元 打造立体对外经贸网络
春节前夕，汕头市天际电器实业有限公司生产车间和成品仓库内赶工繁忙，工人们将一台台果汁机等厨房小家电进行装配，经汕头海关所属龙湖海关监管合格后，货物被装柜发运到东南亚客户手中。
粤企提升产品“出海”竞争力，关键是精准把握当地市场需求。“东南亚偏爱新鲜食材，我们的渣汁分离果汁机、多功能搅拌机等能保持食材原汁原味，备受青睐。此外，考虑到当地消费者普遍有喝咖啡的习惯，我们新增了多种小型咖啡机的出口。”该公司海外市场部总监林萍介绍，去年公司在东南亚市场外销收入同比增长两成多。
过去一年，在世界经济缓慢复苏、国际货物贸易依然低迷的大背景下，中国经济稳中有进，广东在全国外贸大盘的中流砥柱作用凸显。2024年广东外贸规模首次突破9万亿元，进出口总值达9.11万亿元，比上年增长9.8%，贡献了全国38.7%的贸易增量，占全国外贸的20.8%，体现出三个亮点。
——基本盘“稳”。2024年广东前五大贸易伙伴分别为东盟、中国香港、美国、欧盟和中国台湾，对其进出口均实现正增长，分别增长8%、9.9%、7.6%、7%和17.8%，带来了稳定的订单和信心。从优势产品看，广东出口机电产品3.87万亿元，增长8.8%，占出口总值的65.6%，外贸基本盘稳固。
——产品“新”。含“新”量更高的广东制造出海动能强劲。例如，广州敏视数码科技有限公司坚持每年投入营收的10%用于创新，自主研发的AI车载摄像头产品畅销欧美，过去一年在海外市场热卖近1亿美元，同比增长57.3%。数据显示，3D打印机、电动汽车、无人机等高技术“广东造”备受追捧，去年出口增速分别达45.2%、41.4%、20.1%。
——主体“活”。数量庞大、充满活力的外贸经营主体成为稳外贸的中坚力量。2024年，广东有进出口实绩的企业共14.6万家。其中，民营企业12.3万家，增加13.2%；进出口5.8万亿元，增长15.2%，较广东整体增速快5.4个百分点，占广东进出口总值的比重提升3个百分点至63.6%。
“广东外贸从来料加工转向自主生产研发，从加工贸易为主转向一般贸易为主，是中国外向型经济发展与转型的一个成功典范。”中国世贸组织研究会副会长霍建国说。
面对变幻莫测的海外市场，广东及时出台稳外贸大盘8条、内外贸一体化14条、跨境电商12条等政策措施，助力企业稳住欧美市场、拓展新兴市场。同时，搭好广交会、“粤贸全球”等大舞台，春秋两届广交会吸引境外采购商超50万人次；300场“粤贸全球”境外展吸引2.55万家企业参展，现场成交108.6亿美元。
“看得见”的货物贸易火热，“看不见”的服务贸易亦不断升温。过去的一年，广东服务贸易、数字贸易规模分别突破1.3万亿元、7000亿元。做优对外投资，做强服务外包，广东对外经贸网络连接全球、愈加立体。
“链式”出海优化外经布局 粤企军团合力拓市场
1月10日，TCL智家宣布计划在东南亚新建海外生产基地，项目预计总投资4.9亿元。TCL扎根广东四十余年，承载了“开放创新、敢为天下先”的粤商精神，也是中国最早出海的家电企业。从1999年出海越南开始，陆续在印度、波兰、墨西哥、巴西等多个国家设立海外制造基地，当前海外产品营收已占其总营收的近一半。
“全球经济格局、全球投资贸易规则正在发生改变，单纯卖产品到一个国家、一个区域市场是越来越难或者基本不可能。中国企业必须通过更深度的全球化，把我们的产业和供应链渗透到主要的国家目标市场，建立起本土化的经营能力，我们才能够在全球的业务当中为自己争取更多的份额。”TCL创始人李东生如是说。
“不出海，就出局”。南粤大地正掀起新一轮“链式”出海的潮流。2024年，比亚迪首个海外乘用车项目落户泰国，广汽埃安泰国工厂投产，亿纬锂能在马来西亚的第一座海外工厂落地，理士国际在越南打造海外最大工厂，奥海科技的第六个海外生产基地也在越南正式投产……
链主型企业是出海的主力军。截至目前，美的在海外共有22个生产基地，科达集团在全球已拥有15个工厂，文灿股份拥有12个工厂。
更多链主企业加码，对“链属”企业的牵引力增强。盈峰集团的泰国工厂即将投产。“美的工厂建到哪里，我们就想建到哪里。”该集团证券及战略发展部总监王妃说。OPPO在雅加达设立13万平方米的工厂，吸引了电池、适配器、数据线等7家零部件企业布局。
粤企出海后，更好地挖掘当地用户需求，通过研发创新、转型升级，让品牌走向价值链高端。“广汽集团在俄罗斯市场推出的车型主要是中高端车型。针对极寒天气，我们采取了多种措施，如喷涂装甲底盘以保护车辆底盘免受融雪剂侵蚀，以及选择四驱车型以应对复杂路况。”广汽国际汽车销售服务有限公司副总经理戴斌政说。
广东持续优化外经布局，在企业“成团”出海之外，政府、企业、机构多方亦形成合力，其中，境外经贸合作区是重要载体之一。目前，广东已在越南、尼日利亚、波兰等地培育8个省级境外经贸合作区。
“经贸合作区为我们中国企业、广东企业在非洲当地的竞争、发展与稳定带来非常大的帮助。”广东新南方集团有限公司执行总裁、首席执行官邓愚说。
目前，新南方运营的尼日利亚广东经济贸易合作区保税仓已启动建设，工程如火如荼地推进，进一步提升园区内企业的进出口效率，降低物流成本。新的一年，邓愚继续奔走在非洲大陆上，“在未来5年至10年，我们计划在更多非洲国家建立工业园区，为更多的中国企业‘走出去’打造平台”。
新设外资企业2.6万户 外资外智“向心力”更强
1月16日，西门子医疗创新产业园在深圳市南山区奠基。这个占地6.3万平方米、投资超10亿元的项目，将承担西门子医疗在中国的血管造影设备和磁共振核心零部件的研发生产，包括最新的Dry Cool创新超导磁体。
这是外资活跃于南粤大地的一个缩影。埃克森美孚惠州乙烯一期项目竣工、中海壳牌惠州三期乙烯项目和聚碳酸酯项目全面开工……外资“用脚投票”坚定看好广东机遇。
广东外商朋友圈越来越大。这一年，省领导会见跨国公司高层12批次，各市行政主官会见外商2202家次。去年11月举行的第三届粤港澳大湾区全球招商大会硕果累累，达成投资项目1933个、总投资2.26万亿元。去年全年新设外资企业2.6万户、增长超20%。
跨国企业在大湾区的布局不断升级。从投资办厂，转向产业中高端环节，研发中心、服务中心及综合管理业务等不断落地，新动能加速涌现。美国星巴克中国创新科技中心项目落户深圳，英特尔设立大湾区科技创新中心，埃克森美孚大亚湾研发中心正式动工……
是什么支撑广东外资、外智吸引力不断增强？
——开放大门越开越大。10年来，广东自贸试验区坚持以制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，推出一大批开创性改革开放举措。制度创新方面稳居全国第一方阵，累计形成制度创新成果772项，全省复制推广237项，全国集中推广43项；发布制度创新案例356个，列入全国最佳实践案例8个。
——产业创新能力强大。广东坚持制造业当家，围绕20个战略性产业集群和5个未来产业集群，推动各地市重点招引新一代电子信息、新能源、新材料、绿色石化、人工智能等高水平制造业项目。大湾区5G、集成电路、纳米、生物医药等四大产业创新高地建设稳步推进。
——外商服务不断优化。高规格举办实施“五外联动”推进高水平对外开放大会，先后出台实施新一轮外资激励政策，认定第三批22家跨国公司地区总部，新增9家企业纳入跨国公司直通车机制，举办22场外资企业圆桌会、推动解决企业诉求427项，让企业在广东发展更安心、更舒心，更有信心。
“粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，随着经济总量持续增长、科技创新能力不断提升、设施联通和规则衔接深化等，这里成为太古融入和推动高质量发展的重要纽带和机遇之地。”太古中国区主席蒋意达说。
一个更加开放、更具创新、营商环境更优的粤港澳大湾区，正吸引全球资源汇聚，共赢新的未来。
专家观点
中国国际经济交流中心副理事长魏建国：
广东展现外贸大省应有担当
“广东省外贸首次突破9万亿大关，确实是一个值得骄傲的成绩。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国说，广东作为我国外贸的领头羊，一直发挥着重要的领先和引导作用。尽管去年外部环境不稳定，国内外贸企业面临诸多挑战，广东外贸仍以9.8%的增长速度，展现出了外贸大省应有的担当。
加快推进服务贸易、数字贸易发展
魏建国指出，广东外贸之所以能够取得如此优异的成绩，主要得益于三个重要因素。首先，广东省始终坚持高水平对外开放，积极实行市场多元化战略，使广东在面对外部压力时能够顶住挑战、保持增长，更为外贸企业提供了广阔的市场空间和更多的发展机遇。
其次，活跃的民营企业为广东外贸的发展作出了巨大贡献。这些企业不仅保持了增量的稳定增长，还通过创新努力不断扩大存量。民营企业的活力和创新力是广东外贸持续发展的重要支撑，也是广东外贸能够保持领先地位的关键因素之一。
再次，作为跨境电商大省，广东出台了一系列政策为跨境电商提供了良好的发展环境，并积极解决跨境电商所遇到的问题。政策与市场力量形成合力，让广东跨境电商在全国处于领先地位，为广东外贸的发展注入了新的动力。
2024年，广东服务贸易首次突破1.3万亿元人民币，显示出巨大的发展潜力。在魏建国看来，服务贸易是未来发展的新方向。广东拥有强大的产业链和供应链优势，无论是门类总目还是服务水平，都具备很强的竞争力。同期，广东数字贸易增长率达到了9.1%。然而，与国际先进水平相比，广东在服务贸易和数字贸易方面还存在一定差距。
魏建国建议，广东要宽领域、多种类地推进服务贸易的发展。除了医疗卫生、健康等领域，教育、养老、金融等领域也有很大的发展空间。同时，要加强与国际服务贸易先进地区的交流合作，学习借鉴其成功经验，推动广东服务贸易快速发展。
在数字贸易方面，魏建国建议精准把握数字贸易的机遇，推动中国商品的品牌化。广东要加强与国际数字贸易规则的对接，推动数字贸易的规范化发展。同时，要加强电商平台的建设，提升广东商品在国际市场的知名度和竞争力。
打造公平透明高效的投资环境
在吸引外资、外智方面，魏建国认为广东表现出三大亮点：一是大中小项目齐头并进，展现了广东经济的多元化和活力；二是沿海与内地协同，近年来粤北等地区吸引外资崭露头角，促进了区域间的均衡发展；三是政府与市场协同作用，为外资企业提供了良好的营商环境和政策支持。
“广东在吸引外资方面还有更大的空间。”魏建国说。一方面，应致力于发展总部经济，吸引更多跨国公司全球总部和地区总部落户广东。另一方面，可推动楼宇经济产业化，提高土地利用率，促进产业集聚和创新发展，进一步优化广东的产业结构和发展环境。同时，广东要加大对独角兽企业和隐形冠军企业的培育力度。
“在吸引外资的过程中，关键是要继续优化营商环境。要打造公平、透明、高效的投资环境，提供优质的服务和保障，让外资企业愿意来、留得住、发展得好。”魏建国说。
外资企业“引进来”，广东企业也要“走出去”。面对复杂多变的外部环境，魏建国建议广东应多方面协同发力，为企业扬帆出海保驾护航。首先，要鼓励企业勇敢“走出去”，不要局限于本土市场。企业出海也会带动国内产业链和供应链的上下游发展，形成良性互动。
其次，要加强对出海企业的全方位支持。特别是绿色金融和科技金融等方面，可以借鉴日本和欧洲的经验。日本采取金融系统与企业紧密合作的方式，提供全面的风险评估和资金支持；欧洲则采取分阶段拨款的方式，确保项目稳健推进。广东可以结合自身实际情况，学习并吸收这些经验，为出海企业提供更加精准和有效的支持。
最后，他强调要引导广东企业在海外合规经营。合规经营是企业海外发展的基石，只有做到合规经营，企业才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。同时，鼓励企业加强与国际组织的合作，遵守国际贸易规则，提高国际竞争力。
数读
○2024年广东外贸进出口9.11万亿元，比上年（下同）增长9.8%，对全国增长贡献率达38.7%，占全国外贸20.8%
○出口5.89万亿元，增长8.4%；进口3.22万亿元，增长12.5%
○连续三年举办粤港澳大湾区全球招商大会，2024年达成项目1933个、资金总额2.26万亿元。成功举办粤港深化经贸投资合作交流会，签约项目126个、总额1001.8亿元
○去年1—11月到资超1亿美元项目24个、实际外资67.4亿美元
○广东自贸试验区累计形成制度创新成果772项，全省复制推广237项，全国集中推广43项、占全国25.8%。发布制度创新案例356个，列入全国最佳实践案例8个、占全国9.5%
○广东自贸试验区版跨境服务贸易负面清单全面落地实施，成功引进108家世界500强企业、投资项目528个，扩大实施“组合港”“一港通”改革，累计办理自由贸易（FT）账户资金业务5.5万亿元