小切口“撬动”新突破

    三季度以来，汕头市潮南区织造企业开足马力忙生产、赶订单。

    张伟炜 摄

    三季度以来，汕头市潮南区织造企业开足马力忙生产、赶订单，推动纺织服装延链强链，全力跑出发展“加速度”。

    对于企业而言，时间就是金钱。扎根潮南，不少企业对潮南营商环境投出了“信任的一票”。数据显示，2024年潮南区经营主体突破10万户，其中净增经营主体4245户、企业1041户，彰显了潮南营商环境持续向优。

    值得一提的是，潮南区在2024年全省营商环境评价样本区中获评第六位，居粤东西北样本区第一，背后是潮南区持续打造尊商、重商、亲商、安商的一流营商环境。

    建立机制不断提升营商环境

    《2024年广东省营商环境评价报告》由广东省发展改革委牵头组织，借鉴世界银行营商环境评价“B-Ready”体系，围绕市场准入、获取经营场所等12个一级评价指标展开。省评价组采取企业调查、大数据分析、实地暗访和部门磋商4种方法开展评价，重点关注政策实施实际成效和经营主体的实际感受，形成《2024年广东省营商环境评价报告》。

    在此次评价中，作为汕头市的样本区，潮南区在全省参评的21个样本中排名第六。主要体现在该区优化营商环境工作表现良好，坚持以经营主体为核心，把优化营商环境融入抓项目、兴产业、促招商全过程，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

    近年来，潮南区高位成立区全面优化营商环境领导小组，统筹协调“12+19”专题指标组，依托宝安—潮南营商环境对口帮扶机制，复制推广深圳先进举措和制度环境，创造“沉下去、请进来、立机制、搭桥梁、勤沟通、优服务”的良好氛围，推动实施一批营商环境改革。

    此外，潮南还探索建立特许经营权履约担保机制，特许经营企业提供银行履约保函，在建设期内经考评合格后每年核减一定额度履约保证金，以加强特许经营企业管理。

    “贴身”代办降低企业办事成本

    “小切口”改革，撬动优化营商环境新突破。近年来，潮南区高度重视优化营商环境工作，形成了一系列特色亮点举措。

    在项目招引、拿地、建设、投用等环节，潮南创新实施拿地即开工、分阶段许可、联办联审等制度措施，推动办事关口前移、服务前置，为项目节省开竣工时间6个月以上。同时，采取联合报装、勘察、设计、过户、审批的“一件事”集成服务，企业电力、用水、用气、通信接入外线报装业务办理时长分别压缩到5天、3天、3天、1天内，居全省前列。

    在“无证明城市”创建工作上，潮南2024年已取消证明材料、可“容缺后补”材料736个，推出“秒批秒报”事项515项、“不见面审批”政务服务事项560项，实现全区政务服务事项90.5%事项网上办，100%事项“最多跑一次”，86.4%事项“一次不用跑”，体现了政务服务集成化的优势。

    南方日报记者 张伟炜