谋划新形势下的新“打法”

    南方日报惠州观察评论员 罗锐

    一元复始、四序更新。2025年是“十四五”规划收官之年。肩负打造广东高质量发展新增长极的重任，惠州在新的一年将如何发力？

    当前，面对严峻复杂的发展形势，特别是区域竞争日益激烈，城市之间的竞逐，犹如武林高手过招，既要讲究“出招”的快、准、狠，又要看各自的“招数”和“打法”。

    2025年，惠州将采取哪些“打法”，打开高质量发展新局面？

    中共惠州市委十二届九次全会强调，要进一步审视发展中的问题，总结、坚持近年来行之有效的“打法”，谋划新形势下的新“打法”，进一步锻长板、补短板、扬优势。

    过去行之有效的“打法”或“招数”，我们已经耳熟能详。比如始终坚持实体经济为本、制造业当家，发展壮大石化能源新材料和电子信息两大支柱产业；始终坚持产业园区集聚发展，全力打造“3+7”产业园区，始终坚持促进城乡区域协调发展，深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”……这些“打法”经过实践检验，取得明显成效，助力惠州做大经济总量、提升发展质量，2024年GDP迈上新台阶，预计超过6000亿元。

    此次惠州市委全会部署今年继续做好这些重点工作，包括纵深推进融深融湾行动，加快建设全球石化产业高地、国内一流数字产业基地，保持头号力度和势头推进“百千万工程”，高标准推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，保障和改善民生等等。

    因应新形势，今年惠州有哪些新“打法”？根据市委全会的部署，有以下三方面的重点工作：

    一是培育新支柱、新产业。当下，工业大模型、人形机器人等未来产业备受关注，低空经济很火。全会提出，前瞻性谋划未来产业，抢占人工智能产业制高点，加快发展低空经济，大力发展蓝色经济，着力发展生命健康产业，大力发展新质生产力，培育新的增长点。这些产业在惠州有较好的发展基础，经过培育，未来有望成为惠州新的支柱。此外，惠州还将继续大力发展生产性服务业，为“万亿工业大市”赋能。

    二是全方位扩大内需。在当前的发展环境下，扩大内需既是当务之急更是长远之策。全会提出，持续促消费扩投资稳外贸，实施提振消费专项行动，积极扩大有效投资，打好“五外联动”组合拳，全方位扩大内需。惠州将大力发展首发经济、银发经济、文旅消费等，扩大新兴消费、服务消费。通过激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，使内需成为拉动经济增长的主动力。

    三是推动国企民企互促共进。市场主体是经济发展的活力所在。惠州一方面将支持国有企业更好担当作为，提高主业意识，增强核心功能，提升核心竞争力。另一方面将鼓励和支持民营企业发展壮大，持续做大规模、做强技术、做优品牌，建设更多一流企业。帮助企业解决发展困难，惠州将健全解决企业困难“直通车”机制，落实各项惠企政策。

    大道至简，实干为要。抢抓重大发展机遇，因应发展新形势，关键是要做到肩上有责、心里有数、手中有招，实干担当、锐意进取，方能助力惠州打开发展新局面，在激烈的城市竞争中脱颖而出，成为广东高质量发展的新支撑。

    新年新气象，祝福惠州、期待惠州！