10月13日，随着电子灯柱亮起，喇叭声长鸣，满载跨境货物的车辆驶出——广东机场集团肇庆大旺跨境电商国际货站正式启用，标志着肇庆建设全省贸易新兴城市迈出坚实一步。

    加快建设全省贸易新兴城市，是今年6月广东省委赋予肇庆的重要使命。时隔一季，肇庆不仅推动大旺跨境电商国际货站“三前置”项目启用，还制定发布《肇庆市加快建设全省贸易新兴城市行动方案》，落实12宗贸易领域项目集中签约，把省的部署落到行动实处。

    贸易是一座桥，连接生产与消费，贯通国内与国际，推动建设全国统一大市场。肇庆，这座“湾区新秀”正着力成为这样的桥梁，加快建设成为全省贸易新兴城市，助力广东贸易强省建设。

    撰文：卢舒曼

    发挥承东启西门户枢纽作用

    为什么建设？广东省委对肇庆发展寄予厚望、充满期待，赋予肇庆“奋力打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽”的目标定位。

    “加快建设全省贸易新兴城市”是实现这一目标的重要举措，也是推进高质量发展、助力构建新发展格局的战略选择。

    建设全省贸易新兴城市，肇庆底子好，且大有可为。

    肇庆具有承东启西的区位优势，是大湾区唯一连接大西南的门户枢纽，身处大湾区8600万人口和大西南2亿多人口的庞大市场，成为链接服务大湾区和大西南的坚实支点。同时，水陆空立体交通网络构建成形。随着广州新机场加快建设，肇庆的贸易发展将“插上腾飞的翅膀”。

    近年来，肇庆打好“五外联动”组合拳，入选中国外贸百强城市，外贸进出口总额连续20个月保持两位数增长。特别是希音、拼多多、唯品会、京东、阿里巴巴等头部电商平台进驻后，“跨境电商+产业带”发展势头迅猛，日均发货量超600万件、占全省四分之一，年发货货值超1000亿元。

    五年来，肇庆批发业实现千亿级跨越，全市在库商贸主体突破1000家，更多“肇农优品”“肇庆制造”走进千家万户。

    为把肇庆的区位优势、产业优势彻底转化为贸易发展优势，走出一条具有肇庆特色的贸易高质量发展路子，肇庆制定形成6大方面、22条具体举措的《肇庆市加快建设全省贸易新兴城市行动方案》（下称《方案》）。

    《方案》明确建设全省贸易新兴城市“1、2、3、5”路径，即“1”按照“一年研究破题、三年初见成效、五年显著提升、十年基本建成”节奏规划一张路线图；“2”实行2028年和2035年两步走目标；“3”是坚持生产生活贯通服务、内贸外贸一体发展、线上线下协同发力的三个原则；“5”是聚焦“搭平台、拓通道、育主体、兴业态、优环境”五个发力点，推动全市商贸业高质量发展。

    目标是到2028年，贸易新兴城市建设初见成效，全市内外贸总量达到全省中上水平，其中外贸进出口总额突破700亿元，社会消费品零售总额突破1300亿元；展望2035年，肇庆全面建成具有湾区影响力、西南辐射力的贸易新兴城市。

    “五大行动”推动全域协同发力

    如何建设？路径已明确，关键在于渐次推进、稳扎稳打、久久为功。

    肇庆以“五大行动”为抓手，推动“平台、通道、主体、业态、环境”全域协同发力。

    平台是贸易的“码头”。肇庆重点布局打造8个标志性贸易平台，归纳为四大类：第一类是专业交易平台，重点打造金属、绿色建材、玉器、农副产品等全链条交易集聚区；第二类是跨境平台，深化跨境电商综试区建设，构建“一县一跨境电商产业带”发展布局，聚力打造华南跨境电商货物重要集散地；第三类是物流承载平台，打造粤港澳大湾区仓储物流基地；第四类是服务平台，规划建设商贸中心，做强外贸综合服务平台，实现服务网络县域全覆盖。

    通道是贸易的“血管”。向东，肇庆深化与南沙、蛇口港协同联动，全面融入湾区物流一体化；向西，依托柳广铁路、惠肇高速等大通道，打造大湾区辐射大西南的贸易门户节点。向内，构建公铁水空多式联运体系，畅通国内大循环；向外，对接中欧班列、中老班列，联通平陆运河出海大通道，让肇庆货通天下。

    主体是贸易的“细胞”。肇庆实施“个转企、小升规、规做精、优上市”全链条梯度培育计划，外引内育壮大贸易企业队伍；打响“小肇上菜”“高要五金”等区域公用品牌，引育线上平台主体，激活县域商贸活力，形成大中小企业融通发展的生动局面。

    业态是贸易的“引擎”。肇庆做到四个“一起抓”：线上线下一起抓，提振消费升级；一二三产一起抓，推动制造业产销分离，扩大特色农产品出口；内贸外贸一起抓，推动内外贸标准互认；数字服务一起抓，大力发展数字贸易、服务贸易、绿色贸易，抢占新赛道新优势。

    全域协同，则是把上面的牌打成一套“组合拳”，形成全市一盘棋。纵向——推动市县镇村四级联动，层层压实责任；横向——强化党政企协同、跨部门联动攻坚，形成狠抓落实的工作合力。

    阿里巴巴喵住落户端州，推动销售落地走向产业协同；国太联威打造全市首个跨境电商OPC社区；天龙集团以AI数字营销服务本土产业出海；中交二航院把西江黄金水道和平陆运河机遇带进肇庆……企业“用脚投票”，市场判断同频，正是肇庆全域协同的体现。

    “场景+项目+要素+服务”配套支撑

    肇庆同步推出“场景+项目+要素+服务”四位一体的配套支撑体系，发扬钉钉子精神，以项目化、清单化推动蓝图变实景。

    场景上，肇庆梳理形成22个投资合作场景，为企业家到肇庆投资发展提供广阔空间和诸多商机。项目上，推动96个重点项目建设，涵盖启用、在建、即将动工、计划招商四大类，为贸易新兴城市建设筑牢项目支撑、积蓄发展动能。要素上，推出一批熟地保障，设立用好产业基金，建设贸易人才队伍。服务上，完善“全肇办”企业服务体系，持续开展重点企业遍访服务，确保营商环境保持在全省前列。

    大旺跨境电商国际货站启用仪式现场，12宗贸易领域重点项目集中签约，正是这套配套体系的集中展示。其中，既有外贸综合服务公共平台、农产品AI品控助手智能体等平台类项目，也有航空物流通道、封开港区长岗作业区二期等物流通道项目，同时涵盖县域商旅综合体、文旅消费载体、兰花跨境全产业链、AI数字镜柜生产基地等商贸、农业、先进制造领域项目，进一步补齐贸易基础设施短板，丰富贸易新生态，壮大市场主体，为肇庆贸易高质量发展注入项目动能。

    肇庆大旺跨境电商国际货站启用，更是打通湾区西翼出海新通道。该货站是全省首个跨市域陆运直达的海关查验、民航安检、航空组板“三前置”货站，将广州白云国际机场口岸核心功能延伸至产业腹地，成为“没有跑道的机场”，为肇庆加快打造华南跨境电商货物重要集散地写下重要注脚。

    肇庆加快建设成为全省贸易新兴城市，聚力形成“通道—物流—贸易—产业—城市”的正向循环，不断迈向更高质量发展，为广东建设贸易强省、全国建设贸易强国贡献力量。