陆丰市被列入全省“社村”合作12个试点单位之一
供销社从未离开 助农兴农成效大
提起供销社，你是否觉得这个略带“古早味”的词语离我们有些遥远？
供销社，即供销合作社。1950年7月，中华全国合作社联合总社成立，旨在解决农村生产资料和生活资料的供需问题。对于“60后”“70后”而言，供销社有着不可替代的地位，承载了那个时代的消费印记。可对于“90后”“00后”年轻一代而言，供销社似乎只存在教科书上。
可实际上，供销社一直在我们身边，并未走远。在汕尾陆丰，你常常能见到供销社的身影。例如，今年4月12日揭牌的广东供销农产品直供配送陆丰服务中心。该中心由省、汕尾、陆丰三级供销社共同组建，主要经营食品配送、农产品收购、初加工、运输、贮藏、批发、零售等业务。
今年8月25日，经省供销社批准，陆丰市被列入全省“社村”合作12个试点单位之一。近日，陆丰市召开“社村”合作试点工作动员会，目标是创建50个发展新型农村集体经济示范村。
助农、农产品供应、收购和销售，务实低调的陆丰供销社从未远离人们的生活。
●南方日报记者 汪旭莹
本期统筹：南小渭
联农带农 提供农业社会化服务
在陆丰龙山大道上，你能找到陆丰市供销合作联社的地址。
“以前，市民可能会觉得供销社就是买东西的地方。现在，我们主要从事助农、农业社会化服务等工作。”陆丰市供销社工作人员朱女士说。
朱女士介绍，开展公共型农业社会化服务是供销合作社深化综合改革、主动参与实施乡村振兴战略的一项重要举措，旨在加快推进农业社会化服务体系建设，全面提升农业社会化服务能力。
根据《广东省加快推进供销合作社粮食全程社会化服务提升行动计划的通知》要求，要发挥供销合作社服务粮食安全的重要作用，助力粮食增产、农民增收、产业增效。
“目前，由陆丰市新供销商贸发展有限公司入股参与广东天禾农资股份有限公司，组建陆丰供销农业科技服务有限公司，服务范围覆盖农作物病虫害统防统治、农业机械、农业技术咨询推广、农资、种子供应、农业生产托管服务等。”朱女士说。
今年以来，陆丰供销社社有企业及开放办社企业实现利润1457.07万元，统防统治服务面积51470亩，农业作业服务面积26280亩次。
同时，陆丰供销社加快推动培育发展供销农场。
供销农场是汕尾市围绕推进供销系统高质量发展、培育优质农业经营主体而打造的特色农产品产前、产中、产后全产业链服务示范体系，目的是提升供销社的联农带农能力。
朱女士表示，陆丰供销社已完成培育发展涵盖粮食、果蔬、水产、畜禽等各品类供销农场19家、全产业链服务示范基地6家。
为继续提升供销社的联农带农能力，助力打造陆丰市特色农产品全产业链服务示范体系，今年以来，陆丰市供销社经实地走访调研，完成了2家农业龙头企业即陆丰市华鑫盛生态农业有限公司、汕尾市南果农业有限公司，作为本年度供销农场认证。
做好农业社会化服务的同时，陆丰市供销社更是夯实助农根基。例如，发挥农资供应主渠道作用，全力做好保价稳供工作。
今年开春以来，陆丰市供销社系统充分发挥农资供应主渠道作用，认真抓好农资调运、储备、供应和配送等工作。全面检查各农资经营网点农资采购、储备、销售、质量等情况，确保春耕农资物品优质供应充足，保持农资市场稳定。
同时，其加强农资商品监管，并联合市场管理局、农业农村局、公安等部门共同执行检查，有效净化了农资市场。
各基层社、助农服务站还积极为农民提供各种技术咨询和指导服务，引导农户科学测土配方施肥技术，加强与农民的合作，逐步形成以科学配方引导公司肥料采购、以连锁配送方便农民购肥、以规范服务指导农民科学施用配方肥。
值得一提的是，陆丰供销社还全力推动供销社重点项目建设，助力陆丰现代农业产业发展。
譬如，加快推进建设的星都冷链物流产业园项目。
2021年12月，星都冷链物流产业园项目正式开工，项目总投资1.2亿元，拟规划用地面积约47亩，总建筑面积23444平方米，主要建设冷库、分拣加工车间、综合楼，购置冷链仓储物流设施设备等。
“去年以来，我社积极对接项目实施主体广东天峰冷链物流有限公司，并协调有关部门，克服工程进场道路困难等问题，督促施工方加快工程建设进度。”陆丰市供销社工作人员介绍。
截至目前，该项目正准备全面验收，将于近期进行试运营。
该项目建成后，将有力补齐陆丰市农产品冷鲜保存基础设施短板，使陆丰冷鲜总库容量增加1.5万吨，带动农户2000户以上，将吸引更多食品开发、加工企业落户陆丰，为陆丰现代化农业高质量发展和实施乡村振兴增添强劲动力。
农产品直供配送平台建设，也是陆丰供销社的工作重点。
今年4月，广东供销农产品直供配送陆丰服务中心揭牌。该中心由广东省、汕尾、陆丰三级供销社共同组建，主要经营食品配送、农产品收购、初加工、运输、贮藏、批发、零售等业务。
目前，广东供销农产品直供配送陆丰服务中心建成运营服务场所有3000多平方米，配备了食品检测中心、农产品展示厅、冷藏冷冻仓储、冷链配送车、标品干货仓、蔬菜分拣区、肉类加工区等，实现“一站式”全品类食材配送，减少中间流通环节，最大限度地从源头上降低食材成本。从根本上保护食品安全、保障产品质量，每天可为3万到5万人提供安全、健康的食材和食堂托管服务。
此外，陆丰市供销社还加快打造集农资农技服务、订单农业、散集交易、田头冷链和合作金融等服务功能于一体的“一站式”农产品综合服务站。该项目位于陆丰南塘镇竹坑村，总投资440万元，占地面积3000平方米，目前已完成主体工程建设，争取2024年底前完成建设工作并投入运营。
2024年，陆丰市供销社紧紧围绕服务乡村振兴，持续深化供销综合改革，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为指引、以推进建设公共型农业社会化服务体系为抓手，持续实施联农带农“五项工程”，进一步牢固为农服务网络，推进供销合作事业高质量发展。
今年以来，陆丰市供销社实现商品购进总额43732.15万元，完成商品销售总额65319.31万元。
攻坚推进 开展“社村”合作试点
11月30日，陆丰市召开“社村”合作试点工作动员会，对陆丰市“社村”合作试点工作进行动员部署，推动农村集体经济高质量发展。
从会议中我们得知，推进“社村”合作试点工作对推动陆丰农村产业高质量发展具有重要意义。
陆丰将聚焦乡村振兴、利益联结、沟通协调和自身建设等重点方面，以联合合作为纽带，构建县域主导、联镇带村、协同联动、运行高效的“社村”合作机制。通过龙头企业带动，整合集聚农资农技、冷链服务、农产品产销对接、数字化平台等优势资源，共同推动全市农村合作经济组织发展壮大。
今年8月25日，经过推荐、合规性审查、资料评审、答辩评审等环节，经省供销社党组审议、省政府批准同意，确定将陆丰市列入全省“社村”合作12个试点县（市、区）之一。
试点为期3年，项目总值拟约1.6亿元。其中，省财政配套资金4800万元作为村集体的股份入股陆丰“社村”合作试点运营公司，股比30%，以每年1600万元分三期注入。
据陆丰市供销社相关负责人介绍，“社村”合作试点工作的总体目标是在2024年—2026年，优先从陆丰市“百千万工程”典型村、主产粮村开展“社村”合作试点。同时，参与“社村”合作的农村集体经济组织数量占比不低于全市行政村总数的15%，通过开始“社村”合作试点，创建50个发展新型农村集体经济示范村。
陆丰供销社将扎实推进“社村”合作试点工作，建设1个县级农资直供配送仓库。依托现有的1个县级助农服务平台、16个乡镇助农服务中心、272个服务经营网点，打造以乡镇为节点、村级为终端的绿色农资全市一体化农资流通体系。
同时，陆丰市“社村”合作运营公司将建设甘薯脱毒种苗繁育基地，补齐甘薯产业突出短板，并在农产品主产区潭西和碣石规划新建2个农产品综合服务站，推动村集体融入产业共同发展。
随着“社村”合作试点工作动员会的召开，陆丰市将在以下几个方面推进“社村”合作试点开展。
首先，当地将围绕构建新型农村集体经济的合作平台，成立市“社村联”。
陆丰市2021年由市供销社牵头成立了陆丰市农民合作经济组织联合会（下称“农合联”），2022年成立了西南、城东、上英、南塘4家镇级农合联，吸纳了农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场为主体的农合联会员800家，目前已成立农合联执委会及农合联事务发展中心。
在农合联的框架基础上，按照自愿、互利、民主、平等的合作制原则，由陆丰市供销社牵头，成立以农村集体经济组织和基层供销社及社有企业为主体，广泛吸纳农民专业合作社及联合社、农业龙头企业、家庭农场、农业社会化服务组织等为成员的陆丰市“社村”联合会。
“社村联”在党委、政府领导和农业农村部门指导下，根据陆丰农业发展的实际情况，制定“社村”合作发展规划及产业推动计划，贯彻落实“三农”工作部署要求，组织开展生产、供销、信用综合合作。
其次，陆丰将通过“股票田”改革模式，推动“小田变大田”，实现丝苗米规模化种植。
具体而言，陆丰将通过“以田易股”和折股量化的形式，将农村土地承包经营权进行资本化、商品化和市场化，引导新型经营主体流转农村撂荒地发展农业生产，建立村集体、村民与企业共担风险、共享收益的新机制。
同时，陆丰支持“社村”合作运营公司作为承包经营主体，充分发挥各方力量，结合高标准农田建设和撂荒耕地整治改造，依托村集体实施耕地流转、农业生产托管，推动水稻种植主产区“小田变大田”，形成规模种植，降低农机作业和管理难度。
陆丰市供销社相关负责人说：“计划2024年整合水稻面积超过5000亩，2026年整合面积超过3万亩。加强本地丝苗米品牌的培育和推广，建立丝苗米示范种植基地，打响陆丰丝苗米品牌。”
陆丰还将建立绿色农资直供配送体系，充分发挥供销社农资供给的主渠道作用，达到稳价保供、减量增效、服务便捷的目标。健全完善农产品综合服务站布局建设，实施产销对接服务，开展订单农业、保底收购、初加工、品牌打造及销售等服务。
打造甘薯产业方面，陆丰将实施甘薯产业提质升级行动，助力产业高质量发展。
当地通过建设陆丰市甘薯脱毒种苗繁育基地、完善农产品田头冷链设施、联结省供销社农产品公司打通甘薯产业流通渠道、引进优质甘薯加工企业等举措，到2026年底，力争将陆丰甘薯基地打造成为粤东片区甘薯品牌中心、种苗中心、研发中心、生产核心。
在数字赋能方面，陆丰探索打造为农服务生态一张网。以陆丰市12个“供销D站”站点为基层，“社村”合作运营公司加快推动“数字供销”与“民情地图”全面对接，落实“四数联动”示范工程，为乡村振兴注入不竭动力。
接下来，陆丰将做好资金、土地、技术、人才要素支撑，通过龙头企业带动，发挥供销合作社系统遍及城乡的网络优势和合作经济组织的群体优势，搭建好产业融合平台，共同推动全市农村合作经济组织发展壮大，保障“社村”合作试点工作稳步推进。
延伸
陆丰市供销社
实施计划
陆丰市供销社发展将分五个阶段实施。
一、前期准备阶段（2024年7月底前）。陆丰市供销社制定实施方案初稿，在充分征求相关部门意见后报陆丰市政府。由陆丰市政府提出申请，报汕尾市供销合作联社审核，经汕尾市政府同意后，由汕尾市供销合作联社向广东省供销社提交申报材料。
二、组织架构搭建阶段（2024年10月中旬前）。完成“社村联”及市“社村”合作运营公司组建，成立工作领导小组。对项目工作进行统筹部署，保证各项建设任务有序推进和全面实施。
三、具体实施阶段（2024年10月中旬—2025年4月）。陆丰市“社村”合作运营公司根据实施方案要求，建设甘薯脱毒种苗繁育基地、2家农产品综合服务站，推动村集体融入产业共同发展，合作运营服务体系初见成效。
四、完善提升阶段（2025年5月—12月）。梳理完善合作运营公司在资金使用、项目实施、绩效目标、企业运营等方面制度建设，强化联合会协调合作能力，进一步推进产业项目的建设，助农增收机制逐步稳定成熟。
五、深化发展阶段（2026年1月—12月）。培育一批可供复制的示范典型，并加快推广，到2026年底基本完成目标任务，合作服务体系和“社村”合作发展机制有效运转，形成供销社与新型农村集体经济大合作、大服务、大产业全面发展新格局。
扫一扫，分享到微信朋友圈
