近日，阳春市入选2026—2028年周期全国基层中医药工作示范市（县）创建单位名单，获评国家级示范名片。这份荣誉，并非一时的创建突围。

    阳春素有“中国春砂仁之乡”之称，以体系筑基、以人才赋能、以文化润城，阳春市多年锚定基层、深耕中医药、普惠民生的厚积薄发，让传统中医药走出诊室、走进市井、扎根乡村，真正成为守护群众健康的坚实力量。

    巫雅柠 黎赞

    图片由受访单位提供

    一张向下延伸的中医服务网

    县域中医药振兴，关键在基层、核心在普惠。如何让优质中医资源告别“扎堆城区、薄弱镇村”的格局？阳春以系统化布局、全链条建设，给出了破题答案。

    制度设计的高位推动，是中医药事业提质增效的根本保障。早在2025年1月，阳春市中医院就成功挂牌三级甲等中医医院，树起全市中医药发展的龙头标杆；同年，全市286间公建村卫生站实现中医阁全覆盖。东湖广场中医药文化夜市、重阳古墟中草药展销，把中医药从诊室药房带到街头墟市，融进烟火日常。

    2023年6月，阳春召开创建工作动员大会；7月，广泛征求13个部门意见后，市政府印发创建实施方案，成立专项领导小组，同步联合7个部门出台基层中医药服务能力提升“十四五”行动计划。当地用好医保政策杠杆，提高中医药项目报销比例，引导群众愿意看中医、用中医。

    此后，以三甲中医院为牵引，市、镇、村三级中医药服务网络逐步成形。全市15间镇卫生院、3个社区卫生服务中心规范设置中医馆、中药房，配齐诊疗设备；2025年完成241个中医阁提质建设，实现所有公建村卫生站中医阁全覆盖。百姓在“家门口”的镇、村医疗机构，就能就近看中医、做理疗。

    与此同时，当地巧用医保政策杠杆，优化中医药项目报销比例，切实降低群众就医成本，扭转基层旧观念，让中医药服务更接地气、更得民心。对标国家级创建标准，阳春逐项查漏补缺、逐条提质增效，最终实现全部核心指标合格、29项创建指标圆满达标。

    创建不只是建馆挂牌，更看重服务能不能落地。人才活水的持续涌入，更为基层中医药发展筑牢根基。

    针对县域中医人才薄弱、下沉不足等痛点，阳春推行医共体人才“统招统管统用”机制，明确下沉人员不少于上送进修人员，推动优质人才县域柔性流动。

    依托名老中医传承工作室做好传帮带，基层中医药人员、乡村医生每年都参加中医药技能培训，培训率100%。基层医务人员定期到市中医院进修，把实用的中医技术带回村里。

    如今，全市100%乡镇卫生院、社区卫生服务中心可规范开展6类10项以上中医药适宜技术；100%村卫生站配备中医药服务人员，84%的村卫生站能开展4类6项以上适宜技术。城乡每万名居民拥有0.82名合格的中医全科医生，全市中医类别执业（助理）医师354人，每千常住人口中医医师达0.4人，基层中医服务供给持续夯实。

    让中医药走进寻常百姓家

    中医药不只是诊疗技术，更是贴近生活的健康方式。传统中医药长期局限于医疗机构内，如何破除距离感、真正融入群众衣食住行？阳春通过落地多样的实景活动、创新科普方式，让中医药看得见、摸得着、用得上。

    近年来，阳春市持续跳出单一医疗场景，用群众喜闻乐见的方式传播中医知识、普及健康理念。2025年，东湖广场连续三晚开办中医药文化夜市，义诊、体验、科普互动吸引大批市民；春砂仁丰收宴借助媒体传播，让本地南药文化出圈。重阳古墟中草药展销创新“引摊入市”模式，设置近千个摊位，广东台现场直播，17.45万人次赴墟，营业额459万元，把文化传承、南药产业、墟市经济结合在一起。

    科普也跳出传统模式。阳春市中医院创新“电影+中医药科普”模式，全年通过公益电影播放中医药健康教育视频3651场次，覆盖人群广泛，在光影流转间提升群众对中医药知识的认知度和认同感。

    示范创建收官，不是终点，而是高质量发展的全新起点。当前，阳春市中医院新院区迁建项目稳步推进，硬件设施提档、学科内涵提质双向发力，将进一步释放龙头辐射效能。

    阳春市卫生健康局党组成员、副局长杨智猛表示，阳春市将继续推进市中医院新院区迁建，加快软硬件建设，放大“中国春砂仁之乡”和南药资源丰富的优势，持续把人才、技术、文化沉到基层。从三级甲等中医院到基层中医阁兜底，阳春正把示范创建的答卷，写在城乡群众的健康日常里。