改革赋能实体经济
化州实现首例工业厂房“竣工即交证”
化州市自然资源局联合化州产业转移工业园管理委员会为企业颁发不动产权证书。陈冠铭 李洁丽 摄
“刚完成厂房竣工验收,不动产权证书就拿到手了,这下可以抓紧办理抵押融资、进场安装设备,项目全面投产又往前迈了一大步。”广东弘晟食品有限公司相关负责人接过证书时欣喜地说。10月27日,化州市自然资源局联合化州产业转移工业园管理委员会,为广东弘晟食品有限公司工业厂房颁发不动产权证书,这也是化州首次把“竣工即交证”改革延伸到工业项目领域。
此前,“竣工即交证”改革多应用于商品住宅项目。化州立足已有成熟办事经验,推动这项便民改革从民生赛道向产业赛道拓展,把不动产登记服务下沉产业园区,直击工业项目建设投产过程中的痛点堵点,探索工业项目全周期政务服务新模式。
据介绍,以往工业项目竣工验收备案和不动产首次登记分属不同业务链条,普遍实行串联式办理。企业完成竣工验收之后,才能够启动不动产登记申报,中间产生的时间差,常常拖慢企业投融资、设备进场、生产资质报批进度,制约项目投产效率。为破解这一难题,化州建立跨部门协同工作机制,推动园区属地管理、自然资源登记服务两条战线同步靠前介入项目建设全流程。
靠前服务,夯实基础。项目建设阶段,化州产业转移工业园管理委员会落实属地服务监管责任,紧盯工程各个关键节点,全程跟踪项目建设进度,指导企业整理完善规划核实、消防审验、竣工备案等全套工程资料,及时协调解决建设中的各类难题,为顺利竣工验收打好基础。与此同时,化州市自然资源局主动前移服务关口,紧扣项目建设节奏,提前开展权籍调查、权属核验、申报材料预审等登记前置工作,把权属核查、材料规范指导嵌入施工全过程,避免企业等到竣工之后再集中“补材料、跑审核”,压缩办事周期。
协同联动,同步推进。项目竣工后,两个部门厘清权责边界,建立常态化信息互通机制,各司其职、密切配合,将原先“先验收、后办证”的串联流程,升级为验收办理、登记预审同步开展的并联模式,实现竣工验收备案与不动产权证同步核发,做到竣工确权“零时差”。
据了解,广东弘晟食品有限公司聚焦化橘红、桂圆等农副产品精深加工,是当地延伸特色农业产业链的重点产业项目。项目投产后,将加大本地化橘红原料采购力度,帮助农户稳定增收,吸纳周边群众就近就业,同时带动包装、仓储物流等上下游配套产业集聚,进一步激活茂名临空经济区发展动能。
从“交地即交证”到如今工业厂房“竣工即交证”落地,是化州持续优化工业项目全生命周期政务服务的又一次突破。化州市自然资源局相关负责人介绍,接下来将梳理总结本次改革实践经验,逐步在全市工业项目推广“竣工即交证”服务,不断夯实产业项目政务服务保障,把政务服务软实力转化为产业发展硬支撑,助力工业项目早竣工、早确权、早投产、早达产。
南方日报记者 周梁
通讯员 陈冠铭 李洁丽