一边是高楼林立，一边是候鸟成群。这样的画面，最近又在深圳湾上演。

    清晨的深圳湾，海风带着咸湿的气息掠过滩涂。远处，后海片区的摩天楼群在薄雾中勾勒出现代都市的天际线；近处，成群的鸬鹚贴着水面低飞，黑脸琵鹭在浅水区缓缓踱步，反嘴鹬细长的喙在泥滩上轻轻点啄。

    滩涂上，鸟儿忙着觅食；绿道旁，市民散步、观鸟。有人举起望远镜，有人掏出手机记录，孩子们踮着脚追问“那是什么鸟？”深圳湾又到了热闹的候鸟季。

    今年，远道而来的鸟群多了一份新保障。11月5日，《深圳经济特区红树林湿地保护若干规定》（下称《规定》）施行。滩涂如何保护、路灯怎么设置、无人机使用怎样避免惊扰候鸟……这些看似琐碎的细节，全都写进了这部共24条的法规里。一部法规，把一座城市对候鸟的善意，落到了具体而微的制度安排中，也让“城市如何与候鸟相处”这道题，有了更具操作性的答案。

    ●南方日报记者 崔璨 徐烜和

    候鸟为何“钟情”深圳湾

    深圳湾是东亚—澳大利西亚候鸟迁飞通道上的重要越冬地和中转站。这条迁飞通道北起俄罗斯远东、阿拉斯加，南至澳大利亚、新西兰，串联起沿途数十个国家和地区的湿地、滩涂、河口与岛屿，是全球候鸟迁徙路线中最繁忙的通道之一。每年，近10万只候鸟在深圳停歇，这里已记录鸟类273种，其中国家重点保护鸟类60种。

    数字背后，是一片都市湿地难能可贵的生态承载力。

    深圳市观鸟协会理事田穗兴介绍，近期有约100只黑脸琵鹭在福田红树林自然保护区过夜，10月29日还首次记录到白额雁。黑脸琵鹭是全球濒危鸟类，素有“鸟中大熊猫”之称，它们对栖息地的选择颇为挑剔；白额雁的首次记录，则让观鸟爱好者们兴奋不已。新面孔的出现，既说明深圳湾的食物资源与休息条件能够满足不同鸟类的需求，也让人们对这片湿地的生态价值有了更多期待。

    长途迁徙之后，能否找到食物、安心休息，对候鸟十分重要。深圳湾恰好具备这些条件。退潮时，滩涂露出水面，水鸟低头寻找鱼虾、螺仔；涨潮后，它们又转移到其他区域休息。红树林、潮沟、浅水水域连在一起，为不同鸟类提供了各自需要的空间。涨落之间，滩涂像一座定时开放的“食堂”，红树林则像一处安静的“客栈”，潮沟和浅水水域成为连接两者的廊道。这种“潮汐节奏”与城市生活节奏并行不悖，构成了一幅独特的都市生态画卷。

    游客眼里一片空空的滩涂，恰恰是鸟群的觅食地——泥滩表面看似平静，下面却藏着丰富的底栖生物。深圳此次立法把保护范围扩展到整个湿地生态系统。红树植物群落要保护，滩涂、潮沟、浅水水域以及生活在这里的野生动物，也都纳入其中。保护对象从“一棵树”扩展到“一个系统”，折射的是保护理念的升级：候鸟不是孤立的风景，只有把水、土、植物、底栖生物和鸟类放在同一个保护框架里，深圳湾的“候鸟热闹”才不会成为短暂的偶然。

    从“让路”到“熄灯”，关照一以贯之

    为了保护候鸟，深圳曾经让一条路改了方向。1994年12月，深圳市人大常委会通过专门决议，推动滨海大道北移，避让福田红树林自然保护区，并修建全国首条保护野生鸟类的隔音墙。那一次“让路”，成为深圳生态保护史上的一段佳话。30多年过去，城市空间不断生长，但“为鸟让路”的思路没有变，只是从宏大的道路选线延伸到了路灯亮度、无人机飞行、夜间照明这些更日常的细节。

    30多年后，类似的考量落到一件小事上。今年初，有市民建议在深圳湾公园增设路灯，让夜间步道更亮些。公园考虑到强光可能影响候鸟栖息、迁徙，婉拒了建议。一盏灯装不装，也得考虑鸟的作息。对候鸟来说，夜间光照可能干扰它们栖息、觅食和迁徙导航。城市的治理温度，正是体现在这种权衡之中。

    深圳市人大常委会法制工作委员会副主任林正茂介绍，《规定》把“为鸟熄灯”的做法写进了法规，明确要求优化候鸟栖息地及周边区域的夜间照明布局与管控。从“让路”到“熄灯”，城市对候鸟的关照一以贯之，只是方式更加精细、更加制度化。法规还涉及无人机使用等细节，目的同样是减少人类活动对候鸟的惊扰。候鸟季里，观鸟者希望靠近一点、拍得清楚一点，但法规提醒人们：保持距离，也是一种善意。城市的管理边界，正是在这些具体场景中被重新校准。

    目前，深圳约300公顷红树林已全部实现严格管控。护林员宋昌华在保护区巡护20余载，早些年，他常下滩涂收鱼笼、救助被困的鸟。“违法行为少了许多，保护工作也有了进步。”宋昌华说。如今，他巡护之余，还带着学生做调查、取样，给来访的师生和游客讲解红树植物和水鸟。市民沿绿道看鸟，孩子跟着认识植物，红树林渐渐成了深圳人的大自然课堂。保护行为从执法者的坚守变成了市民的日常——从“不让做什么”慢慢变成“我们可以一起做什么”。

    一片红树林连着更远的世界

    深圳湾的红树林，还有一项容易被忽略的本领：固碳储碳。作为滨海蓝碳生态系统的重要类型，红树林在应对气候变化方面具有重要价值。它们生长在潮间带，把碳储存在植物生物量和滩涂沉积物中，形成长期稳定的“蓝色碳库”。保护红树林，不只是保护鸟类的家，也是在为城市保留一份应对气候变化的自然基础设施。

    深圳先后推出碳汇指数保险、蓝碳质押融资等工具，并完成全国首单红树林保护碳汇拍卖。此次立法也对碳汇计量、底价评估、市场交易、金融支持等作出规定，为红树林保护提供更多支持。生态价值向经济价值的转化通道，正在制度层面逐步打通。碳汇拍卖、蓝碳质押融资等探索，让红树林的生态效益被看见、被计量、被认可，也为持续保护引入更多社会资源。保护不能只靠财政投入和志愿热情，还需要可持续的机制支撑。

    11月5日，对深圳的红树林保护还有特殊意义。2022年这一天，我国在《湿地公约》第十四届缔约方大会上提出，在深圳建立国际红树林中心。2024年11月，中心成立协定在深圳签署；今年7月，首次理事会会议召开，中心进入实体化运作阶段。这个全球首个以红树林湿地保护为主题的政府间国际组织，如今也得到深圳地方立法的支持。保护修复经验共享、合作研究、技术交流，都有了更明确的制度安排。

    候鸟的迁徙路线跨越国界，沿途湿地需要各地共同守护，深圳湾只是其中一站。深圳湾的红树林，从此不仅属于深圳，也连接着更广阔的国际保护网络。

    从一条路的北移，到一盏灯的取舍，再到一部法规的施行，深圳用30多年的时间，把对候鸟的善意融入了城市的基因。高楼与候鸟同框，不是偶然的风景，而是制度、市民与大自然长期磨合的结果。当候鸟年复一年飞抵深圳湾，它们用翅膀投下的，是对这座城市最诚实的信任票。而深圳回赠它们的，是一盏灯的分寸、一片滩涂的完整，以及一座城市对大自然始终保持的敬畏与克制。

    城市仍在生长，鸟群照常归来。因为深圳的好，候鸟知道。