2026年10月24日至26日，中国共产党德庆县第十五次代表大会召开。站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，德庆交出了一份扎实的五年答卷，也铺开一张通往2030年的路线图。

    地区生产总值提升至175亿元，规上工业企业增至97家，国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业存量保持全市西北板块第一，园区规上工业总产值稳定在百亿元级别——数字背后，是一座粤西山区县在承压中转型、在转型中跃迁的五年。

    南方日报记者 刘舜欣

    通讯员 何冠厚

    五年砥砺 从“量的积累”到“质的突围”

    过去五年，德庆最深刻的变化，不仅体现在数字的增速，更在于发展逻辑的重新定义。

    产业逻辑之变，在于“从有到优、从散到群”。“3+N”产业集群全面起势，创建成全省首个风机特色产业园，冠旭电子等一批优质项目落地生根，新引进制造业及产业项目129个、计划总投资279.9亿元。工业园区“县城、官圩、沿江”三大片区错位布局，投入25亿元推进园区基础设施提质升级，累计收储土地3891.2亩、开发土地4192.6亩。

    城乡逻辑之变，在于从重点攻坚到整体跃升。116个城镇老旧小区完成改造，2.2万栋农房和260公里交通主干道沿线风貌提升，“悦禄小双”德庆段、“官马”“永播”等精品示范带串珠成链。

    德庆贡柑成为全省“12221”市场体系建设典范，建成全国最大的巴戟交易中心、全市首家国家级科技小院。农业不再仅停留在“种养”，而是在工业化思维、产业链理念下实现价值升级。

    融湾逻辑之变，在于“从地理邻近到功能嵌入”。悦城通用码头建成投用，西江能源枢纽中心LNG加注站建成，国道G321线德庆县城一级过境公路改线工程即将通车。孔子高中和德庆医院引入湾区优质团队托管，政务服务“最多跑一次”占比稳定在100%。德庆正在从“湾区边上”变成“湾区链上”。

    生态与民生逻辑之变，在于“从底线守护到价值转化”。城区空气质量优良天数比例稳定在98%以上，西江德庆段常年保持Ⅱ类水质，成功创建全省首个国家林业产业示范园区。累计新增城镇就业超2万人，新改扩建学校16所、新增基础教育学位近6000个，入选广东省第一批紧密型县域医共体建设高质量发展综合试验区。绿美与发展，民生与治理，在德庆同频共振。

    治理逻辑之变，在于“从末端处置到系统施治”。平安法治不是发展的附加题，而是高质量发展的底座。五年来，德庆完成县镇两级综治中心规范化建设，构建全链条多元解纷体系，创新“陈sir在线”云端治理矩阵、“小柑普法”等品牌，群众安全感满意度连续多年位居全市前列，入选全国信访工作示范县。和谐稳定，正从治理结果变成县域发展的能力。

    五年之功，德庆站在了新起点上。新起点也意味着新考题：当全省县域竞争进入“百县千镇万村高质量发展工程”深水区，德庆靠什么继续进位？

    锚定产业强基 争当县域经济发展新标兵

    未来五年，德庆怎么干？中共德庆县第十五次代表大会给出清晰的答案：全力争当县域经济发展新标兵、城乡融合发展示范县。到2030年，地区生产总值达240亿元，常住人口城镇化率提升至40%，所有镇全面建成现代化典型镇。

    目标之下，路径已明。

    产业聚链成群，把特色做成核心竞争力。德庆的探索不求面面俱到，而是“主导+特色”双轮驱动。做强现代家居建材产业，完善“矿区+码头”上下游配套链条，加快打造成为百亿首位主导产业；风机产业深化与清华大学、沈阳鼓风机研究所等校企院所合作；食品南药向中药饮片、提取物、制剂延伸，谋划布局康养大健康。电子信息、林产化工新材料等战略性新兴产业同步培育。

    到2030年，累计完成制造业实际投资额125亿元以上，未来五年园区新增开发用地3500亩。德庆的产业探索，是把有禀赋的产业做到极致，把有基础的产业做出高度。

    统筹全域协同 打造城乡融合发展示范县

    城乡融合破题，用集聚化解不平衡。2025年，德庆入选省第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点县。未来五年，中心城区提质赋能与镇村风貌提档升级将同步推进——

    活化提升德庆学宫、惠积街历史文化街区，稳步推进西湾片区整体更新改造；坚持“一镇一主题、一镇一风情”，推动圩镇建设由基础达标向品质提升迭代；重点打造西江“悦禄小双”（德庆）镇村片区组团，高标准完成悦城中心镇现代化建设，打好产业、风貌、龙母、生态、融合“五张牌”。城乡融合，不是把乡村变成城市，而是让县城有承载力、圩镇有辐射力、乡村有吸引力。

    融湾借势发展，把通道变成枢纽。推动柳广铁路、广罗高速（德庆段）等加快立项动工，推动九市、回龙通用码头早日建成投用，主动衔接平陆运河江海联运，构建“铁路+水运”铁水联运体系。全面参与“湾区通”工程，深化与港澳南药领域合作，推进中医药研发、标准互认，打造大湾区南药健康产业协同高地。德庆的融湾，不仅是“向东看、向东赶”，更是把西江黄金水道的区位势能转化为产业协同的功能嵌入。

    改革与民生双轮驱动，让发展质感可感可及。全域土地综合整治、农村集体产权制度改革、县域投融资体制改革纵深推进；就业上，未来五年实现城镇新增就业1.35万人以上；教育上，到2030年新增学位7700个、床位8200张；医疗上，持续深化紧密型县域医共体建设。发展的最终刻度，不在报表里，而在老百姓的就业、上学、看病、养老中。

    治理创新护航，把平安底座筑成法治高地。深化平安德庆、法治德庆建设，提质新时代文明实践中心建设，打造特色志愿服务品牌，巩固全国文明城市创建成果。坚持和发展新时代“枫桥经验”，擦亮“长安书屋”“小柑普法”品牌，健全“1+6+N”社会治安综合治理体系，让平安成为德庆最可感的发展环境。

    纵观德庆五年答卷与未来蓝图，主线清晰可见：以产业夯实根基，以融合破解不平衡，以融湾拓展空间，以民生检验成色。在大湾区坐标系中，找准自身功能定位，全力争当县域经济发展新标兵、城乡融合发展示范县。

    西江依旧奔流。下一个五年，且看这座西江畔的千年古邑，如何以标兵之姿，赴“示范”之约，把答案写进湾区发展浪潮，也写进万家灯火中。

    ■数读成绩单

    过去五年成效

    ●地区生产总值提升至175亿元

    ●规上工业企业增至97家

    ●新引进制造业及产业项目129个

    ●投入超25亿元推进园区基础设施提质升级

    ●累计收储开发土地8084亩

    ●粮食种植面积稳定在36万亩以上

    ●完成116个城镇老旧小区改造

    ●培育典型镇10个、典型村45个

    ●完成2.2万栋农房、260公里交通主干道风貌提升

    ●新增3个国家3A级景区

    ●政务服务“最多跑一次”占比稳定在100%

    ●行政许可事项时限压缩比达96%

    ●城区空气质量优良天数比例98%以上

    ●西江德庆段常年保持Ⅱ类水质

    ●新增城镇就业超2万人

    ●新改扩建学校16所，新增基础教育学位5920个

    ●“优质服务基层行”达标率100%

    ●国家高新技术企业、专精特新“小巨人”企业存量保持全市西北板块第一

    ●广东亚视演艺职业学院成为全市西北板块唯一高等专科院校

    ●入选省第一批紧密型县域医共体建设高质量发展综合试验区

    ●群众安全感满意度连续多年全市前列

    ■一线实践

    德庆以摩旅IP

    撬动农文旅融合

    今年9月，德庆悦城镇东大门机车广场上，60余名全副武装的骑手列队集结，“骑遇德庆，悦游山水”——德庆“摩旅友好城市”打造计划启幕。机车轰鸣中，这座千年古邑向大湾区发出摩旅之约。

    机车是引子。真正让车轮愿意停下来、让骑手愿意住一晚的，是德庆五年来在“百县千镇万村高质量发展工程”里一寸一寸攒下的厚实家底。

    沿西江而行，“悦禄小双”德庆段、“官马”“永播”等精品示范带串珠成链。2.2万栋农房、260公里交通主干道沿线风貌提升，10个典型镇、45个典型村次第成形，美丽圩镇“七个一”全覆盖在全市率先完成。

    镇村不再是路过的地方，而是想停的地方。德庆空气优良天数比例稳定在98%以上，西江德庆段常年保持Ⅱ类水质，西江森林步道沿江铺展，香山森林公园成了绿美广东生态建设的绿美点。天更蓝、水更清、村更美，机车和骑行有了值得奔赴的风景。

    正是在这样的底色上，德庆抢抓机车文旅新赛道，把骑行运动、机车文化、民俗非遗与乡村旅游串成一条链。悦城机车驿站内，巨型头盔造型咖啡厅成了摩旅爱好者打卡新地标；回龙六水机车驿站、马圩古垒逐野渡越野营地今年同步落成，一条骑行服务配套体系渐次成型。

    驿站不只是歇脚点，更是流量的入口——一杯咖啡的工夫，骑手记住了西江的落日，也记住了路边摊上的德庆竹篙粉和贡柑。

    机车是切口，背后是德庆整盘农文旅融合发展的棋局。近年来，德庆新增3个国家3A级旅游景区，持续举办闹元宵、龙母诞庙会、贡柑嘉年华、骑遇德庆等特色活动，成功入选全省第二批整县推进农文旅融合发展试点县。

    龙母祖庙、德庆学宫、盘龙峡、金林水乡、古蓬古村、三洲岩等核心资源串珠成链，文化研学、山水生态、农旅体验、红色文化四大主题游线，构建起全域旅游发展格局；百里骑行活动连年落地，车轮碾过金林水乡的青石板，也走过陨石坑的旷野，把德庆不同镇街的风物一站一站送到骑友眼前。古刹钟声、贡柑田园、古村乡愁，一场以产业、风貌、生态、融合为关键词的乡村变革，正随着“百千万工程”在德庆大地铺开。

    德庆的探索，不止于引流，更在于留量。围绕“机车+文旅+乡村振兴”，当地排出三年节奏：2026年打基础、建体系，年内完成本土精品骑行环线规划；2027年强品牌、扩影响，把德庆打造成大湾区摩友年度打卡目的地；2028年成标杆、促产业，带动沿线镇村民宿、农产品销售等关联产业，让机车流量转化为乡村发展红利。

    如今，机车文化正成为德庆撬动乡村经济的新杠杆。而杠杆的支点，是“百千万工程”里那些看得见的变化：更美的镇村、更清的江水和更动人的绿美风景。

    下一步，德庆的棋盘还要往深处落子。做强西江、悦城河两大生态文旅廊道，深化德庆—封开农文旅融合试点，共建“西江—贺江”水陆联游精品线路；常态化擦亮龙母诞、闹元宵、贡柑嘉年华等节庆品牌，打响机车、百里骑行等特色IP，持续讲好龙母文化、宋儒古邑、岭南古村德庆故事。