10月29日，中国共产党佛山市禅城区第六次代表大会开幕。禅城区委书记盘石作题为《二次创业 全域向新 加快实现从中心城区到城市中心的重大跨越》的报告。

    一张蓝图绘到底，坚持“以不变应万变”，禅城提出，“城市中心”的战略定位必须一以贯之，“永争第一”的志向追求必须一以贯之，“经济大区挑大梁”的使命担当必须一以贯之，人民至上的价值立场必须一以贯之。

    一张蓝图绘到底，坚持“以改变应万变”，禅城将以更加主动的变革抢先机、育新机、开新局，勇当“四个领跑者”，坚定迈向更高质量、更高能级、更高价值的城市强中心。

    ●南方日报记者 卢浩能 陆瑶 罗湛贤 阎锋 李晓莉

    确立中心战略，重新定义禅城

    回望过去5年，禅城以“城市中心”战略为引领，谱写了各项事业蓬勃发展的新篇章。

    这是战略重塑、破局向新的5年。禅城系统回答了“禅城是什么样的城市、要建设什么样的禅城”的时代命题，综合实力、城市竞争力全面增强。全区GDP跨越5个百亿关口，迈上2400亿元新台阶，年均增速居全市首位；接连获授广东“平安鼎”“一星平安鼎”。

    这是城乡共进、协调发展的5年。禅城以头号力度推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），连续三年获得省、市“百千万工程”考核优秀或奖励；四个镇街全部入选“活力街道全国50强”“镇域经济百强”；全区53个农村中有35个成为“亿元村”，覆盖率66%，居全市第一。

    这是气象一新、大步跨越的5年。禅城坚定打造“四个中心”，现代化产业体系加速成势，储备工业用地3833亩，超过2022年以前15年全区出让国有工业用地总和；实施都市工业载体“三年千万”行动，累计建成产业载体超1000万平方米；打造汾江科创带、环佛大创新圈、佛山中央法务区，佛山季华中央商务区强势崛起。

    这是老城焕新、共建共享的5年。禅城接续实施城市格调提升三年行动计划，累计激活超300万平方米闲置空间，打造超380个美学艺术空间，集聚1000多名艺术家、设计师、主理人；坚持为民造福，每年将近八成财政支出投向民生领域，“温爱佛山·首善禅城”蔚然成风。

    数据是刻度、记录与见证，也是新的起点。这支永争第一、有狼性有血性的“禅城铁军”，将继续引领禅城发展的全域向新。

    拥抱变革，让“四个中心”成势

    以不变应万变，是要将“城市中心”战略一张蓝图绘到底。

    但这不是“一条道走到黑”。在变局之中，禅城更要跟上时代和环境的深刻变化，坚持“以改变应万变”，以更加主动的变革抢先机、育新机、开新局，勇当“四个领跑者”，坚定迈向更高质量、更高能级、更高价值的城市中心。

    全面拥抱AI，在新经济创新创业上勇当领跑者。背靠万亿制造的坚实根基，手握中心城区海量密集的应用场景，禅城提出，深耕AI应用、普及AI赋能，全面开启新经济二次创业，就是最务实的突围之路。

    禅城将全域掀起AI时代“村村点火、户户冒烟”的草根创业热潮，培育新时代的“一镇一品”，让“四个中心”在新经济的沃土中积厚成势，重构禅城的新质生产力版图。

    转变发展方式，在城市内涵式发展上勇当领跑者。未来5年，禅城要彻底革新城市发展理念，从重建设、重规模、重体量，全面转向重运营、重内涵、重质量，像管理上市公司一样经营好这座城市，打造服务和消费驱动型的城市中心，走出一条集约高效的可持续发展新路。

    坚持投资于人，在塑造新时代人才红利上勇当领跑者。禅城提出，要集聚一大批富有创新锐气、创造活力、创美能力的青年生力军，塑造高质量、年轻化、多元化的新时代人才红利。未来5年，要把“投资于人”，特别是“投资于年轻人”，作为最优先、最划算、最持久的投资。

    迭代能力本领，在干部队伍自我革新上勇当领跑者。今后，禅城要以“禅城铁军”的全面向新，引领禅城发展的全域向新，每一名党员干部都要重燃“敢饮头啖汤”的精气神，锤炼“懂科技、懂产业、懂经营”的硬核能力，为城市中心建设破局开路、保驾护航。

    重塑格局，重构经济，焕新形态

    禅城从中心城区向城市中心跨越，就要坚定贯彻“二次创业、全域向新”的理念。在这新征程上，禅城就要实现城市精神的“二次觉醒”，由内而外让“万亿城央”焕然一新。

    重塑城市格局。禅城提出，深度推进“全域中心化”，联动南海、顺德共建“万亿佛山”强中心，延展经济纵深和发展腹地，依托广湛高铁佛山站推进站城一体化开发，围绕广佛环线张槎站打造中试产业城，规划建设醒群码头。

    重构城市经济。构建城市经济新机制，搭建“1+4+10+N”工作体系，组建10个专职专业的产业专班。锻强城市经济新体系，加快构建“3+6”现代化都市制造产业体系，储备第三个千亩产业园，集聚壮大“5+N”现代服务业体系，加快构建“3+3+N”商业发展格局，争当商业消费的领跑者，系统布局数据、算力、模型、场景四大核心要素资源，以“AI+OPC+产业”为牵引，系统重构泛家居集成出海新模式。

    深耕城市经营。禅城提出，以有为政府激活有效市场，在产业培育、资本赋能、合规发展等方面更加有为。重塑城市经营逻辑，像管理上市公司一样全面激活城市价值，提升城市可持续发展能力。深化都市农村现代化综合改革，持续推进“集转国”，探索活化农村集体闲置资金。

    焕新城市形态。禅城提出，要打造美学格调和人文城市典范，下足微改造、微活化的“绣花功夫”，让老街角焕发新神采；建设蓝绿交织、水城共融的绿美城市；打造优秀设计师、建筑师、艺术家、主理人及手工艺人的最佳栖息地，不断催生出新的文旅消费业态和主题特色商业；倡导更加包容审慎的城市管理。

    厚植城市温度。未来5年，禅城将打造全龄友好的幸福之城，建设和谐稳定的平安之城，构建向上向善的首善之城，持续擦亮“温爱佛山·首善禅城”的城市品牌。

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    强功能、强内核、提能级

    四镇街撑起城市中心“四梁八柱”

    禅城区党代会报告提出，禅城要深度推进“全域中心化”。其中，四镇（街道）全面强功能、强内核、提能级，共同撑起城市中心的“四梁八柱”。

    祖庙街道要全力做好高铁未来城、佛山古镇、佛山季华中央商务区三篇大文章，加快冲刺全区首个千亿镇街，铸就城市中心的商务核、文旅核。

    石湾镇街道要依托东平河水轴线深耕“两湾一港”，加快中央商务区拓展提升，以泛家居出海新范式、国际医疗锻强国际化功能，铸就城市中心的时尚核、开放核。

    张槎街道要建强汾江科创带、环佛大创新圈，焕新纺织服装时尚圈，打造地铁口的全域科技工业园、科创产业城，铸就城市中心的科技核、创新核。

    南庄镇要以环两江先行区为牵引，高标准建设现代化中心镇和镇村片区组团，激发千年罗格围现代活力，提速建设万亩智造产业园，前瞻布局人工智能算力产业赛道，铸就城市中心的智造核、活力核。要以“十大标志性、引领性项目”为牵引，推动实现“百千万工程”由“五年显著变化”向着“十年根本改变”大步进发。