“服务+产业”驱动

全龄友好型社会

    义齿企业工作人员正在查看口腔数据。邓建青 摄

    康复理疗区，可开展身体功能康复训练；文化娱乐区，可体验视听、棋牌等休闲产品；餐饮服务区，可享受点餐和堂食服务……在电白区水东街道新街路43号仁爱颐养院旁，旨在打造“智慧养老服务网络平台”的电白区居家养老服务中心已经落成。相关部门正与第三方商讨运营方案，预计近期可以开始运营。

    3月中旬，广东省政府办公厅印发《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》，为发展银发经济，满足老年群众需求作出指引。

    笔者了解发现，当前电白通过完善养老服务体系与培育特色产业集群双轮驱动，整合滨海康养、义齿制造、家政服务资源，探索银发经济发展新路径，构建全龄友好型社会。

    邓建青

    发展民生事业▶▷

    提升老年人生活品质

    在水东街道新湖路，沿着一栋不起眼的两层楼房旁边的过道往里走，有一个占地1000多平方米的大钢棚屋。这是一家名叫雨花爱心大家庭的“长者饭堂”（下称“雨花长者饭堂”）。临近午餐时间，大钢棚屋里的20多张餐桌已经坐满了等候就餐的老人。

    雨花长者饭堂是电白26家长者饭堂之一，每天为附近三四百名老人免费提供午餐，是全省最大的长者饭堂之一。近年来，电白区贯彻落实省、市关于应对老龄化的有关决策部署，多形式、多元化推进长者饭堂的建设工作，加速向乡镇基层推进长者饭堂多元化建设。

    与此同时，餐饮行业合作和民营养老服务机构试餐服务两种运营模式也在探索中。从2023年以来，电白区的半岛酒家、安泰酒店、添美食酒楼、大喊美食城和西雅图茶苑5间餐饮机构参与合作运营，通过给老人就餐套餐打折、优惠等方式推进长者饭堂合作运营。此外，电白城区的松柏、福禄堂、家福、仁爱养老院推进长者饭堂试餐服务，积极动员社区老人到民营养老机构饭堂试餐，助力养老服务多元化推进。

    面对日益增长的居家养老需求，电白22个镇（街道）均已建起综合养老服务中心，正常对外开放。电白还在有序推进建设电白区康养中心、电白区怡养中心，提升区镇村三级养老服务水平。

    此外，电白以“南粤家政”工程为抓手，推动家政服务提质扩容。在个体之外，公开数据显示，目前电白区从事家政工作企业超10家，家政企业从业人员有500多人，灵活从业家政工作人员6000多人。此外，电白还有8家培训学校，围绕母婴、居家、养老、医护四大重点方面开展培训和推荐就业。

    为改善困难老年人居家环境，近年来电白区每年针对特殊困难老年人家庭适老化改造工作召开专项工作会议，建立改造对象名册，对改造内容等信息进行登记，对项目建设实行招投标，并及时督促改造建设进度，确保按时完成年度改造任务。2022年至2024年，电白共为1759户特殊困难老年人家庭完成适老化改造。

    壮大市场规模▶▷

    挖掘经济发展潜力

    4月晨早，阳光熹微。电白区御湖公园停车场里，早起的人们从房车里走下来，三三两两沿着公园散起步来，享受早上的温暖阳光。这些来自天南地北的房车车主，主要由一群年龄在60到70岁之间的老年人构成，他们每年冬季从寒冷的北方向南出发，汇聚到电白海洋公园、万寿口生态公园、歌美海公园、御湖公园等地寻找温暖。除了观景，许多人坦言，选择来电白海边过冬，主要是康养需要。

    2024年电白接待游客近800万人次、旅游收入42.07亿元，同比分别增长8.31%、11.62%。依托182公里海岸线与优质生态资源，电白滨海康养产业有望发展成为银发经济的核心引擎之一。

    中国第一滩、浪漫海岸、晏镜岭、童子湾等山海资源串珠成链、联动发展，让山海电白成为热门旅游目的地。御水古温泉旅游度假区从住宿、餐饮等细节入手，大力提升理疗、养生等旅游体验，老年游客越来越多。黄岭镇南清村以“民宿+森林康养”模式，打造“云上南清”生态度假区，建设环湖步道、森林氧吧等设施，有益于老年人短期旅居。

    义齿行业作为银发经济潜力行业之一，在电白也酝酿着蓬勃发展的机遇。

    位于电白工业园区的口腔义齿产业园已吸引锦冠桥、态美医疗等7家企业入驻，其中锦冠桥义齿采用3D打印、CAD设计等技术，产品远销欧美，年出口额达2亿元。广东态美大健康智能口腔产业基地项目正在建设中，规划建设数字化智能制造中心，预计达产后年产值最高可突破10亿元。

    发展银发经济，既有助于解决老年人口面对的现实问题，帮助老年人提升生活质量，同时也有助于培育发展新动能，推动社会经济高质量发展。当前，电白养老产品和服务融合发展，养老事业和养老产业协同发展的趋势日益明晰。面向未来，无疑需要继续坚持发展银发经济，将人口老龄化结构势能转换为内需消费动能。