七镇街立足自身资源禀赋，探索人文经济差异化路径
为人文经济示范区注入“镇能量”
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2025年南海将全力冲刺人文经济示范区建设。图为广东千古情项目风情街表演。 南宣供图 |
打造人文经济示范区；以人文价值为引领、以人文力量为引擎；争创广东省水经济发展试验区；进一步探索文化与经济的贯通路径……
在日前召开的南海区委十四届九次全会上，南海区首次提出将全力打造人文经济示范区。围绕新目标，南海提出了一系列新举措、新思路，以咬定青山不放松之姿，全力建设更具人文特质的现代化活力新南海。
镇街作为南海经济社会发展的主战场，近年立足自身资源禀赋，积极探索差异化的人文经济发展路径，积累了良好基础。面对人文经济示范区的目标，南海七镇街又将如何谋篇布局，为人文经济示范区建设贡献“镇能量”？
撰文：孙景锋 李欣 陈梦 林洛峰 黄艳姿 熊程 陈雪婷
◉桂城
扛起人文南海的中心担当
当前，南海正加快打造人文经济示范区。围绕区委部署要求，桂城将紧扣加快挺进千亿镇街工作主线，深入实施人文桂城高质量发展战略，全力打造人文经济发展基层样板，以新的作为彰显南海“长子”和中心城区的责任担当。
作为南海中心城区，桂城已经在人文和经济融合的诸多领域作出探索。比如，早在2023年，桂城提出未来十年将投入2000亿元，推进六大工程，全力打造映月湖中央人文区；同年将“人才乐园”作为最新城市战略，并将其打造为桂城的第三张城市名片。
2024年，桂城在2023年提出打造人才乐园的基础上，旗帜鲜明地将人文经济作为突破口，打造大湾区粤潮青年文化新聚场、广佛青年精神消费胜地。
桂城人文经济实践的步子迈得快，走在前。在千亿镇街建设过程中，桂城深谙当城市向更高能级发展，要实现从引人到留人，更需要为工作、生活在这里的人们，提供更优质的精神文化产品供给，提供更多元的消费场景新选择。
在已有的基础上，桂城新一年深化人文经济的突破口在哪？区委全会报告也给出了方向。全会报告提出，南海将系统打造三大演艺核心区，其中一大核心区，即桂城、大沥以千灯湖中轴为依托发展青年新演艺。同时，南海提出将以桂城、西樵为先导打造国际化示范区域；深度参与新阶段粤港澳大湾区建设，主动拥抱环珠江口“黄金内湾”，拓展广佛全域同城化深度广度。
据天时地利人和，桂城将以人文经济为突破口，深化千灯湖、映月湖、文翰湖三大片区建设，全力推进千灯湖中轴文旅商贸集聚区建设，助力南海将千灯湖活力公园打造成国内面积最大的户外人文活力空间，让万亿城市中心区更具集聚力、辐射力、竞争力。
同时，桂城还将借力此前发布的全省首个镇街级青年新演艺扶持政策，落实一批重点项目，吸引更多青年人才集聚，联手市场主体创造更多新业态，因地制宜打造城市文化地标，让城市人文气息更浓，由此赢得更多年轻人的认同。
期待在南海壮阔蓝图中，“人文桂城”旗帜飘扬，赋能“千亿桂城”高质量发展，为南海贡献更多鲜活样本。
◉九江
建设示范镇 做好“水文章”
作为全世界扒龙舟最快的地方，九江水网密布。打造人文经济示范区，九江将发挥自身资源禀赋，以打造“水上南海”示范镇为牵引，做好人文经济的“水文章”。
挖掘龙舟文化是九江“水文章”的重要支撑。2024年全国龙舟大联动在烟南起扒；国庆期间，九江在持续三天的国庆龙舟嘉年华举办了八大活动，传统龙舟竞速、竞艳，标准龙舟竞速，上东锦龙盛会，龙船出海，百村千围万人龙船饭宴席及“龙舟音乐会”等活动精彩纷呈，线上线下吸引海内外乡亲超百万人次关注，成功打响了“人生总得拿一回桨”的龙舟口号，为龙舟文化注入了新内涵。
为了挖掘龙舟文化价值，九江还以古村烟南、龙舟世界冠军所在地璜矶为主战场，发布沙咀“龙游古村”、敦根“龙舟讲堂”等3条精品龙舟游路线，推出“世界冠军陪你扒龙舟”研学项目，超万人打卡，推动文商旅融合发展取得新突破。
2025年，“九江龙”将继续创造新的历史，融入城市建设的脉络。儒林湾活力中心作为九江重点打造的城市新片区，将通过建设一条国际标准赛道、一个龙舟主题公园和一个龙舟训练基地，致力打造成为南海国际龙舟运动中心、中国传统龙舟文化传承基地、中国国家龙舟队集训基地，让九江成为中国龙舟文化的“朝圣地”。目前，九江已启动佛山首条国际标准龙舟赛道、龙舟公园的建设。
做好“水文章”，儒林湾活力中心还将依托桑园围水脉的生态基底，充分结合水乡文化，打造成为水生态、水生活、水人文、水运动相结合的宜居社区。
2024年，第二届广东南海大地艺术节拉开帷幕，其中，位于九江的4个艺术区域20多组艺术作品均为首次创作，3条艺术龙舟水上游线让游客得以沿着水脉，感受九江的水人文之美。
今年，南海区提出要提前启动第三届大地艺术节筹备工作，以西樵山、听音湖为中心，串联平沙岛、渔耕粤韵文化旅游园、璜矶鹭鸟天堂、金沙岛国家湿地公园、有为水道等重要节点，打造3条覆盖桑园围、彰显岭南水乡特色的乡村示范带，这为九江建设“水上南海”示范镇提供了新机遇。
可以预见，随着乡村示范带的打造，更多元的文旅场景、更丰富的休闲业态在九江不断涌现，通过构建全域旅游新业态，一个让人记得住、想得起、留下来的鲜活九江将加快到来。
◉西樵
打造国际人文经济示范镇
日前召开的佛山市委十三届九次全会提出要构建“四山两江”旅游示范带。南海区委十四届九次全会则提出，奋力打造人文经济示范区，并以西樵等镇街为先导打造国际化示范区域。落实市、区战略布局，为西樵人文经济发展指明了方向。
1月16日召开的西樵镇八届人大九次会议提出，2025年西樵将聚焦人文经济与现代产业融合发展，全面践行人文经济学，积极融入“四山两江”旅游示范带和“三带三区”建设，部署落实“1123”文化工程，打造具有国际化水平的人文经济示范镇。
自古以来，西樵兼具深厚的历史文化积淀和产业发展根基。看“人文”，这里有珠三角最久远的人类活动遗迹，坐拥“珠江文明的灯塔”西樵山、世界灌溉工程遗产桑园围。看“经济”，6000年前的西樵山已是中国南方最大规模的采石场和石器制造基地，到清代陈启沅创办的继昌隆缫丝厂成为中国近代民族工业的先驱，再到如今“3+3”产业体系蓬勃发展。
善用资源禀赋，践行人文经济，起而行之。2024年，西樵全力推进佛山西樵岭南文旅产业集聚区建设，“免票西樵山”成为年度热词，广东千古情景区成为新晋“顶流”，镇域共接待游客1560万人次，同比增长42%，实现旅游收入94亿元；全镇规上文化体育娱乐业营业额同比增长329%，增速位列南海区第一。
在人文经济学的探索上快步向前，这一年，南海大地艺术节永久总部落户西樵，助力打造全球艺术目的地，“樵湖夜色晚8点”项目被文旅部办公厅列入全国“四季村晚”示范点，西樵还上榜2024广东省文化和旅游特色镇（创先级）名单。
展望2025年，西樵打造国际人文经济示范镇，将推动人文经济与现代产业并驾齐驱。2025年，西樵将坚持以文铸魂、以文兴业、以文润城、以文链商。打造“天下之西樵”文旅品牌，积极谋划省级考古遗址公园，深入开展“艺企同行”，持续擦亮听音湖“佛山会议会展首选地”和“湾区演艺新高地”品牌，落实“墟游记”计划，持续举办系列促消费活动，做好“烟花+文旅”融合文章等，都已加入“待办清单”。
◉丹灶
拥两江之势 以人文形塑新格局
丹灶地处佛山“丹田”之位，西、北两江滋养着这一片制造业的热土。
2024年是南海的“人文经济元年”，丹灶以文产特派员制度为抓手，率先提出高水平创建人文经济示范区，并将罗行艺术墟打造成为丹灶创建人文经济示范区的“样板工程”，相关经验做法入选2024年度全国乡村文化建设典型案例，为南海人文经济写下了浓墨重彩的一笔。
进入2025年，佛山提出打造“四山两江”旅游示范带，南海在全区层面提出打造人文经济示范区。丹灶立足前期的探索经验和工作成效，将抢抓佛山“四山两江”旅游示范带建设机遇，深入实施“水上南海”发展战略，依托自身文化底蕴和科创优势，充分发挥人文和科技“双擎”驱动作用，助力打造“中国氢都，科创丹灶”。
落实到具体工作，丹灶将立足“一岛两湖一水道”等资源优势，以人文精神表达地方价值，用好艺术等世界性“语言”，提升丹灶对外连接的高度和广度，促进“三家一青”群体与原居民互动共建，深入探索有丹灶味的人文经济打开方式。
为此，丹灶将进一步深化金沙户外休闲运动岛建设，积极引入水上运动项目，持续举办丹灶百村五人龙舟“拉力赛”等一批有规模、有水平、有影响的赛事活动，擦亮“金沙户外”品牌。进一步落实“墟游记”品牌塑造计划，乘势而上深化罗行艺术墟，常态化免费开放，每月策划主题墟日，利用文产特派员制度持续引入艺术家资源，探索成立艺术与商业共生委员会，坚持梳理整合旧物业，为企业展示、商家进驻、民宿建设等提供空间，推动罗行艺术墟可持续发展。
依托仙湖优良的生态环境和丰富的科创资源，丹灶将谋划打造仙湖国际科创社区，持续激活人文之力，不断强化科技之力。发挥翰林湖集生态、休闲、娱乐等空间功能于一体的优势，丹灶将探索打造翰林湖音乐秀场，激活潮流音乐文化，繁荣夜经济，进一步增强对年轻社群的吸引力。
有为水道沿线村居人文底蕴深厚，丹灶将深入实施“村节焕新”计划，进一步挖掘和推广仙岗葛洪文化、烧番塔，银河苏村“拜斗”，西城忠义文化等传统民俗文化，为优秀传统文化找到创新性打开方式。
结合自身产业、科技和人才优势，接下来，丹灶还将为艺术家、科学家、企业家跨界合作搭建平台，探索更多“文化+制造”“艺术+制造”“创意+制造”发展模式，促进艺企同行，让人文与科技共生共荣。
◉狮山
“拼”出人文经济新活力
刚刚过去的2024年，狮山人文经济亮点纷呈：博爱湖国家体育公园动工，十里官窑中的五里潮玩街启用，国赛艺术村、微宿酒店等多个项目签约，一批文体旅设施落地“生长”。借助南海体育中心这一优质场馆，草莓音乐节、凤凰传奇演唱会等火爆开唱，中甲联赛激烈比拼。
在更多的地方，博爱湖之夜、桃园音乐会、花灯乐韵“乐”动全城。首届体育潮玩运动季、百校足球联赛、中国锦鲤幼鱼大赛、苦瓜节等农文体活动四季不断，大学生工业游、“万人探企”热度不减，龙舟赛等嘉年华此起彼伏。
2025年，狮山将继续坚持人文经济“旺家”策略，努力建设南海三大演艺消费核心区之一的博爱湖佛北城芯演艺核心区，构建以狮山—小塘中心城区为主，官窑古驿、罗村旧街、松岗红旅、大圃古村为副的“一主四副”文体旅演多元格局。同时，主动对接市“百县千镇万村高质量发展工程”环北江示范区建设，将狮岭—莲塘—狮南—小塘文旅元素串珠成链，打造沿江河文旅休闲活动带。
在具体项目上，今年狮山将做好十五运会和残特奥会保障，统筹铺排民俗节庆、演艺赛事，举办“青春狮山，三十而立”首届产城人文系列活动、草莓音乐节、中甲联赛、龙舟嘉年华。壮大“狮+好货”联盟，开办“狮+好货”旗舰店，探索公园经济、主理人经济，释放文旅乘数效应。
倡导人文经济，核心是要推动发展逻辑之变。2025年，狮山也将人文经济发展理念运用到社会发展治理中。
作为南海第一大镇，狮山面积336平方公里，下辖76个村（社区），服务、管理的常住人口已达120万。如此庞大的体量，如果按照传统的管理模式与服务供给模式，以狮山一镇之人力、财力与物力，难以满足人民日益增长的美好生活需要。因此，以人文关怀为最终落点的柔性治理模式，成为狮山今年社会管理、基层治理工作的重点。
如何推动落实？狮山明确将开展“大城小爱，狮+友你”提升城市温度，推广菠萝义工志愿服务理念，强化群团组织民生服务力和风险感知力，推动工青妇工作重心落到矛盾纠纷预防化解，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。拓展“百队千社万人行”，畅通新市民参与公共事务渠道，促进新市民融合。
狮山希望通过以点滴小爱汇聚大爱，以大爱暖大城，把一切在狮山奋斗的团体、个体都团结起来，让每一个狮山人产业、家业、学业都能业成狮山。
◉大沥
以人文之力提升城市魅力
作为南海的产业大镇、人口大镇，大沥正积极以人文经济学抢先进位，让城市更有魅力。
2025年，大沥以人文经济学为统领，全面落实“13312”行动计划，把“中心大沥”一张蓝图绘到底。大沥镇政府工作报告提出了建设“六个大沥”，包括全面建设魅力大沥，在中心城区建设上实现更大跃升。
人是社会的产物，发展人文经济必须要有流量思维。那么如何体现流量思维？在文旅活动方面，大沥将精心策划大沥醒狮盛会、盐步龙狮大会、黄岐锦龙盛会等民俗文化活动，让优秀传统文化焕发时代光彩。除了传统文旅活动，大沥还要擦亮灯湖中轴音乐季、稻田音乐节、灯湖中轴生活大赏、盐步内衣秀等演艺品牌，创新打造大沥时尚周、沙皮狗萌宠文化节。
推动人文经济的各种活动，都需要高水平的载体来承载。大沥提出，坚持文化为魂、产业为基，加快推动南海艺术中心综合场馆、鹿尔花园、大沥文体中心、梵华美术馆、大沥（泌冲）氢湾游艇项目等文化产业基地建设。同时，加快打造大沥灯湖中轴滨江夜经济集聚区，助力南海区建设千灯湖中轴文旅商贸集聚区、湾区演艺新高地。
此外，大沥将以工匠思维雕琢城市品质，深入践行城市美学，高水平建设盐步老龙1432、兴隆街、广佛印巷等美学空间，加快培育一批有品牌、有热度、有流量、有口碑的精品街区，让城市既有颜值又有内涵。同时，探索“桥下空间+”社会化运营模式，改造提升桂和路大冲桥南段、文华北路大沥跨线桥伯和段等7个桥下空间，“以用助管”唤醒桥下空间新活力。
人文经济学作为一种新的经济发展路径，不仅带来文旅活动的繁荣、城市美学的提升，更要深度赋能产业经济的繁荣。大沥将深入开展“艺企同行”，依托主理人学院孵化平台，探索“公园+主理人+商业”新模式，推动商业形态、业态、生态全面升级。同时，围绕“盐步老龙”“省佛通衢”“邹伯奇”等特色IP，积极发展乡村文旅消费业态，把文化流量转化为经济增量。
在人文经济的理念和实践引领下，大沥的城市升级、产业更新都将进入新阶段。2025年，大沥将以系统思维实施城市更新，做强传统制造产业，做精商贸流通产业，做大战略性新兴产业，助力建设更具人文特质的现代化活力新南海。
◉里水
四大示范区助推人文经济再升级
“新的一年，要把人文经济作为新一轮改革发展的突破口，持续挖掘山、水、岛等生态资源，探索人文与经济深度融合的路径。”1月15日召开的里水镇四届人大八次会议上，里水提出2025年要以人文经济与科技创新为双引擎，一以贯之打造三生融合的湾区名镇，为建设更具人文特质的现代化活力新南海作出更大贡献。
从里水最新发布的“12447”政府工作要点也可以发现，里水正探索将“人文因素”融合到里水发展的方方面面，涵盖科创、生态文旅、总部经济等。
在“四大示范区”中，千灯湖－展旗山人文科创“双引擎”示范区将打造有山有水、有业有颜的高品质人文科创示范区，搭建起“南有千灯湖金融高新区、北有展旗山人文科创示范区”发展主轴。
海南洲—水口湾人文经济示范区将深耕“水上南海”战略，推进郁水官驿文化带建设，实施水口湾农文旅商体开发计划，以水上航线串联海南洲，深入挖掘沿线水文化、水经济资源，打造集产业、文化、生态于一体的现代黄金水岸。
里湖新城总部经济示范区将重点吸引广佛制造业、生产性服务业和健康产业等总部和园区落户，打造链主聚、能级高、环境美的佛山北向总部经济示范区。
贤鲁岛生态文旅示范区则将策划水、乡、花、园持续精彩的乡村文旅盛宴，打造集演艺娱乐、花卉游赏、田园风光、疗愈身心于一体的大湾区生态文旅示范区。
四大示范区的提出均属首次，是里水未来城市发展的重要规划。接下来里水将立足“一轴一带六片区”发展规划，集中精力建设千灯湖—展旗山人文科创“双引擎”示范区、海南洲—水口湾人文经济示范区等重点片区，拉开城市开发建设格局。
此外，里水将重点推进建筑美“里”计划，实施美企行动，推动“艺企同行”，组建专家智库，建立建筑风貌外观设计管理机制等，推动建筑美学与城市建设、产业发展相融合，建设一批百年美企，建设更高品质的公共环境。
发展人文经济，里水始终坚持项目为王。接下来，里水将重点推进世界功夫小镇、海豚湾周末焰火晚会、水上花市、斯巴达基地等项目，构建“两河三湾、一山一岛”生态文旅发展格局。