平远县

橙乡再奋进 实干启新程

    平远高质量发展势头强劲。图为平远县城。资料图片

    平远设立高新区政务服务中心,实现“园区事园区办”,助推“一站式”服务落地见效。资料图片

    广东盈华电子材料有限公司是全市唯一入选工信部5G工厂名录的企业。图为企业生产车间。何苑妮 摄

    又逢金秋,阳光铺洒在平远大地上,凉风吹来丰收的味道——在山间,全县油茶林迎来采摘季,平远脐橙进入收获倒计时;在工地,机器不停轰鸣,释放火热的建设信号;在工厂,高速运转的生产线,转出发展的蓬勃脉动。

    过去一年,平远全县上下以“百千万工程”为总抓手,以苏区融湾先行区建设为突破口,加力提速谋发展,全县经济交出了实实在在的答卷:全年地区生产总值109.23亿元、比增6%; 一般公共预算收入8.91亿元、比增13.25%,连续三年增长超10%。

    新的一年,平远上下一心,奋楫笃行,朝着苏区平远发展的新方向、新动能、新目标,昂首阔步、逐梦前行。

    ●何苑妮

    三产齐飞

    县域经济动能新

    工业是县域经济的主体和重要的增长引擎。今年以来,平远工业经济发展势头稳中有进,成为拉动县域经济的核心引擎。

    作为全县工业发展的主阵地,平远高新区涌动着平远蓬勃的脉动——

    广东盈华电子材料有限公司(下称“盈华电子材料”)智能化5G工厂内,7条覆铜板生产线24小时不间断运转,产品供应AI应用、5G通信、家电产品、新能源汽车、工业工控、航空航天等领域。

    作为全市唯一入选工信部5G工厂名录的企业,盈华电子材料今年以来产能持续爬坡,覆铜板产量、产值同比大幅增长。依托平远完善的园区配套、全生命周期服务体系,企业持续追加技改投入,产品打入大湾区企业供应链。

    除存量企业扩产,一批集中投产、在建项目加速推进,持续放大工业增长势能,为工业持续高速增长储备增量空间。

    广东粤衡新材料科技有限公司年产10万吨(首期1万吨)高端电解铜箔建设项目,是平远县工业兴县战略的重点项目,从动工到试产仅用一年,达产后年产值约14亿到18亿元,可提供就业岗位200多个。企业专注高端电解铜箔新材料的研发、生产与销售,瞄准高新技术企业方向培育。

    广东荻赛尔机械铸造股份有限公司总投资2.86亿元的年产6万吨重工装备零部件智能化生产线项目,是企业转型升级的核心标杆项目。企业副总经理余德忠介绍,目前项目主体厂房、全套智能生产与检测设备、环保及安全配套设施已全部竣工,调试运行稳定,计划11月全面投产。

    工业增长高歌猛进的同时,平远第一产业今年以来稳中有进。

    作为广东最大脐橙生产加工基地,平远脐橙种植面积5.5万亩,年产值超11亿元。在平远脐橙省级现代农业产业园,全自动NFC榨汁生产线日处理鲜果百吨,脐橙经过清洗、杀菌、浓缩制成果汁、果干、精油等12类深加工产品;配套天柘冷链16.92万立方米大型冷库,实现错峰仓储、全年销售,解决果农丰产低价难题。聚焦如何化废为宝,今年初,正大康地(梅州)生物科技有限公司与梅州市飞龙果业有限公司签订合作协议,将脐橙等水果加工后的果渣转化为生猪的饲料辅料,推动绿色循环经济发展。

    在平远,“一颗橙子吃干榨净”的循环模式联动种植、加工、冷链运输、文旅等多个环节,持续带动着群众增收,让传统种植业变身亿元级富民产业。

    值得一提的是,今年以来,平远充分发挥生态优势,经招商引资落地平远县低碳绿美立体养殖深加工和农文旅一体化项目,聚焦生态赋能产业升级,着力打造集循环养殖、精深加工、乡村文旅于一体的现代化产业体系,成为山区县域平衡生态保护与产业发展、打通“两山”转化通道的创新范本。

    三产方面,依托景区、文旅活动持续激活生态旅游,农文旅融合释放消费活力;工业园区配套商务、餐饮、服务业同步增长,制造业带动生产性服务业同步提质,一二三产联动效应持续显现。

    城乡共美

    融合提质气象新

    坐落于平远大柘镇的梅青公园,依托原生山林生态基底,将体育活动空间嵌入自然山水之间,配套健身步道长廊,可满足群众日常文体需求。自9月底建成开放以来,每天都有不少群众在此休闲娱乐,成为平远扎实推进新型城镇化建设最生动的注脚。

    梅青公园地处县城规划“一廊五片区”中的“主城综合服务片区”活力新区内,命名取自抗日英烈黄梅兴、姚子青之名,以此缅怀革命先烈、传承红色基因。

    2025年,平远成功入选广东省新型城镇化建设第二批试点。一年后再访这座小城,只见路网纵横舒展、老城焕发新机、产业活力迸发,一幅以县城为重要载体、以人为核心的城镇化画卷正徐徐铺展。

    平远锚定“苏区平远·美丽边城”定位,以“绣花功夫”绘好发展蓝图,近年来加速城市更新改造,谋划更新改造项目。在对口帮扶单位广州南沙区支持下打造“黄金十字街区”,同时聚焦老城改造,深入推进城市更新专项规划编制,谋划城区危旧房改造、三老片区老旧街区改造提升、老旧小区配套基础设施提升改造等项目。

    漫步县城,梅青路与莲花路贯通延伸,“一环两纵三横”交通路网体系逐步成形,5条断头路被打通,3条循环路畅通无阻。在八尺镇,老旧进士公园变身集文化展陈、休闲娱乐于一体的“圩镇客厅”,206国道沿线房屋披上客家风情“新装”,电线整治后天空愈发清朗,传统文脉与现代风貌在此共生。

    新型城镇化建设同时带来民生福祉的提升。在平远县城,超百个老旧小区改造让居民幸福感“旧地升温”;鹏城幼儿园等新幼儿园投用,解决群众“择校远”难题;平远县人民医院托管县妇幼保健院,进一步优化医疗资源配置;平远县养老中心内,温馨舒适的环境、处处可见的适老化设计、专业的照护团队,为入住长者提供坚实的健康医疗保障。从教育到医疗,从养老到安居,公共服务的普惠均衡,让城镇化更有温度。

    将目光转向乡村——作为广东首批“百千万工程”典型镇之一,石正镇城乡面貌加速“蝶变”。圩镇“七个一”提质、“两违”“六乱”整治、污水管网改造、石正湾绿化亮化等工程全面完成,典型村连片打造,镇村环境焕然一新。当前,该镇正把握黄陂—黄槐—石正片区组团式发展的历史机遇,主动对接岭南国防教育基地建设,争取更多项目落地。

    以“百千万工程”为总抓手,平远县全域开展、全速推进,高效统筹新型城镇化、片区化组团式等建设,推动城乡融合发展,“点”上成果也正加速转化为“面”上的全域振兴,实现各美其美、美美与共。

    融湾向海

    开放图强格局新

    走进瑞梅铁路(平远段)建设现场,机声隆隆、机具穿梭,附属施工、桥梁铺架、站房装修、四电施工等多点作业同步推进,建设者全力攻坚,为建成钢铁动脉抢出宝贵时间。

    这条“圆了平远人民铁路梦”的瑞梅铁路全长约240公里,连接江西瑞金和广东梅州,建成后将有效改善平远单一的对外交通方式,结束平远无铁路、无火车站的历史,缩短粤闽赣边区时空距离。同时,梅州将再增加一条出省快捷通道,加强珠三角、粤东地区与中部地区间的交通联系,促进区域合作,与赣南等原中央苏区共同融入大湾区。

    火热建设中的平武高速(广东段),对平远也有着重要意义。

    这条全长约42.8公里‌的新建高速公路,与福建省规划建设的潮南高速公路武平(粤闽界)至长汀馆前段相接。作为连接粤闽赣的交通枢纽,其将进一步优化区域交通路网布局,推动赣闽粤原中央苏区加速融湾入海。

    构建内畅外联的现代化交通网络,对于平远实现融湾向海的目标至关重要。平远深知,融湾程度不断加深,高质量发展道路也将不断拓宽。

    2026年是“十五五”规划开局之年,平远提出,要开展融湾入海提速行动,有效整合各方资源,抢抓政策机遇,力争在产业协作、交通互联、平台共建、教育医疗等方面取得突破,全面提升开放型经济发展水平。

    身处粤北山区腹地的平远,还面临诸多要素瓶颈,急需通过改革寻求突破。为此,平远积极规划“反向飞地”,深化苏区融湾先行区建设体制机制改革。

    在广州市南沙区,平远(南沙)科创产业园的设立,不断完善“双向园区”共建机制。作为梅州在大湾区的首个“反向园区”,其设立加快构建与南沙区的“反向飞地”建设、运营及利益共享体系,推动平远先进材料等产业融入大湾区产业链。

    依托这一前沿阵地,平远县充分利用珠三角在产业、科技、人才等方面的优势,吸引优质企业入驻,并研究制定扶持政策,有效对接两地资源,为两地产业项目搭建交流桥梁。

    除硬实力的提档升级外,软环境更见春风化雨。平远在过去一年更加积极破解要素瓶颈,将优化营商环境作为“一把手工程”,推动办事标准、流程、时效与大湾区同步。

    今年以来,平远锚定“打造全国最优最快政务服务环境”目标,围绕产业园区、商事登记、工程建设等涉民涉企重点领域,制定具体实施方案;设立高新区政务服务中心,实现“园区事园区办”,助推“一站式”服务落地见效。

    平远深知,唯有深化政务服务改革,方能把服务优势转化为发展优势,把改革成果转化为振兴实效,不断激发市场活力,为实现高质量发展注入源源不断的强劲动能。

    为此,平远县创新推出制造业项目(企业)一站式服务机制,梳理13个部门40项事项,将原法定时限203天压缩至106.5天;同时压缩审批层级、重构审批路径,涉企服务办事材料压减30.7%,实现政务服务办理速度、办理质量同步跃升。

    ■数说

    ●在“百千万工程”三年初见成效工作省级督查中表现较好;

    ●5家涉农加工企业产值突破10亿元,3.31万亩脐橙基地列入全国绿色食品原料标准化生产基地,农林牧渔业总产值比增6.3%;

    ●完成“一廊五区”建设规划编制,城镇化率提高至56.31%;

    ●3批5个典型镇、31个典型村全部通过省评定,石正镇、“石正—大柘”分别入选省中心镇、镇村片区组团培育名单;

    ●典型村(含拟培育)累计完成农房风貌改造1170栋、“三线”整治125.3公里、“四好农村路”建设118.2公里;

    ●完成市下达避险搬迁任务、在全市比学打擂活动中位列第一,整县推进自然灾害避险搬迁工作实践做法获省推广;

    ●行政审批事项“两个100%”深入推进,1760项达到全国最优最快水平;

    ●获评粤东西北首批、全市唯一国家学前教育普及普惠县;

    ●在全省率先实施县人民医院整体托管妇幼保健院,设立医贤工作室16间。

    ■一线实践

    “社”与“村”共舞

    重塑乡村经济生态

    一粒种子,如何通过“社村”合作构建的“产业订单+制种基地+中小农户”机制,撬动农业高质量发展?在今年9月平远召开的“社村”合作水稻制种观摩会上或许可以找到答案。

    平远拥有近30年水稻制种历史,上世纪制种规模最高峰时达2万多亩。当地自然条件优越,北部乡镇海拔约300米,夏秋气温与制种授粉期高度匹配,丘陵地形形成天然隔离屏障,为“两系”杂交稻制种提供了得天独厚的条件。

    “社村”合作,可以理解为将组织化、市场化、现代化的力量注入乡土,激活内生动力。其正是将“百千万工程”部署转化为生动实践的精准落子,探索的是一条以县域为单元、以产业为纽带、以股权为联结的可持续路径。

    作为全省首批“社村”合作试点县,平远积极探索构建以县域为主导的“社村”合作运行机制,围绕土地撂荒、农业社会化服务、农民增收,促进供销社资源与农村集体经济组织优势互补。

    在平远县东石镇的“社村”合作种业综合服务中心,配套烘干、仓储等设施一应俱全。目前,该服务中心一期厂房及烘干设施已经投用,配备10台烘干设备、1台精选设备,单季完成制种烘干30万斤,损耗率由20%降至5%以内;二期建成后,水稻种子日烘干、精选能力提升至85吨,实现烘干、加工、仓储全链条闭环运行,有效解决了中小农户烘干难、仓储难、损耗大等问题。

    当地通过构建“县级统筹、镇级支撑、村级落地”的“1+4+N”三级协同体系,与全域土地综合整治深度融合,通过“小田变大田”,将分散的土地、劳动力有效组织起来,破解山区土地碎片化问题。2026年上半年,该县在东石、长田、大柘等镇完成早造制(繁)种1500余亩,实现产量44万斤,产值突破百万元。晚造通过“制种基地+新农人承接+外围订单”方式,落实制(繁)种1万余亩,组织公司基地、试点村、新农人、外围订单种植户等广泛参与制种生产。

    眼下,一场以“社”联“村”的深刻变革,正悄然重塑平远的乡村经济生态。仁居镇邹坊村党支部书记卓煌介绍,通过参加“社村”合作试点和制种生产,该村集体经济收入达到60万元,同比增长20%以上。农户从零散种植口粮转向系统订单制种生产,收入由以前的每亩1000元增长至现在的每亩3000元以上,为普通水稻种植收益2倍以上,种植面积同比增长175%,产业订单履约率达100%。

    俯瞰平远大地,一幅“社村”合作“种”出共富路的画卷正徐徐展开。