驱车驶入兴宁市罗岗镇，省道S226线绕圩段的路基已贯通成型，工程车辆往来穿梭。不远处，示范主街两侧520栋房屋的外立面改造基本收尾，曾经杂乱的“三线”被规整入管，圩镇的天际线干净了许多。

    这个地处兴宁北部山区的重镇，自被列为省第三批“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇以来，正经历一场从圩镇到村庄、从面貌到肌理的深层变化。

    罗岗镇地处兴宁北部山区，辖30个行政村和1个社区，素有“资源之乡”“文化之乡”“商贸之乡”之称。罗岗镇紧紧围绕省委“1310”具体部署，纵深推进“百千万工程”建设，全力落实梅州市、兴宁市具体工作要求，坚持镇村联动、建管并重，把典型创建与环境提质、产业升级、民生保障、基层治理统筹起来，推动圩镇功能向村庄延伸、特色产业向联农带农聚焦、治理服务向“一老一小”下沉，典型创建覆盖面逐步扩大，镇村发展支撑和群众获得感同步增强。

    ●张柳青 张幸华

    圩镇强功能 村庄提风貌

    沿着罗岗镇示范主街走，最直观的变化在两侧房屋，520栋房屋完成外立面改造，203栋“赤膊房”换了外衣，12公里“三线”整治后规整入地，圩镇入口处立起新的门户标识，整条街清爽了许多。

    变化不止于“面子”。镇电商中心改造升级后，集产品展销、电商直播、商务接待于一体，成了名副其实的“综合客厅”。农贸市场完成标准化升级，30卡商铺沿街排开，山货、百货、早餐一应俱全。亲水步道沿河延伸，火财五福桥横跨两岸，罗中广场完成扩建，几处绿美小公园经过提质，居民饭后多了遛弯的去处，圩镇的人气也跟着旺了起来。

    罗岗镇的圩镇更新有章法可循。风貌提升先抓示范主街这个“窗口”，做出样板后，再向圩镇周边和村庄主干道沿线推开；农房改造以主干道等为重点，逐段推进、分类整治，力求整条线风格协调。

    在柿子坪村，古村落保护与生态治理放在了一起。沿S226线的16栋农房按古村落保护要求整治，进度已达八成。2.5公里河道完成清淤，850米生态绿道沿河铺开，滨水景观与老屋老巷相映成趣。

    红旗村、红星村沿山塅广场各整治16栋农房，进度均在七成左右。拟培育村的主干道沿线农房风貌提升同步推进。“三清三拆三整治”专项行动累计消除卫生死角87处、清理积存垃圾30余吨，“三线”整治延伸进村，完成6430米，年度植树造林6140株。

    环境的整治，还延伸到田间地头。全镇完成775个部级下发图斑核查、系统录入和台账完善，5个具备复耕复种条件的图斑全部完成种植，闲置土地重新种上了庄稼。生活污水处理设施建起10处，配套管网5220米，各村生活污水处理率稳定在95%以上，垃圾收运走的是“村收集、镇转运、县处理”的路子。

    环境整治不能只是一阵风。镇上把“六乱”整治纳入日常管理考核，推动治理方式从集中攻坚转向长效常治，圩镇和村庄的整洁才能保持得长久。

    主导产业延链 特色产业成势

    罗岗的山，很大一部分被油茶林覆盖。层层叠叠的油茶树沿山势铺展，枝叶四季常青。秋后枝头缀满细碎的白花，花落之后，青褐色的茶果挂满枝丫。600公顷油茶林在山脊之间连绵起伏，2025年新造的千亩红花油茶基地，又把这片绿色向远山推了一层。

    产业是典型镇村建设的底气。罗岗把突破口选在油茶上。以土地流转推动规模化种植，2025年新增千亩红花油茶基地，全镇600公顷油茶林连片成势，油茶产业总产值达到1400万元。

    油茶在罗岗有400多年的种植传统，高山茶油制作工艺是梅州市非物质文化遗产，元潘村的老师傅至今仍守着碾核、蒸粉、压饼、打楔子等十一道工序。过去一家一户散着种、散着卖，如今规模上来了，品牌培育也提上了日程。当地正谋划精深加工，让茶油卖出更好的价钱。

    村级层面，村村有产业的图景正在铺开。柿子坪村种了104亩芋头，红旗村栽下600亩蜜柚、80余亩蜜雪梨，红星村种了132亩丝苗水稻、53亩榴莲蜜薯。

    曾经撂荒的耕地也被重新唤醒，红旗村、富强村流转出300亩撂荒地种木薯，其中红旗村165亩已完成种植。福建连城的优质甘薯品种落户罗岗，3.33公顷示范种植基地里，亩产与品质同步提升。“撂荒多年的地又长出了庄稼，地力慢慢养回来了。”红旗村一位村干部说。

    红旗村蜜雪梨基地的账，村里算得清楚：预计为村集体增收2万余元，采收期吸纳23名本地低收入群众就近务工。“党支部+合作社+基地+农户”的模式，加上“产业村长”的带动，让联农带农落进了田间地头。

    村集体的家底也在变厚，霞岚村靠“订单农业”实现年收入32.33万元；徐坑村探索“立体种植+加工”，建成水稻烘干厂房等配套设施，年收入达49.38万元；坳下村以“村社合作”盘活闲置资源，年收入12.39万元。

    市场主体培育同步提速。镇上建起“四上”企业动态培育库，一企一策破解发展难题，全镇现有“四上”企业9家，2026年计划再增3家；广东省官田食品有限公司落户叶塘工业园，计划投资5000万元。山里的产品，正沿着更宽的渠道走向山外。

    粮食的底子也没有松。全镇粮食种植面积2831.8公顷，总产1.96万吨，罗岗人的饭碗，始终端得稳当。

    短板也摆在明处。油茶产业仍以初级种植为主，生产经营分散，缺一个能精深加工、带动全链的龙头企业。镇上已在谋划“油茶+文化+生态”的融合路子，计划引进培育链主企业，把“罗岗特色”做成区域公用品牌。

    服务沉下去 幸福实起来

    基层治理的细节，最见温度。

    罗岗镇“幸福食堂”里，留守老人吃上了热乎饭；“幸福驿站”“幸福港湾”面向留守儿童等群体开放。三个阵地累计提供暖心服务1.2万人次，破解农村“一老一小”照护难题的探索，落在一顿顿热饭、一次次照看里。按照“一村一矩阵、一域一品牌”的思路，这样的服务阵地还在向村庄延伸。“子女不在身边，到饭点过来就能吃上一口热的，比自己开火省事多了。”在“幸福食堂”用餐的一位留守老人说。

    罗岗镇全力开展“周二上门去”联系服务群众活动，干部上门代办医保、养老认证等业务512件。“群众点单—党委派单—部门接单”的快速响应机制，解决民生难题235件，推动55件“微实事”落地，化解历史积案3宗。“婆媳话和美，同植幸福树”“学雷锋，助农耕”等文明实践活动常态化开展，家风民风在潜移默化中向好。

    群众出行“最后一米”的打通，靠的是多方合力。红星村发动社会力量自筹28.8万元，完成620米村道硬底化，1800余名群众受益。红旗村、红星村的灌溉陂头建成后，将提升沿线600余亩耕地及果园的水利保障能力；围绕河道防洪排涝的以工代赈水利项目，也通过了兴宁市级审核。

    安全底线同样扎实。深水塘防护栏全部建成，未成年人防溺水防线筑牢；智慧烟感安装率达100%，逃生窗整改率达97.82%，61扇防火门安装到位；28户村民顺利完成避险搬迁，搬进了更安稳的居所。

    治理的步子没有停。盘活闲置资源、建设更多便民服务点，“围屋家访”“周二上门去”联系服务群众活动继续走深走实，更多“无信访村”正在创建之中。

    省道S226线改建工程（罗岗绕圩段）已完成3.6公里路基贯通，征地完成九成，一条新路正在山间延伸；霞岚村至龙溪村的道路新建工程，征地也已完成95%。待全线贯通，山货出山、游客进山的路程，又将缩短一截。

    外立面清爽了，街面有序了，亲水步道和绿美小公园建到了群众身边，圩镇与村庄的环境品质同步提升。人居环境的变化，最终要落到群众推门可见、触手可及的生活里。“典型镇建设既要让圩镇有面子、村庄有颜值，更要让群众过日子有里子。”罗岗镇党委书记陈君辉表示，下一步将持续抓好常态化管护，把环境优势转化为发展优势，以典型镇村建设的实际成效，为“再造一个新兴宁”展现罗岗担当、贡献罗岗力量。