连南瑶族自治县第十五次党代会召开
生态立县 文旅强县 工业兴县
连南提出,要走出一条文化出彩、民族团结的文旅融合发展之路。图为认真审议报告的瑶族党代表。黄津 摄
“未来五年,我们要以强有力的抓手,立足民族文化和生态资源两大比较优势,聚力推动‘生态立县、文旅强县、工业兴县’三项攻坚,力争到2030年GDP突破100亿元,谱写民族地区高质量发展新篇章。”10月27日上午,中国共产党连南瑶族自治县第十五次代表大会在县会议中心开幕,县委书记刘新茂代表中共连南瑶族自治县第十四届委员会向大会作报告时,描绘了连南未来5年发展新宏图。会议由县委副书记、县长蓝涛主持。
●文/图:黄津 王慧星 刘蔓婷 莫莉娜
加强党的全面领导
为高质量发展提供坚强保证
管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。报告提出,今后要全面落实新时代党的建设总要求,以党的自我革命引领社会革命,纵深推进全面从严治党,推动连南各级党组织全面进步、全面过硬,以高质量党建引领高质量发展。
坚持以党的政治建设为统领,筑牢对党忠诚的政治根基。坚持党对一切工作的领导,健全科学决策、依法决策、执行坚决、监督有力的权力运行机制,持续提升各级党组织政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持加强党的理论武装,强化知行合一的行动自觉。坚持思想建党、理论强党,把用党的创新理论凝心铸魂作为首要政治任务。
建强党的组织体系,筑牢坚强战斗堡垒。坚持强基固本,持续织密建强党的组织体系,高质量建设高水平运营村(社区)党群服务中心,深化“头雁”工程,加强村(社区)“两委”干部尤其是“头雁”队伍建设。
锻造过硬干部人才队伍,凝聚干事创业合力。坚持党管干部原则,突出政治标准,以全面提升执政本领为重点,围绕中心健全“选育管用”全链条,持续激活干部队伍储备“一池活水”。
巩固发展统一战线,汇聚团结奋进的磅礴力量。始终把思想政治建设摆在统战工作首位,持续巩固统一战线共同思想基础,画出最大同心圆。
纵深推进正风反腐,涵养风清气正的政治生态。持之以恒加强干部队伍作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
立足民族文化和生态资源
聚力推动三项攻坚
报告提出,过去五年,连南团结带领全县人民紧紧围绕“四个发展定位”,聚力打造“五个发展平台”,“十四五”主要目标任务顺利完成,人民生活水平持续提高,民族团结进一步巩固,生态文明建设取得新的进展,党的建设和经济社会各项事业迈上新的台阶。
一个时期有一个时期的历史任务,一代人有一代人的使命担当。报告提出,连南今后五年的发展目标是:
发展势头更加强劲。经济发展实现质的有效提升和量的合理增长,经济总量年均增长5%以上,力争2030年突破100亿元,经济结构进一步优化,产业链、供应链构建能力显著增强,现代化产业体系更加健全。
基础设施更加完善。谋划实施一批标志性、引领性、支撑性重大项目,持续补齐基础设施短板,每年滚动实施重点项目不少于50个,五年累计完成重点投资80亿元以上。
城乡发展更加协调。城乡融合发展体制机制更加完善,典型村培育建设数量达70%,基本实现各镇30分钟通达高速公路,城乡差距显著缩小。
产业平台更加坚实。清远连南产业园区扩容提质,开发程度90%以上,产业集中度60%以上,入驻企业30家以上。
生态家底更加厚实。生态产品价值实现机制更加健全,省级苗木储备基地苗木培育和供应能力持续提升,完成林分优化3.69万亩、新造林抚育2.83万亩、森林抚育7.48万亩,粤北生态屏障作用更加凸显。
报告提出,未来五年连南将立足民族文化和生态资源两大比较优势,聚力推动“生态立县、文旅强县、工业兴县”三项攻坚:
——生态立县。绿水青山是连南的生态家底,是连南走好特色化差异化发展之路的关键所在。要当好“绿水青山就是金山银山”理念的践行者,深化国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设,把“壮大特色产业”作为有力支撑,持续推进生态产品价值实现机制创新,推动生态优势加速转化为经济优势。
——文旅强县。连南是国家重点生态功能区、全国唯一的排瑶聚居地,生态资源得天独厚、民族文化奇异独特。要充分发挥突出优势,引进龙头企业运营管理,聚力建设“天下瑶城”全域景区,带动景区景点提质增效,让连南成为大湾区乃至全国游客向往的民族生态旅游目的地。同时,抢抓连南被确定为全国首批民族地区共同现代化试点的重大机遇,以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实推进试点建设,深入开展民族团结进步创建,让各族群众在共同现代化进程中交往交流交融,像石榴籽一样紧紧抱在一起,走出一条文化出彩、民族团结的文旅融合发展之路。
——工业兴县。要坚持生态优先、绿色发展,建强产业承接平台,完善产业园区基础设施和相关配套,精准对接大湾区产业有序转移,大力发展绿色食品精深加工、先进制造、生命大健康等生态产业,推动生态产业标准化、规模化、品牌化、特色化发展。同时,持续优化营商环境,落实落细惠企政策,全链条服务企业发展,以工业提质壮大县域经济总量,为民族地区高质量发展提供坚实的产业支撑。
■数读
数看连南新变化
●“百千万工程”走深走实
◎累计实施“百千万工程”重点项目165个、完成投资近66.16亿元
◎培育省级典型镇4个、典型村26个,所有典型村村集体经营性收入均超15万元
◎连南入选以县城为重要载体的城镇化试点、广东省美丽县城典型案例
◎打造100公里“瑶山那抹红”乡村振兴示范带,获评“省十大乡村振兴示范带”
◎稻鱼茶、茶药菌两个省级现代农业产业园提质增效,联农带农超万户、户均增收2.1万元
◎“连南大叶茶”获评国家地理标志保护产品,全县累计打造“三品一标”农产品认证23个
◎“百千万工程”宣传成效显著,1人荣获全国宣传系统先进个人称号
●经济发展持续向好
◎2025年完成地区生产总值72.75亿元,较2020年增长20.2%
◎民族地区优惠政策作用有效发挥,五年来引进总部经济类企业503家,累计纳税约34亿元
◎清远连南产业园区于2023年5月成功申报省级产业园,至今累计投入基础设施建设资金3亿元,实现工业总产值10亿元
●生态底色更加鲜亮
◎创新“两山”转化路径,建成全省首个公有制林权收储中心,完成11.33万吨林业碳汇交易、带动全县8.5万名群众增收
◎创新投融资模式,落地清远首例绿色水利融资项目1.76亿元,县属国企获新型政策性金融工具资金2.09亿元
◎山苍子面积达1.73万亩,成功开发香薰等12款精深加工产品
◎创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、入选全省首批生态产品价值实现机制试点
●民族文化繁荣发展
◎“连南‘盘王节·耍歌堂’”被授予中国当代节事逾10年“中国节事卓越品牌”奖
◎擦亮连南半程马拉松、“跟着《瑶族舞曲》去旅行”等文旅名片,连南瑶族“耍歌堂”创新实践项目入选国家级非遗创新实践案例
◎创建1个国家4A级、1个国家3A级旅游景区,创建2家四星级旅游饭店,县域接待游客最大承载量提升55%
◎国家级连南民族特色旅游服务区域标准化试点通过终期评估
●民生福祉不断增进
◎扎实推进民生事业,民生事业累计支出89.38亿元
◎改扩新建学校15所、新增各阶段学位7083个
◎入选全省基础教育高质量发展实验区、成功创建全国县域学前教育普及普惠县
◎建成红星移民搬迁安置楼,完成100个县城老旧小区改造
◎获评省级“四好农村路”示范县
◎新建及改造污水管道27公里
●民族团结亮点纷呈
◎成功举办自治县成立70周年县庆活动,荣获全国民族团结进步示范区(单位)1个、省民族团结进步模范个人1人
◎寨岗镇成头冲村成功创建全国文明村,65名先进典型获评“中国好人”“广东好人”等市级以上荣誉称号
◎歌曲《瑶家庆丰》荣获广东省第十三届精神文明建设“五个一工程”奖,实现省级“五个一工程”奖零的突破
◎2024年,连南被国家民委确定为全国15个首批民族地区共同现代化试点地区之一
●社会治理扎实有效
◎深化“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式,组建发展壮大专职网格员和信息员队伍达4000多人,实现让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”
◎扎实推进基层矛盾纠纷排查化解,“党组织+瑶老”基层治理模式被评为“全国创新社会治理典型案例”
◎防范化解政治安全和社会稳定风险,获评全国信访工作示范县