日前，省委平安办公布“全省2025—2026年度化解人民群众矛盾纠纷工作表现突出调解员”名单，阳西县织篢司法所专职调解员赖彬榜上有名。在织篢镇，他有一个更加响亮的名字——“赖老”。

    织篢镇综治中心“赖老调解工作室”挂牌以来，成为当地响当当的调解品牌，赖彬也努力践行着“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。这位65岁的老党员，把退休后的时间留在了田埂上、院落里和综治中心的联调室中。在实践中总结提炼的“三步调解工作法”，也是赖彬扎根基层、践行新时代“枫桥经验”的生动注脚。

    ●南方日报记者 赫鹏翀

    “背靠背”摸实情 “面对面”解心结

    从村党总支书记变成专职调解员，赖彬的“人生下半场”始于2022年。此前，他担任织篢镇东村党支部书记多年，对村情民意了然于胸，在群众中威望很高，也善于调处纷繁复杂的基层矛盾。退休后，组织找他谈话，请他出山担任织篢司法所专职调解员。

    邻里纠纷，是农村最常见的“老大难”问题，也是赖彬经手最多的一类案子。赖彬干了大半辈子群众工作，在他看来，家长里短、邻里纠纷看似是“小事”，却是基层群众的身边“大事”。

    2026年7月，仓新村委会太和村的两户邻居突然就红了脸。48岁的吴某找到村委会，投诉隔壁郭某多年从自家自留地旁借道通行，如今路线越走越宽，也不打个招呼。“我自家日后建房要用这块地，坚决不让再走了。”吴某激动地说。55岁的郭某则一肚子委屈：这条路走了几十年，家里进出别无他路。“说不让走就不让走，我家里人以后怎么出门？”

    看似各不相让，实则心结各异。赖彬没有急着把两人拉上同一张调解桌。他先把双方“背靠背”请到联调室，分别拉家常、摆事实。对吴某，他掰着指头算“人情账”——地是你的不假，但邻里通行牵涉多年习惯，硬堵不如疏导；对郭某，他也讲“体面账”——人家的地、人家的规矩，借道就得有借道的样子。

    等双方气顺了、话软了，赖彬再“面对面”把两人请回调解桌。他没有简单地“各打五十大板”，而是带着大伙儿到现场丈量，提出一个两边都服气的方案：以夹在两户中间的邻居王某屋后为基准，向外量出0.5米作为固定路基，供郭某日常通行；吴某日后建房，不得阻碍这条通道。

    “用中间人家的屋后量，谁都不偏不倚。”赖彬说，当事双方随即握手言和，签下协议即时履行。这正是“三步调解工作法”的第一步：先“背靠背”摸实情，再“面对面”解心结，为矛盾双方寻找握手言和的“最大公约数”。

    综治中心“吹哨” 职能部门“应哨”

    近两年，赖彬累计调解矛盾纠纷超275宗、成功调解超272宗，涉及标的金额超360万元，调解协议履约率达99%。一串串数字背后，是他坚持走村入户、深入田间地头摸排纠纷的辛勤付出。

    2026年9月20日，在塘村村委会三亚冲村的稻田里，当地群众王某发现，自家1.6亩水稻叶片泛起了黄斑。原来是在周边租地种树的陈老板，用无人机喷除草剂时药雾飘进了水田。王某找上门索赔，但协商没有谈拢，他第二天一早就赶到镇综治中心申请调解。

    放到过去，这样的涉农纠纷往往要在村、镇之间来回跑几趟才行。如今，依托镇综治中心“吹哨”，职能部门、村（社区）“应哨”报到机制，运用综治中心“五室合一”平台“把脉问诊”找症结、“对症下药”开良方，王某的问题能够得到“一站式”解决。

    “吹哨”“应哨”也是赖彬“三步调解工作法”的第二步。了解情况后，赖彬随即询问陈老板是否承认药雾飘移导致水稻叶片泛黄的事实。陈老板承认并表示愿意担责，王某随即提出1500元的赔偿额，双方当场签下协议，1500元赔偿款也即时交付。

    从接案到签协议，前后不过几个小时，得益于“把脉问诊”找症结、“对症下药”开良方。在“赖老调解工作室”里，该讲法的讲法、该讲情的讲情、该联动部门的“一哨即应”，许多群众矛盾被稳稳地化解在镇一级，群众也不用再为一件小事来回奔波了。

    工作闭环管理 做实“后半篇文章”

    虽然协议签了，但赖彬的工作却还没完。“三步调解工作法”的第三步，是充分发挥“赖老调解工作室”作用，把入户走访、现场调处、协议签订、跟踪回访串成闭环，并联动警调、诉调、访调对接。

    “邻里案、水稻案办结后，卷宗里都附上了回访记录。我们调解员先后上门回访当事人，确认协议如约履行，这样纠纷才真正平息了。”在赖彬看来，回访绝不是走过场，99%的协议履约率正是靠一次次“回头看”盯出来的。遇到可能反弹的苗头，赖彬第一时间联动相关部门跟进，把矛盾化解在萌芽。

    与此同时，赖彬还坚持以老带新、结对帮带，把自己摸索出来的调解方法、群众工作技巧和“三步调解工作法”，毫无保留地传给年轻调解员。在他的带动下，“赖老调解工作室”的调解效能不断提升。

    田埂上的脚步、联调室里的耐心、卷宗里一页页回访记录，共同拼成了“赖老调解工作室”的生动图景。一次次邻里握手言和，一桩桩矛盾就地化解，换来的是镇村干部更省心、群众办事更顺心。