特朗普为何放话“抢地盘”？

墨西哥总统辛鲍姆表示，“墨西哥湾”这一名称早已获得联合国承认。新华社发

巴拿马总统穆利诺表示，巴拿马运河将永远留在巴拿马人手中。图为巴拿马民众在首都巴拿马城参加正式收回巴拿马运河主权25周年纪念活动。新华社发

丹麦自治领地格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德表示，格陵兰岛是“非卖品”，绝不会出售。图为在格陵兰岛拍摄的冰山。     新华社发

    “武力夺取”巴拿马运河，“拥有和控制”格陵兰岛，把加拿大变成“美国第51个州”，将墨西哥湾改名“美国湾”……连日来，美国候任总统特朗普抛出的言论堪称“语不惊人死不休”，遭到相关国家领导人和官员的齐声反对。

    美国政府即将迎来换届，特朗普上任后是否将履行他的上述言论，抑或只是虚张声势？专家认为，特朗普实际早有“抢地盘”企图，但操作空间较为有限。不过这也证明，奉行“美国优先”原则的下届美国政府对侵犯他国权益已无所顾忌，这将对国际秩序造成严重影响。

    ●南方日报驻京记者 泠汐

    扩张主义言论频出

    多国齐声“回呛”

    当地时间1月6日，美国国会确认特朗普当选总统。7日，特朗普在位于美国佛罗里达州的海湖庄园召开记者会，就一系列议题进行表态。其间，他多次发表扩张主义言论，引发舆论关注。

    特朗普在记者会上表示，出于对美国“经济安全需要”的考虑，他不排除通过“军事或经济胁迫”手段夺取巴拿马运河和格陵兰岛控制权的可能性。特朗普说，巴拿马运河是为美国军队修建的，“对我们国家至关重要”。他还威胁说，丹麦应放弃对格陵兰岛的控制权，否则将面临高额关税。

    特朗普提出将墨西哥湾更名为“美国湾”，因为“它是我们的”，“这个名字听起来很美”。特朗普称，墨西哥在贸易和移民问题上“占了美国便宜”，墨西哥必须阻止“数百万人涌入我们的国家”。

    特朗普还表示，他有意动用“经济力量”让加拿大并入美国。不过，特朗普后来承认他没有“权力”这么做，但他表示，美国没有义务在经济上支持其最亲密的邻国加拿大。

    特朗普7日还派遣他的长子小特朗普和几名“代表”到访格陵兰岛。特朗普在社交平台发文称，小特朗普一行受到“热烈欢迎”，美国控制格陵兰岛“是必须发生的交易”。8日，特朗普又在其自创社交平台发布一张美国、加拿大和格陵兰岛采用统一配色的地图，再度引发争议。

    特朗普上述言论遭到相关国家齐声“回呛”。今年1月7日，丹麦首相弗雷泽里克森表示，丹麦自治领地格陵兰岛是“非卖品”。巴拿马外交部长马丁内斯-阿查重申，巴拿马运河的主权不容谈判。加拿大总理特鲁多表示，加拿大并入美国“绝无可能”。8日，墨西哥总统辛鲍姆就特朗普想给墨西哥湾更名一事表示，“墨西哥湾”这一名称早已获得联合国承认。

    有媒体注意到，特朗普此前曾在多个场合表达过他的扩张主义“理想”。

    特朗普有关控制格陵兰岛的言论可追溯至他的第一个任期。2018年起，特朗普多次表示他想“购买”格陵兰岛，引发美国和丹麦两国关系紧张。特朗普还多次称巴拿马运河是“美国重要国家资产”，威胁美国将“收回”巴拿马运河。

    2024年美国总统选举结束后，特朗普又对美国的两个邻国发出“吞并”威胁。例如去年11月底，特朗普告诉特鲁多，如果加拿大不能承受25%的关税，就可以变成美国的“第51个州”。特朗普12月又表示，美国不应该补贴加拿大和墨西哥，“如果要补贴他们，那干脆让他们成为（美国的）一个州”。

    胜选后炒作领土话题

    背后另有所图

    特朗普频频发布扩张主义言论，所图究竟为何？专家指出，不排除特朗普确实存在“开疆拓土”的野心，但实际执行颇有难度。

    有分析指出，格陵兰岛对美国的战略意义正变得愈发重要。该岛近年来探明蕴含着丰富的稀有矿产等资源，且由于气候变化导致海冰面积缩小，北极航道航运活动急剧增加，控制格陵兰岛周边的海域具备更加重要的经济和军事意义。

    上海市美国问题研究所研究室副主任陈佳骏分析，特朗普近期发表的“抢地盘”言论看似激进，实际上存在一定逻辑。例如，美国若将控制范围向北拓展至格陵兰岛和加拿大，就能在北极航道的竞争中占有优势，同时也可将本土防线向外拓展；若向南“控制”巴拿马运河和墨西哥，就能从运河航运中持续获取收益，同时也能将非法移民问题抛到美国本土之外。

    陈佳骏表示，特朗普可能确实是为了在他的第二任期留下“外交遗产”，才发表了这些扩张主义言论。这也能够证明，美国把周边国家的领土看成是自家的“后院”，可以任意攫取利益，这一思维逻辑一直潜藏在一些美国政客的潜意识之中。不过，特朗普若真想通过军事或经济手段控制他国领土，可能会在国内遭遇较大阻力。

    对此他解释，美国总统在外交事务上受制于美国国会，军事调动也需要国会授权。掌控美国下届政府的执政党共和党在国会的优势相对微弱，意味着即便特朗普提出相关主张，在国会遭遇反对最终不了了之的可能性也很大。

    “特朗普还可能采取其他手段，例如暗中激化周边国家的内部矛盾，引发这些国家内部混乱并从中牟利。”陈佳骏说，“这样的手段对美国情报部门堪称‘轻车熟路’。特朗普上任后是否会如此行事还有待观察。”

    中国社会科学院美国问题专家吕祥指出，无论特朗普上任后是否会实行扩张主义行径，他抛出相关言论时已然达到了部分目的。他注意到，特朗普在总统选举前很少发表扩张主义言论，却在胜选后频频炒作相关话题。这可能意味着，特朗普正试图借炒作话题转移美国民众的注意力。

    特朗普曾在竞选期间承诺，将在“24小时内”解决俄乌冲突。不过，他在1月7日发表讲话时将这一期限延长至“6个月内”，同时表示，俄乌冲突目前“情况要（比之前）复杂得多”。

    “与在一定期限内解决俄乌冲突、巴以冲突这样的竞选承诺相比，特朗普提出控制巴拿马运河、格陵兰岛这种没有时限的主张显然既‘安全’又‘吸睛’。”吕祥说，“对特朗普而言，炒作这样的话题可谓是‘多多益善’。因为即便特朗普不能在第二任期内兑现相关承诺，他的继任者还能继续炒作同一话题来扩大支持面。”

    奉行“新孤立主义”

    胁迫弱势盟友

    就特朗普发表的“吞并加拿大”言论，特鲁多1月9日表示，特朗普此举是一种“障眼法”，意在转移外界对他打算向加拿大加征关税的注意力。

    特朗普去年11月表示，他将在今年1月20日正式就职后签署必要文件，对从加拿大、墨西哥进口到美国的所有产品征收25%的关税。该计划招致墨西哥和加拿大方面的强烈反弹，两国均警告可能对美国采取关税报复。随后，特朗普放出“吞并”加拿大和“改名”墨西哥湾言论，似在对两国发出威胁。

    值得一提的是，近期加拿大政局可谓“风雨飘摇”。受美国关税施压、国内经济萎靡、物价高涨等内外多重因素影响，特鲁多内阁连续多人辞职，特鲁多本人也在1月6日宣布辞去执政党自由党党首，等待该党选举新党首接替该国总理一职。

    吕祥指出，近期政局紊乱的美国盟友不只有加拿大。“拜登政府执政期间，通过所谓的联盟捆绑政策，实际让美国在亚洲和欧洲的盟友背负压力，造成政局紊乱甚至政府倒台。特朗普紧接着又向这些盟友发出经济军事胁迫，堪称‘配合默契’。”

    特朗普在向盟友发出领土威胁的同时，还提出了更高的军费要求。1月7日，特朗普在海湖庄园召开记者会期间表示，要求北约成员国将国防开支占其国内生产总值的比重从目前2%的标准提高至5%，遭到北约成员国反对。

    美媒指出，特朗普的态度体现了他的“美国优先”原则，即利用美国的力量不懈地追求狭隘的国家利益，甚至不惜胁迫较弱小的盟友。

    吕祥分析，越来越多的美国盟友在重重压力下，政府摇摇欲坠，面对美国攫取利益的企图毫无应对之策。“特朗普很清楚，即便他对周边国家施展强硬手段，也没有任何人可以阻拦他。因此他的行事风格也就更加‘肆无忌惮’。”

    吕祥表示，特朗普及一些美国政客愈发不顾忌盟友和国际社会对美国的看法，公然侵犯他国主权，这种行事逻辑证明“美国优先”已成为美国对外事务的主导原则，美国正在重新回到“新孤立主义”或称“特朗普主义”的道路上。

    吕祥指出，在美国重回“新孤立主义”的背景下，无论特朗普上任后是否会按照其发表的扩张主义言论行事，他对周边国家的态度都会更加强硬。“可以预见，在未来不长的一段时间里，该地区将会发生一系列戏剧性事件。”

    策划：彭奕菲