大道至简，实干为要；征途万里，奋斗以成。

    10月23日，中国共产党遂溪县第十五次代表大会开幕。此次会议是在中国共产党成立105周年、“十五五”开局起步、全面建设社会主义现代化国家关键时期召开的一次重要会议。

    过去五年，遂溪把握高质量发展这个首要任务，攻坚克难、爬坡过坎，扎实推进了许多固本培元、守正创新的工作，落地办成了许多打基础、补短板、利长远的大事，多项工作位居全市前列、跻身省级梯队。

    奋进新征程，增创新优势。遂溪将锚定县委“1113”发展目标，以“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引，努力在服务发展全局中体现县域新担当，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破，在打造“六个现代化遂溪”的新征程上展现新作为。

    ●南方日报记者 傅晓冰

    五年耕耘

    砥砺奋斗中破圈突围

    过去五年，是遂溪抢抓机遇、破浪前行，在砥砺奋斗中不断破圈突围、创造新绩的五年，遂溪用苦干实干铸就了遂溪发展厚重底色。去年，遂溪综合考核跃居全市第一梯队，地区生产总值突破438亿元。

    五年来，遂溪坚持强基铸魂固根本，政治生态“向上向好”。党建工作连续三年获评“好”等次，在“百千万工程”、经济发展、疫情防控、防风防汛、环保督察等系列攻坚中赢得主动、获得肯定。

    产业版图在升级。五年来，国内首个量产生物甲醇、全联集采冷链物流园、恒兴海洋食品研发生产等标志性项目落地投产，5个特色产业入选省级县域特色产业目录、全市最多，百亿级食品产业集群跻身省级培育梯队，省产业园区评价跃升“优秀”等次，农村电商“全国领跑”，火山红薯、仙品荔等“甜美遂溪”产品品牌火爆出圈，孔子文化城获评国家4A级旅游景区，新场景、新业态多面开花。

    城乡面貌在蝶变。遂溪在全市率先通过“三年初见成效”督查评估，获国家级和省级新型城镇化双试点、新一届全市唯一全国文明城市县级提名城市，建成8个典型镇、71个典型村、26条风貌示范带。

    改革效能在释放。五年来，“一门式”集中办理、园区事园内办、“五个即交证”等服务落地增效，市场主体净增2.59万户，国企投融资平台从起步到运营，完成新一轮机构改革，土地盘活、荔枝营销、产业集群培育等案例全省推广。遂融协作成效显著，新型帮扶协作成果丰硕、荣获多项省级荣誉，省级渔港经济区、环北广东工程二期、全域土地综合整治等重点工程落地实施。

    民生温度在升温。五年来，城镇新增就业超2.6万人，城乡居民医保参保人数居全市前列，新增学位超1.1万个，助学助教公益品牌、“五个一”育人工程等特色教育品牌形成广泛影响力，三大公立医院搬迁运营，县人民医院晋升三级综合医院，建成县镇村三级养老服务网络，实现县镇级“长者饭堂”全覆盖，县“新三馆”投入使用，安全生产连续三年考核获评“优秀”。

    加压奋进

    努力实现“1113”发展目标

    回望奋斗路，一代又一代遂溪儿女扎根热土、勇闯四方，淬炼形成敢闯敢拼、自强不息的精神品质，涵养包容开放的城市品格，沉淀为遂溪发展生生不息的精神底色。这份底色，正是遂溪面向未来的底气。

    未来五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是遂溪实现更高质量发展的战略机遇期。遂溪唯有主动答好转型发展、高质量发展的“时代之问”，在发展大局中找准遂溪定位、扛牢遂溪责任、彰显遂溪担当，全力跑好“十五五”关键一程，才能奋力在县域发展中创造更多标志性成果、在粤东粤西粤北提档进位。

    总结五年来的丰富实践，带给遂溪许多深刻启示：方向要准、步调要稳、思维要变、统筹要实、初心要热、心气要齐。遂溪提出今后五年奋斗目标：努力实现“1113”发展目标，即湛遂同城化发展“一个总体目标”提速增效，县域经济总量“一个关键支撑”量质齐升，县镇村发展“一体协调格局”愈发彰显，产业、城镇、枢纽“三大核心功能”全面提质，具体为系统构建内涵丰富、特色鲜明的“六个现代化遂溪”。

    何为“六个现代化遂溪”？即加快建设创新驱动、经济强劲的现代化“活力遂溪”；加快建设一核多翼、全域协同的现代化“共进遂溪”；加快建设动能充盈、融通开放的现代化“兴业遂溪”；加快建设绿色低碳、生态优美的现代化“绿美遂溪”；加快建设共同富裕、共建共享的现代化“幸福遂溪”；加快建设公平正义、平安法治的现代化“善治遂溪”。

    今后五年，遂溪以县委“1113”发展目标为行动框架、以“六个现代化遂溪”为实施路径，锚定目标、加压奋进，集中力量办好自己的事，推动遂溪现代化建设再创佳绩。

    闯出新路

    推动县域高质量发展

    新征程上，遂溪坚持以产业强县夯实根基、以城乡融合拓展空间、以深化改革激活动能，在协同发力中闯出县域高质量发展新路。

    产业强，强在三产协同。今后五年，遂溪将围绕一产筑底盘、二产强筋骨、三产增活力，推动制造业提质壮链、农业特色增效、服务业融合富民，一体推动三产协同发展，激活县域“造血功能”，跻身广东县域“雁阵”梯队。

    在制造业领域，遂溪将集中精力抓企业、强链条、优运营，重振传统产业优势，做强食品工业支柱产业，壮大新材料、绿色能源、生物医药、大健康等新兴产业，深化“管委会+平台公司”模式，有力释放百亿级园区规模效应。

    城乡之变，变在面貌，更变在格局。今后五年，遂溪将以更大力度推进“百千万工程”，完善思路举措，促进新型城镇化与乡村全面振兴协同联动，在县镇村整体面貌显著改变上见实效。具体来看，推进县域一体化，打破县镇村分散发展格局；做强县城龙头，协同发力新型城镇化与文明城市创建；激活镇街节点，差异化推进圩镇建设，率先把城月镇、北坡镇打造为县域副中心；提升乡村吸引力，深化典型引路，聚焦宜居、宜业、连片，打造“遂观千年·儒美康城”镇村片区组团，让县域强、镇域活、乡村美逐步成景。

    未来活水从何而来？来自直面问题的改革刀法。遂溪将坚持深化改革，敢闯敢干、创优环境，因地制宜开展首创性、差异化、集成式的改革，破除体制机制障碍、畅通经济循环、集聚优质要素，释放发展活力。

    钱从哪里来、用到哪里去、怎么用得好？遂溪将抓实国资国企改革，探索创新“债贷联动”投融资模式，撬动更多金融资本、社会资本投入，把有限资金用在刀刃上、紧要处，引导金融资源精准投放在重点产业、重点项目。

    地从哪里来？遂溪将重点抓实全域土地综合整治，攻破空间优化、资金筹措、项目落地、产业导入等难点，加快自然资源“一张图”建设，强化土地征储供全链条管理，推行标准地、标准海、先租后让、弹性供应。

    增进福祉

    把幸福写在群众身边

    在省第一批小城市培育试点城月镇，开放式体育公园掀起健身热潮，“城月驿站”成为温暖新地标，主题美食街激活了夜间经济……这一个个鲜活的场景，展现基础设施升级推动民生发展的生动注脚。

    人民对美好生活的向往是遂溪一切工作的出发点和落脚点。

    遂溪将以更大力度投资于人，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，扎实推进共同富裕，形成标志性成果。

    织密兜牢生活保障网，让日子有依靠。遂溪将建好用好就业服务阵地，持续推进养老、医保参保扩面，完善特殊群体关爱服务体系，扩大保障性住房供给，让人民住有所居、舒心宜居。

    持续优化公共服务，让生活有品质。遂溪将深耕教育强县建设，深入实施健康促进行动，优化“一老一小”服务供给，持续完善公共卫生体系，广泛开展全民健身运动，推动“万村清洁”行动和爱国卫生运动深度融合。

    擦亮精神文明底色，让城市有气质。遂溪将高质量推进新时代精神文明建设，依托村超、龙舟赛、醒狮赛等群众喜闻乐见的文体活动凝心聚力，有声有色讲好“遂溪故事”，以产业化思维推动醒狮等优秀传统文化出海破圈。

    良好的生态环境本身就是最普惠的民生福祉。五年来，饮用水水源地、近岸海域国控水质监测点水质优良率均达100%，县城污水处理率提升至98%，农村生活污水治理率全市率先达100%，附城镇“千亩方”田园示范区、孔圣山绿美示范点示范效应凸显，成功探索国内首个负碳经济新模式、全国畜禽粪肥利用等“两山”转化路径。

    遂溪坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让生态高颜值成为最普惠的民生福祉、最持久的发展优势，让“人与自然和谐共生”更加具象、变成日常。

    发展之盾，在安全。遂溪牢固树立总体国家安全观，坚持在发展中固安全、在安全中谋发展，充分调动一切积极因素，确保政治安全、社会安定、人民安宁。

    一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，“美好生活”四个字，在遂溪人的日常里越写越实。

    市场主体净增2.59万户

    累计建成8个典型镇、71个典型村、26条风貌示范带

    在全市率先通过“三年初见成效”督查评估，获得省专项补助资金7000万元

    5个特色产业入选省级县域特色产业目录、全市最多，百亿级食品产业集群跻身省级培育梯队

    农林牧渔业总产值连续五年全市第一

    去年全县地区生产总值突破438亿元

    饮用水水源地、近岸海域国控水质监测点水质优良率均达100%，县城污水处理率提升至98%，农村生活污水治理率全市率先达100%

    城镇新增就业超2.6万人，新增学位超1.1万个

    建成县镇村三级养老服务网络，实现县镇两级“长者饭堂”全覆盖

    安全生产连续三年考核获评“优秀”