秋日的山海阳西依然火热，从海洋牧场到产业园区，从项目工地到渔港码头，处处涌动着发展热潮。中国共产党阳西县第十次代表大会的召开，为这座向海而生的粤西小城明确了未来五年的发展航向，也锚定了“2030年地区生产总值达400亿元、年均增速6%左右”的增长目标。

    县域发展从来不是单点突进的“单项赛”，而是多维度协同发力的“全能赛”。面向未来五年，阳西县第十次党代会擘画出一幅“四县同建”的发展蓝图：奋力建设现代化产业强县、融湾发展活力县、共同富裕繁荣县、平安宜居幸福县。

    从海洋牧场到绿色智算，从融湾通道到和美乡村，阳西站在粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群交汇的经纬线上，将加快建设海洋经济强县和健康食品名城，在中国式现代化的县域实践中落笔作答。

    ●南方日报记者 赫鹏翀

    产业强县 从“靠海吃海”到“陆海共生”

    县域经济的竞争，归根结底是产业实力的竞争。过去五年，阳西依托山海禀赋构建起“2+4+X”产业体系，为产业强县打下了扎实家底。但真正的考验，在于如何跳出“资源依赖”的路径，完成从“吃资源饭”到“吃产业饭”的跃迁。

    阳西给出的答案，是以智能化、绿色化、融合化为方向，重塑陆海统筹的产业新版图。

    在绿色能源赛道，阳西没有止步于“全国县级风电第一”的规模优势，而是向全产业链攀升。从提速三山岛海上风电项目，到贯通研发设计、检测认证、运维服务全链条，再到依托绿电布局区域性智算中心、延伸绿色氨醇产业，本质是把“电力资源”转化为“产业生态”，让一度电在本地创造出更多附加值，最终向“2000万千瓦总装机、280亿元年产值”的综合能源集群迈进。

    在农业食品赛道，升级的逻辑同样清晰。培优程村蚝、金鲳鱼等“十亿级”产业集群，上游建强原料基地保障供给，中游向适老食品、富硒康养食品延伸做精深加工，下游畅通产销链路擦亮“中国调味品之都”品牌。从卖原料到卖产品、卖品牌，农业的价值链条被彻底拉长，实现了“全价值跃升”。

    向海而生的阳西，在海洋经济的纵深里寻找新空间。深远海养殖平台产业化运营、“深蓝种业”工程落地、蚝产业研究中心实体化运行，背后是对“靠海吃海”的全新诠释——不再依赖近岸的传统养殖，而是向深蓝要产能、向科技要效益、向品牌要溢价，让海洋经济从“体量优势”转向“质量优势”。

    陆海统筹，不是陆地产业与海洋产业的简单相加，而是通过“三化”融合实现资源互哺、价值共生。绿电为食品加工降本赋能，食品加工为农业养殖打开市场，海洋经济又为陆域产业提供更多应用场景，彼此支撑的产业生态，正是阳西产业强县的核心底气。

    融湾活力 从“物理相接”到“机制相融”

    地处粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群三大国家战略交汇点，阳西的区位优势与生俱来。但区位从来不是发展的必然红利，能否把地理优势转化为发展胜势，考验的是开放的深度与改革的力度。

    硬联通是融湾的“入场券”。过去五年，广湛高铁、阳江港大桥相继贯通，山海阻隔被一步步打破；未来五年，融入全市“机场+双高铁+高快速路网+亿吨大港”大交通格局，推动粤西沿海高速、郁南至阳西高速等项目落地，实现“镇镇通高速”，谋划阳江机场快速通道……一系列交通布局的本质，是让阳西从区域发展的“边缘地带”，变身西海岸融湾发展的“重要节点”，在时空距离上真正融入大湾区“一小时生活圈”。

    但硬件的贯通只是第一步，软联通才是决定要素“留不留得住”的关键。阳西的破局思路很清晰：一方面依托丰头港临港优势，探索“反向飞地”、共建平台等合作模式，聚焦主导产业链式招商，高效承接大湾区产业梯度转移，在产业分工中找准自己的位置；另一方面推动政务服务标准与大湾区全面接轨，让“半天办结”企业开办、1600余项事项“一网通办”成为常态。

    融湾的红利，同样渗透到文旅领域。以省农文旅融合发展试点、西海岸滨海风光区建设为抓手，整合“五湾四泉三山”与红色文化资源，推动沙扒滨海景区创4A、升级蓝星半岛等节点，背后对接的正是大湾区庞大的休闲消费市场。从“点上出彩”到“全域出彩”，阳西文旅正在融湾的浪潮中，从本地景点升级为大湾区的“后花园”。

    从硬联通缩短时空，到软联通优化生态，再到产业与市场的深度嵌入，阳西的融湾之路，是一条以开放促改革、以改革激活力的进阶之路。

    共同富裕 从“典型引领”到“全域共进”

    共同富裕不是平均主义的“齐步走”，而是各展所长的“共进阶”。作为省“百千万工程”首批典型县，阳西建设共同富裕繁荣县的路径，是通过县镇村三级联动，让县、镇、村各得其所、各展其长，在差异化发展中实现整体跃升。

    县城是县域发展的“强磁场”。加快“粤美县城”规划落地，一体推进新城建设与老城更新，本质是提升县城的人口承载力与消费吸引力，让县城成为吸纳人口、拉动内需的核心引擎。只有县城强了，才能更好辐射带动镇村发展，形成“龙头引领、全域跟进”的格局。

    镇村联动是放大优势的“先手棋”。阳西没有走“千镇一面”的老路，而是按照“一带四片区”的布局，推动组团式发展。沙扒—上洋—溪头深耕海洋经济与绿色能源；织篢—程村—塘口主打中国蚝乡与健康食品；儒洞—新墟—塘口聚焦生态富硒现代农业。在此基础上，分类打造工业重镇、商贸强镇、农业大镇、文旅名镇，构建“1+3+2+2”城镇发展格局。每个镇都有自己的赛道，彼此联动又形成合力，最终牵引县镇村整体高质量发展。

    乡村振兴的落脚点，是农民的“钱袋子”。深化“社村”合作试点盘活闲置资源、发展新型农村集体经济，让农民在产业链上分享更多增值收益；推进高标准农田建设、巩固拓展脱贫攻坚成果，是守牢粮食安全与不返贫的底线；全域培育典型村、实施乡村建设行动，是让乡村既有“面子”也有“里子”。从“培育典型”到“全域按典型标准打造”，背后是共同富裕“一个都不能少”的治理追求。

    从县城龙头带动，到镇村组团发展，再到乡村全域提升，阳西正在走出一条以联动促均衡、以发展促共富的县域实践路径，让共同富裕从愿景一步步变为可感可及的实景。

    幸福宜居 从“发展厚度”到“民生温度”

    一切发展的最终指向，都是人的幸福。如果说产业、融湾、共富构成了发展的“厚度”，那么平安与宜居则丈量着民生的“温度”。建设平安宜居幸福县，本质是把发展的成果真正转化为群众的获得感、幸福感、安全感，回答“发展为了谁”的根本问题。

    教育是最长远的民生。高考本科上线率从19.8%跃升至45.4%，到未来深化教共体建设、扩大优质教育集团辐射效应，阳西对教育的持续投入，目的是让每个孩子享有公平而有质量的教育，既是民生福祉，也是县域长远发展的人才根基。

    健康是最普惠的福祉。深化紧密型县域医共体建设，依托暨南大学附属第一医院合作培育重点专科，优化“多点支撑”的医疗布局，目标很明确：让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。这是宜居城市最基础的保障，也是最实在的民生红利。

    “一老一小”是最柔软的民生。依托“中国长寿之乡”品牌，推进康养中心、托育中心建设，推动长者饭堂与托育服务从“全覆盖”走向“更优质”，瞄准的是民生领域的短板与痛点。让老人安享晚年、孩子得到妥善照料，家庭才有底气，社会才有温度。

    平安是最踏实的幸福。从先后斩获省“平安鼎”“一星平安鼎”，到坚持发展新时代“枫桥经验”、深化“1+6+N”综治体系，阳西擦亮“平安”金字招牌的努力，为所有幸福生活托住了底线。

    说到底，平安宜居幸福县的建设，不是一串抽象的指标，而是一个个具体的生活场景。把资源投向群众最关心的领域，用心用情解决急难愁盼，发展的含金量才能真正变成群众的幸福感。

    ■数读

    今后五年的奋斗目标

    ●经济质效跃升新台阶

    到2030年地区生产总值达400亿元，年均增速6%左右，地方财力持续增强，经济发展韧性和抗风险能力显著提升

    ●产业体系构建新优势

    全面优化升级“2+4+X”阳西特色现代化产业体系，海洋经济强县、健康食品名城地位牢固确立

    ●城乡融合取得新突破

    “百千万工程”实现“五年显著变化”，为“十年根本改变”打下坚实基础，县城承载能力大幅提升，镇村发展内生动力显著增强，城乡差距持续缩小

    ●民生福祉达到新高度

    居民收入增长与经济增长基本同步，教育、医疗、养老、托育等公共服务更加优质均衡，共同富裕取得扎实进展

    ●基层治理开创新局面

    党建引领基层治理效能全面增强，社会治理现代化水平显著提升，高水平建设法治阳西、平安阳西，发展与安全统筹有力

    本期统筹：梁远红 黄超颖 黄韬炜 赫鹏翀