10月28日至30日，中国共产党云浮市云安区第八次代表大会胜利召开。大会以“踔厉奋发兴产聚人，加快打造滨江新城，为扎实推进共同富裕，高质量建设现代化活力幸福新云安而团结奋斗”为主题，全面总结过去五年的奋斗实践，科学研判云安所处的时代方位，系统谋划今后五年发展蓝图，为云安跨越发展、加速崛起凝聚起团结奋斗的磅礴力量。

    活力、幸福、新云安——三个词，标定了未来五年云安的前进方向。

    南方日报记者 王嘉豪 通讯员 云安轩 云安区委办

    何以活力▶▶

    产业起家也要产业兴家

    夜色降临，湾边村江畔灯火璀璨。曾经冷清的江边小渔村，如今成为远近闻名的网红打卡地，年接待游客超百万人次，并入选省级文旅消费新业态热门场景；四届“村BA”赛事火爆出圈，全国“村BA”广东省赛、粤超联赛相继落户，农文旅体融合实现从无到有、由有到优的跨越。

    活力背后是产业的硬支撑。“云安靠产业起家，未来也要靠产业兴家”，这既是对过往发展实践的深刻总结，更是面向未来的战略抉择。过去五年，云安地区生产总值接连跨越130亿元、140亿元、150亿元三个台阶，累计招引优质项目152个、总投资超 550亿元。绿色建材、绿色化工、汽车零部件、数字信创四大优势产业入选省县域特色产业名单，培育出全市首家国家级专精特新“小巨人”企业，建成全省首个省市共建信创产业园，“三个百亿、三个五十亿”产业集群集聚成势。

    产业强区，关键在集群、出路在升级、潜力在开放。锚定产业集群成势目标，云安做强绿色建材、绿色化工两大主导产业，依托观音山、牛栏坑、佛仔顶等优质矿产资源，推动水泥、石材、硫酸等传统产业优化升级；主动承接大湾区优质产业外溢，布局综合能源、汽车零部件、数字信创新赛道，发挥链主企业牵引作用，完善上下游产业链条。

    活力的脉动，也奔涌在西江黄金水道上。云浮新港完成扩能升级，广州—云浮国际物流港、云浮西江港建成投用，云安西江中游、两广航运节点的区位优势加速释放。钛白粉、石材、汽车零部件等“云安制造”，从这里通江达海。平陆运河全线通航、广州新机场建设的历史机遇，为云安打开了更加开阔的想象空间。

    未来五年，云安将着力打造产业新空间、消费新场景：建强园区平台，优化营商环境，强化科技创新与人才支撑；深挖赛事经济、“半城郊型”经济潜力，培育青年青睐的多元消费业态。

    何以幸福▶▶

    超七成财政投向民生

    让幸福可感可及

    每年财政支出七成以上投入民生领域——这是云安给出的幸福注脚。

    回望五年，民生实事落地有声：全区累计新增就业8550人，织密“家门口”就业服务网；实施中小学、幼儿园新建或改扩建项目14个，新增优质学位11260个，打响“鲲鹏教育”品牌；省二医云浮医院建成投用，省级优质医疗资源下沉基层；森林覆盖率提升至66.44%，空气质量优良率连续五年超90%，国考省考断面水质优良率连续五年达100%，西江（云安段）常年保持Ⅱ类水质，成功上榜中国气候宜居城市（县），生态优势持续转化为民生宜居优势。

    发展为了人民，发展依靠人民。“让在城区上班的百姓能就近便利生活，让乡村的群众能在家门口找到工作，是当前需要花大力气解决的问题。”这是云安写在民生答卷上的郑重承诺，也是回应群众期盼的现实考题，更是今后五年必须抓实办好的民生任务。

    未来五年，云安锚定打造宜居新家园目标，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，实现居民收入增长与经济增长基本同步。培优建强“鲲鹏教育”品牌，推动云安中学、鲲鹏高级中学扩容提质，力争教育主要发展指标在全市位次稳步前移；深化与省级高水平医院合作，建强区级特色专科；健全多渠道住房保障，着力解决新市民、青年人、困难群体安居需求；完善“一老一小”服务，筑牢社会保障兜底防线。做优林下经济、森林康养等生态产业，推动生态保护与群众增收协同共进。

    一桩桩民生实事，承载着30多万云安群众对美好生活的向往。

    何以新▶▶

    一座滨江新城，一片全新图景

    审视云安发展，最大的机遇在于区位，最大的潜力在于空间。“跳出云安看云安、跳出云浮看云安”，这是抢抓区域发展机遇的前瞻布局。云安1小时直达广佛核心区，与在建广州新机场快捷直联，深度对接广州都市圈；“两区”融合纵深推进，新城区发展框架全面拉开，广东药科大学云浮校区、广州华立科技职业学院、市体育场、市图书馆、市档案馆等一批重量级城市配套加速集聚，一座宜居宜业的现代化滨江新城正拔节生长。

    城市能级提升，关键在产城人协同共进。云安着力打造城乡新画卷，做好城区、乡镇、乡村三篇文章，推动“百千万工程”走深走实。城区层面，系统谋划西江滨江公路，串联滨江驿站、观景平台，推动新城区政务服务圈与临港产业圈高效集聚；乡镇层面，抢抓镇安镇省级现代化中心镇建设机遇，分类推进典型镇提质；乡村层面，做强现代农业产业园，做好“土特产”文章，用好全省首家镇村整体运营服务中心，实施“乡村运营 青年入乡”计划，推动美丽镇村向美丽经济转化。

    融湾入圈，开放是必由之路。云安将抢抓广州新机场建设等重大机遇，用好西江黄金水道，做强临港物流；深化与佛山南海对口协作，探索产业共建、科创飞地新模式，承接大湾区产业有序转移；持续放大“湾区通办”“湾区认证”改革成效，推动“云安制造”拓展RCEP、“一带一路”共建国家市场，把区位流量实实在在转化为发展增量。

    “云安最需要打破的，是自我设限的心态，不能因为‘块头小、底子薄’而降低标准。”新征程上，云安将牢牢把握五个意识：人民至上的宗旨意识、跳出云安谋发展的大局意识、产业为先的发展意识、敢当标兵的争先意识、实干兴业的担当意识，以更加开放的胸襟、更加务实的作风，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。