11月18日至19日，亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。今年是中国加入APEC第35年，也是第三次担任APEC东道主。在APEC“中国年”，亚太地区如何应对全球经济不确定性、深化区域经济合作、培育新的增长动力，成为各方关注的焦点。

    在国际形势风高浪急的背景下，今年APEC以“建设亚太共同体，促进共同繁荣”为主题，将“开放、创新、合作”列为三大优先领域，释放出怎样的信号？即将在深圳举行的APEC领导人非正式会议有望在哪些方面推动亚太合作取得新进展？

    围绕这些问题，南方日报记者采访了南开大学APEC研究中心副研究员张靖佳，回顾APEC成立37年来的合作成果，梳理中国加入APEC后的突出贡献，并展望APEC领导人非正式会议带来的发展机遇。她认为，中国始终是推动区域经济一体化的重要力量，期待会议能在推动亚太自贸区建设上取得实质进展。

    南方日报：今年是APEC成立37周年，APEC在促进亚太地区经济合作方面发挥了哪些重要作用？APEC合作成果又为企业发展和民众生活带来了哪些实际利好？

    张靖佳：APEC成立37年来，最突出的作用是推动亚太地区贸易投资的自由化和便利化。区域平均关税从1989年的17%降至2021年的5.3%，海关程序简化和供应链瓶颈的打通也使货物进出口时间明显缩短。APEC还为各成员开展政策对话、孕育亚太自贸区设想提供了长期稳定的平台。

    对企业来说，APEC商务旅行卡是最直接的利好，持卡人一次申办即可多次往返多个经济体，有外贸企业反映项目对接周期明显缩短，签证费用也大幅减少。对普通民众来说，关税下降和通关便利最终体现为进口商品更丰富、价格更合理，区域经济的持续增长也带来了更多就业机会。

    南方日报：今年是中国加入APEC35周年，也是时隔12年之后，中国第三次担任APEC东道主。加入APEC为中国带来了哪些机遇？中国又为APEC作出了哪些贡献？

    张靖佳：1991年中国加入APEC，正值改革开放深化阶段。APEC为中国提供了一个与亚太主要经济体常态化对话的平台，帮助中国在降低关税、改善营商环境等方面对接国际规则，也为后来加入世贸组织积累了经验，亚太地区由此成为中国最重要的贸易投资伙伴区域。

    中国对APEC的贡献同样突出。2001年在上海举办的APEC第九次领导人非正式会议通过了《上海共识》和《数字亚太经合组织战略》，2014年在北京举办的APEC第二十二次领导人非正式会议启动亚太自由贸易区进程，批准了亚太自贸区路线图并通过互联互通蓝图，今年APEC贸易部长会议发布的《苏州声明》又进一步明确了亚太自贸区的实施路径。中国始终是推动区域经济一体化的重要力量。

    南方日报：今年APEC主题是“建设亚太共同体，促进共同繁荣”，三大优先领域为“开放、创新、合作”。您如何看待今年主题和优先领域的设置？有哪些值得关注的重点议题？

    张靖佳：构建亚太共同体是实现地区长远发展繁荣的必由之路，也是各方的共同愿景。这一主题回到了APEC通过合作实现共同发展的初衷，在当前区域合作面临分化压力的情况下，强调的是成员之间利益相连、发展相通。三大优先领域则是对这一主题的具体落实，这三个领域回应了各方诉求，是各成员参与APEC的最大公约数。

    值得关注的重点，首先是亚太自贸区进程能否在今年取得实质推进，其次是数字经济和人工智能领域的合作，以及互联互通和供应链韧性方面的务实成果，这些也是中方明确提出要着力推进的合作方向。

    南方日报：当今世界变乱交织，单边主义、保护主义抬头，全球经济增长动能减弱。在此背景下，作为今年东道主，您认为中国可以为APEC带来哪些新动力？

    张靖佳：在单边主义和保护主义抬头的背景下，中国作为东道主最重要的作用，是推动各方回到开放合作的轨道上来。中方提出的“建设亚太共同体，促进共同繁荣”主题和“开放、创新、合作”三大优先领域得到各方一致支持，本身就体现了区域对开放合作的共同期待。

    在开放方面，今年APEC贸易部长会议进一步明确了亚太自贸区的实施路径，为区域经济一体化提供了新的推进抓手。在创新方面，中国在数字经济和人工智能领域推动形成区域合作共识，在成都举办的APEC人工智能高级别论坛发布相关声明，致力于构建开放包容的区域数字创新生态，有助于为亚太培育新的增长动力。

    南方日报：距离2026年APEC领导人非正式会议召开还有约一个月，您对会议有哪些期待？此次会议有望在哪些方面取得进展？又将为深圳及粤港澳大湾区深化国际合作、扩大对外开放带来哪些机遇？

    张靖佳：我最期待的是此次APEC领导人非正式会议能够在亚太自贸区建设上取得实质进展。今年APEC贸易部长会议已经通过《苏州声明》明确了实施路径，领导人非正式会议有望在此基础上形成更高层面的政治共识。数字经济和人工智能合作、互联互通和供应链韧性，也是中方明确提出要着力推进的方向，有望形成一批务实成果。

    对深圳和粤港澳大湾区来说，这次会议是推进制度型开放的重要机遇。有专家建议，深圳可以围绕数字贸易、跨境数据流动、知识产权保护、国际商事规则等领域开展先行先试，为全国制度型开放积累经验，同时依托APEC平台集聚全球高端创新资源。粤港澳大湾区可以借助会议带来的国际关注，进一步加强与亚太经济体在科技、产业和人才方面的对接。

    南方日报记者 吴彬彬

    文本整理：钟烜新 制图/图表：陈乐

    数据来源：外交部、商务部、2026APEC“中国年”官方网站等

    摄影：南方日报记者 鲁力