广州全面推行河长制十周年
水质优良率大幅提升 “消失”物种重现
猎德涌。 广州水务局供图
流溪河。 广州水务局供图
近日,广州市全面推行河长制十周年新闻发布会举办,发布会全面回顾了施行河长制以来,在水务、生态和城市治理方面取得的阶段性成效。2016年的11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》,河长制从地方探索上升为国家制度,在全国范围内全面推开。
市水务部门不断畅通群众监督、诉求反馈渠道,推动广大市民从治水旁观者转变为参与者、守护者、受益者。过去十年来,广州市3030名河长累计巡河408.6万次,整改河湖问题22万余宗,推动河湖面貌实现历史性蝶变,市民满意度稳步提升。
十年来,广州始终把河长制作为落实国家“江河战略”的关键抓手,举全市之力全面推进河长制,推动水环境治理取得历史性成就,先后获评国家黑臭水体整治示范城市、国家节水型城市、国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市。
●南方日报记者 郎慧
16道市总河长令夯实治水标杆
十年来,广州市推动治水实现“从末端治理向源头治理、从重建轻管向建管并重、从政府单一治理向社会多元治理”的“三个转变”。
广州市水务局副局长陈建余介绍,广州坚持源头治理纵深推进,全市累计拆除涉水违建1745万平方米,排水单元达标率84.74%,491条合流渠箱实现常态化开闸,新建污水管网约2万公里,污水处理能力867万吨/日,居全国副省级城市首位;水塘、河道清淤达1697万立方米,总量全省第一,有效削减源头污染负荷,筑牢河湖生态底线。
广州市持续擦亮“共筑清水梦”全民治水品牌,建成13个志愿治水驿站,壮大“红棉老兵河长”“河小青”等志愿护河队伍,756名老兵认领281条河涌、巡河超1万公里,全市活跃民间河长超万人,形成共建共治共享新格局。
十年来,广州牢牢牵住“河长制”这个牛鼻子,在责任落实、模式创新、监管提效上持续发力。全市水务责任体系更加健全,健全了市、区、镇、村四级河长体系,创新设立九大流域河长、配备基层网格员,落实“河长吹哨、部门报到”联动机制;先后签发16道市总河长令推动重点任务攻坚,出台50余项配套制度,织密压实治水责任。
智慧监管提质增效。广州在全省率先上线河长APP,开启掌上治水,全国首创河涌问题风险预警机制,推行差异化巡河,为基层河长履职减负增效。今年6月,生态环境部将广州猎德涌作为全国黑臭水体治理典型推介,肯定其通过合理调控水位、让淤泥见阳光、中间走活水,推动水质稳定达到Ⅲ类。
十年来,广州市坚持治水与兴城并重,持续提升河湖品质,全市累计建设碧道1576公里、绿美碧带23条、美丽河湖100个;南岗河、派潭河入选水利部幸福河湖;流溪河、增江入选生态环境部美丽河湖优秀案例;打造43处便民亲水点、23条特色水韵研学路线。
自推行河长制以来,广州笃行施治,全市河湖面貌焕然一新,“消失”约60年的飞瀑草重现于流溪河源头,中心城区白鹭等水鸟种群数量增长3至5倍,市民水环境满意度从19%跃升至83%。
建设100个市级美丽河湖
今年是“十五五”的开局之年,立足全新起点,广州市将继续贯彻关于“河长制必须一以贯之”的重要指示精神,全面深化河长制,充分释放制度效能,承接并深化这一制度带来的治理优势,让沉甸甸的成绩转化为超大城市治理的传统优势。
全面推行河长制以来,广州市水环境质量取得历史性改善,推动广州从“治污攻坚”迈向“品质跃升”,为经济社会高质量发展筑牢了坚实的生态保障。发布会上,广州市生态环境局副局长熊必永介绍了十年来广州市水生态环境的整治与提升情况。
熊必永表示,全市水环境质量持续向好。2025年,广州市地表水考核断面连续六年全面达标,国考省考断面水质优良率100%,比2016年提升46.2个百分点。500条重点区域一级支流全面消除劣Ⅴ类,147条黑臭河涌持续实现长制久清,飞瀑草、唐鱼等生物多样性指示物种重现河湖。
流溪河、增江入选生态环境部美丽河湖优秀案例,东濠涌等6个河湖入选省级美丽河湖优秀案例,同时,还建设了100个市级美丽河湖,充分展现广州市依托河长制推进全域治水的成果。
充分发挥河长制作用,广州市生态环境部门全链条推进“查、测、溯、治、管”,建立3.9万余个入河排污口动态管理台账,精准溯源,闭环整改,以快查快治跑出治水“广州速度”,这个治理模式也获得生态环境部向全国推广。
面向“十五五”,广州市将纵深推进水环境的系统治理。坚持水资源、水环境、水生态“三水”统筹,强化入河排污口全链条监管与“天—空—地—海”一体化监测预警,健全闭环处置机制,持续改善水环境质量。
接下来,全市将继续全面推进美丽河湖建设,深挖岭南水乡文化。重点建设珠江广州段、东江北干流、蕉门水道等美丽河湖,打造全国美丽河湖建设标杆城市。