日前，潮州亚太燃油仓储有限公司公共通用码头在成功获批进境粮食指定监管场地后迎来首船进口粮食。

    海外粮食直抵潮州港，意味着粤东、闽西地区规模化进口粮食通道正式打通。饶平口岸由此具备境外粮食直接接卸、查验检疫、通关放行的完整作业能力，彻底结束了本地进口粮食需要辗转外地中转的历史。

    对于潮州港和饶平来说，这是一把撬动产业跃升的钥匙——在临港配套的赋能下，粮油精深加工、饲料生产、食品制造、现代港口物流等上下游产业将加速集聚，完善当地粮食全产业链布局，预计可培育形成年产值约85亿元的特色粮食产业集群。

    实际上，像这样的“钥匙”，潮州港手里并不多。相较于周边港口，潮州港起步晚、体量偏小。但潮州港始终立足自身禀赋，用好用活手中的每一把“钥匙”，深挖港口资源优势，依托全省独有的“热—冷—电”特色能源要素夯实核心竞争力，以招商引资为抓手攻坚突破，逐步闯出一条“前港后园、港园一体”的独特发展道路。

    ●南方日报记者 杨可 通讯员 饶宣

    底气何在？

    天然良港可作业时间优势明显

    潮州市交通运输局编写的资料《潮州港口史》显示，潮州港的前身是汕头港饶平三百门港区。1993年，由潮州市正式接管，成为潮州市唯一出海口岸。

    彼时，原三百门港发展基础薄弱。与同一时期的汕头、厦门等港口相比，潮州港规模小、泊位等级低、通过能力差，同时港区设施简陋、港内外配套不完善，装卸作业效率低。

    但潮州港有着它自己的独特禀赋——地处广东、福建两省交界，距国际主航道不足20海里，是粤东及赣闽粤原中央苏区最近的出海通道。这里的深水良港资源较为稀缺，拥有136公里海岸线，深水区域广、泥沙淤积少、建港成本低，最大可建30万吨级以上深水码头。

    再环顾四周，潮州港港区作业环境得天独厚。依托东山岛、南澳岛等岛屿形成天然屏障，港内风浪小、通航条件优异，全年可作业时间达343天，优于国内多数沿海港口，有效降低船舶滞期风险，港口运营安全性与船舶周转效率具备明显优势。

    这正是潮州港发展的底气所在，也是破局发展的一把“钥匙”。尽管面对滞后被动局面，彼时的潮州并不气馁，而是从实际出发，实施“建一点”“带一片”的港口开发策略，在推动港口生产设施技术改造的同时，在三百门港区对岸选址，谋划建设潮州港小红山5000吨级多用途货运码头。

    就这样，潮州港一步一个脚印，历经30余年发展，如今已建成亚太通用码头、三百门集装箱码头等12座码头、18个泊位（含5座5万吨级以上码头，最大靠泊等级15万吨，总吨位49.6万吨，设计年总吞吐量3370万吨）；在建码头1座、泊位1个。业务覆盖集装箱、大宗件杂货、肉类冻品、燃气、粮油、煤炭等货类，成为粤东地区功能最齐全的综合性港口，可保障大宗货物便捷通达世界各地。

    动能何来？

    “前港后园”构建差异化临港产业生态

    拥有天然良港，是潮州港的底气。但潮州港没有把这一优势停留在装卸货物的通道层面，而是围绕“临港新城”发展定位，构建“前港后园、港园一体”的独特布局，将底气转换成了动能。这是潮州港在发展中打造的又一把“钥匙”。

    “国内不少沿海园区走的是‘先建园、再配套港口’的路子，潮州港的发展逻辑是港园深度融合、一体谋划。”潮州港经济开发区四级调研员钟永介绍，潮州港各产业园紧邻码头布局、依托码头建设，产业赛道规划坚持因港兴业、因地制宜。

    其中，文胜围产业园定位为粮油糖食品加工核心区，依托进境粮食指定监管场地、深水码头群及大唐潮州电厂的低成本蒸汽配套，叠加益海嘉里金龙鱼等链主企业项目带动，形成布局发展临港粮油产业的基础优势。

    新能源产业园则着力打造粤东绿色能源综合利用高地，依托华瀛LNG接收站、大唐潮州电厂及海上风电资源，推动稀缺能源资源禀赋转化为产业竞争力。作为水产品加工与临港装备制造基地，小红山产业园依托集装箱码头与国家级渔港，重点发展水产品深加工、预制菜及临港装备制造产业。新质生产力发展新引擎——新材料产业园将主动承接珠三角化工产业梯度转移，已入选广东省首批零碳创建园区。

    在“前港后园”的模式下，园区企业生产与码头作业得以实现无缝对接：小红山产业园坐拥三百门集装箱码头，可快速对接厦门港186条国内外航线；文胜围产业园配套粤东首座粮食进口码头，粮食船舶到港靠泊即可卸装，直达生产线。

    “对于粮油、饲料、大宗商品类产业而言，这条高效物流通道就是核心竞争力。”钟永举例，像益海嘉里金龙鱼这样的粮油企业进口大豆从船边卸下后，就可直接送入企业筒仓，不仅大幅降低物流成本，且原材料近乎“零损耗”入仓。

    不仅是益海嘉里，园区内的企业都是受益者。广东卓科食品科技有限公司总经理刘晨亮介绍，企业将部分焦糖色生产线从河北搬到饶平后，实实在在享受到“前港后园”的优势，此前货物从河北运到天津港出口，路上就要花掉4个多小时。如今，三百门集装箱码头提供接送货物的服务，省去长途陆运和中转倒装环节，实现“厂门对舱门”直装直卸，“运输成本低到忽略不计”。

    资源何用？

    “热—冷—电”能源体系变产业竞争力

    事实上，刘晨亮主动到饶平考察后，决定把企业落户潮州港经济开发区。他坦言，看中的是“这里独特的资源”。

    他所指的资源，正是文胜围产业园大唐电厂提供的集中供热服务。依托这一配套优势，园区蒸汽价格做到全省低位，税前每吨仅185元。

    “这在全省都可以说是‘地板价’了。”益海嘉里金龙鱼潮州企业群人事行政部经理黄楠说，企业凭此一项一年可以节约超300万元成本。“更重要的是，热能供应非常稳定，不曾断供也没有波动情况，保障生产线24小时满负荷运转。”

    对于卓科食品来说，热能优势体现得尤为突出。刘晨亮介绍，焦糖熬煮工序对热源依赖性强，北方地区供热保障普遍不足。而大唐电厂不仅能稳定提供源源不断的蒸汽，价格还较周边地区低约30%。“这一‘成本洼地’直接变成我们的‘利润高地’，仅蒸汽一项每年就能节省数十万元生产成本，让我们的产品在市场上更具竞争力。”刘晨亮说。

    令刘晨亮更加想不到的是，公司原本设计产能150吨，但实际产能达到200吨，这正是得益于蒸汽温度高、工况稳定。

    集中供热叠加“前港后园”优势，让刘晨亮尝到了降本增效的甜头。他已制定明确的扩产计划：在现有基础上启动二期、三期项目建设，进一步扩大产能，延伸产业链条。他还打算自掏腰包，主动邀请上下游企业来潮州港考察，吸引更多伙伴落户，共同打造从原料到终端的完整食品产业生态。

    潮州港的独特能源资源不只有“热”，还有“冷”——已投产的潮州华瀛液化天然气接收站每年可释放冷能约500万吉焦，等效电能约13.9亿千瓦时，最低温度达-160℃。

    “冷能就是‘天然冷库’。”钟永说，根据LNG气化过程中不同温度区间的冷能品位，推进冷能资源梯级开发利用，延伸发展空气分离（工业气体）、冷能发电、低温粉碎、数据中心冷却等新兴业态。

    潮州港还拥有电的资源。钟永介绍，园区周边陆上风能资源丰富，目前已建成4个陆上风电场所，年发电量约3.8亿度。规划建设的大唐海上风电003项目，建成后年发电量可达70亿度。

    基于此，潮州港在新能源产业园规划了两个“园中园”：746亩冷能利用产业园、399亩海上风电产业园，依托优质冷能和海上风电资源，发展特色能源产业。据悉，近期已有冷水养殖企业主动对接洽谈落地事宜。

    构建“热—冷—电”三位一体特色能源体系，成为潮州港发展的另一把“钥匙”。“潮州港经济开发区立足临港资源禀赋，把能源产业的副产资源转化为招商要素。”钟永说，这也是饶平推动港口经济从通道经济向绿色新质生产力跨越的重要支撑。

    未来何向？

    构建全周期护航产业生态

    面向未来，潮州港还握有什么钥匙？

    潮州港经济开发区管委会副主任刘壮辉表示，在区域竞争日益激烈的当下，潮州港将坚持“硬件+服务”双轮驱动的招商体系，闯出一条独具特色的高质量发展之路。这套体系并非土地与政策的简单堆叠，而是通过精准匹配企业需求，构建起一个“低成本入驻、高效率运营、全周期护航”的产业生态，为项目落地和企业成长提供实实在在的加速度与减负力。

    充足的要素保障，将为产业发展提供硬件支撑。目前，园区坐拥超4000亩存量工业用地，执行粤东地区最低工业地价，且“净地出让”、不用公摊，这将为企业省下真金白银，真正实现低成本起步。

    如果说硬件是吸引企业“走进来”的敲门砖，那么以“三即三专”为核心的服务模式，则是确保项目“快落地、早投产”的加速器。

    目前，潮州港全面推行“引进即筹建、拿地即开工、竣工即试产”的全链条闭环管理模式，通过前置预审与并联审批，压缩报建周期，提高工作效率。与之配套的“专员跟进、专群联系、专班代办”机制，让投资者得以将全部精力聚焦于市场与生产，真正实现“硬要素”有保障、“软服务”跟得上。

    “面向未来，潮州港经济开发区将依托现有优势，持续优化营商环境，提高政务服务水平，吸引更多项目和企业落地。”刘壮辉说。

    在顶层设计上，潮州港将推动粮油食品、临港新能源等主导产业沿链聚合，形成更具韧性的产业集群，提高产业链招商吸引力。在服务创新上，将进一步深化“三即三专”服务机制，推行标准厂房租金减免、企业诉求快速响应等更精细的惠企措施。

    刘壮辉表示，在政策供给、服务能级与产业生态的持续迭代下，开发区正致力于从“政策洼地”向“营商环境高地”跃升，为更多优质项目的扎根成长提供有力支撑。

    数读

    ●2025年

    潮州港实现规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、工业投资“四个同比上升”

    ●2026年1—9月

    潮州港实现规上工业总产值147.69亿元，同比增长2.6%；规上工业增加值23.67亿元，同比增长11.1%

     ■亮点

    “零碳”将成潮州港招商引资“招牌” 

    要做到优化营商环境、吸引更多项目和企业落地，完善基础设施十分重要。潮州市新材料产业园这一零碳园区的加速建设，将为企业提供更具前瞻性的发展空间。

    今年4月，潮州港经济开发区入选省级首批零碳园区建设名单。潮州市新材料产业园作为“园中园”类型成功入选，标志着潮州港经济开发区、饶平县正式跻身全省绿色低碳发展的“第一梯队”。

    据介绍，潮州市新材料产业园依托深潮对口帮扶协作，按“共建共管共享”模式开发，聚焦电子化学品、医用材料、高端精细化工、新型储能等新兴产业。

    在钟永看来，潮州市新材料产业园是培育新质生产力、承接珠三角产业转移的核心载体，建成零碳园区后，有利于引入半导体材料、新型材料等前沿产业，为饶平乃至潮州开辟一条绿色低碳的高质量发展新路径。

    更为重要的是，“零碳”也将成为潮州港招商引资的“招牌”。“‘零碳’已成为企业选址的重要考量，特别对于有出口需求、面临国际绿色贸易壁垒的企业而言，零碳园区建成后可提供可溯源的绿电供应和碳足迹认证服务，形成独特的招商吸引力。”钟永说。

    据了解，潮州港正着力构建“物理可溯源”的绿电直供体系，为企业提供“零碳生产”核心保障。目前，新材料产业园周边已投运4个陆上风电场（年发电量约4亿度），规划建设的大唐粤东海上风电003项目（装机容量200万千瓦，年发电量约70亿度），登陆点距离园区直线距离仅22公里。建成后年发电量约70亿度，可就近提供清洁电力，助力企业绿色转型与零碳发展。当地表示，将加快谋划推进绿电直连、直供专线建设，分阶段实现陆上风电和海上风电直供园区，为企业有效应对绿色贸易壁垒提供稳定能源支撑，让绿色低碳成为园区招引优质项目的现实竞争力。

    与此同时，推进分布式光伏与储能建设，提升园区能源自给能力。同步建设智慧能碳管理平台，实现园区能源消耗和碳排放数据的实时监测与智能调控，保障零碳目标可量化、可追踪、可认证。