做强先进制造业，是筑牢实体经济根基的关键抓手。近日，全国先进制造业大会明确以智能化、绿色化、融合化为方向，为加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系提供行动指引。

    侨乡汕头，工贸基因刻在城市发展脉络里。“十四五”时期，汕头坚持“以贸促工、以工兴贸、工商并举”，传统产业提质焕新，新兴产业加速崛起，连续四年入围全国先进制造业百强市，制造业底盘愈发坚实。

    站在“十五五”新起点，汕头推动创新平台托举产业升级，各区县“一区一园一主打”协同分工，推动生产、贸易、服务三端发力。词元出海、来数加工等数字贸易新模式不再只是线上概念，转而反哺线下制造车间，让“工贸互促”的循环真正跑起来。今年以来，电子信息、纺织等优势行业增长亮眼，高技术制造业持续发力，用电、信贷两大“风向标”同步向好，处处涌动新旧动能转换的澎湃活力。

    制造强市的成色，决定汕头经济的质量。面对制造业高质量发展新要求，汕头部署实施集群生态构建、创新能力提升、主体培优扶强、数智低碳转型、产业载体革新、产业开放合作“六大工程”，打出产业升级“组合拳”，全力推进高质量“制造强市”建设。

    ●撰文：余丹

    锻强产业集群

    创新赋能新旧产业协同进阶

    制造业强不强，产业集群与创新活力是关键标尺。汕头立足现有产业家底，提出实施集群生态构建工程，推动传统产业迭代升级、新兴产业扩容壮大、未来产业前瞻布局，着力构建梯次接续的产业发展格局。

    当地围绕“四链融合”开展精准产业链招商，大力引育链主企业。纺织服装、玩具创意两大当家产业主动对接新材料、绿色能源、数字技术，借助新技术完成产业焕新；新能源、新材料、新一代电子信息、大健康四大新兴产业不断集聚资源，同时前瞻布局生物制造、脑机接口等未来赛道。不少制造企业跳出单纯生产加工模式，向服务型制造转型，为市场提供“硬件+软件+平台+服务”一体化解决方案。

    在集群培育过程中，汕头搭建起链主企业引领、专精特新企业筑基、创新型中小企业开拓的成长梯队，推动大中小企业融通配套，补齐工业设计、检验检测、供应链管理等公共服务短板，持续擦亮“汕头制造”区域品牌。

    科技创新是制造业转型升级的核心引擎。汕头提出实施创新能力提升工程，高标准建设汕头科学城，激活化学与精细化工省实验室、海上风电创新联合体、汕头大学P3实验室等一批高能级平台效能。针对产业发展中的技术堵点，推行“揭榜挂帅”机制，联动汕头大学、广东以色列理工学院组建创新联合体集中攻坚。依托汕头大学—中国电信新一代信息技术与数字创新联合实验室，打造广东省网络算力与AI赋能工程技术中心，推动实验室里的AI科研成果真正变成工厂线上的新产品，为产业持续注入创新活水。

    育强经营主体

    推动数智绿色转型双向提速

    经营主体是制造业的细胞，智能化、绿色化是制造业转型的必答题。汕头提出实施主体培优扶强工程，坚持内育外引并举，既做大做强龙头企业，也悉心浇灌中小微企业，同时把数字化改造、绿色生产贯穿产业发展全过程。

    当地建立龙头企业、腰部成长企业动态培育库，一方面支持本土企业参与行业标准制定、承接国家级科研项目，另一方面精准招引央企、外资龙头项目落地。为中小企业开辟专精特新成长通道，搭建“科学家+企业家+投资家”孵化机制，借助“小升规”、产业赛事培育科创力量，推动规上工业企业向高新技术企业转型，挖掘瞪羚、独角兽后备企业潜力，充分释放民营经济的内生动力。

    依托中国电信国际海缆登陆站得天独厚的资源，汕头提出实施数智低碳转型工程，布局智算中心，打造辐射全国、面向东南亚的国际数据交互枢纽，发展“词元出海”新业态，落地“算力留境、服务出境、价值出海”产业模式。借着中小企业数字化转型城市试点契机，众多纺织、玩具中小工厂开展“设备换芯、生产换线、机器换人”改造，用数字化手段降本提效。

    绿色制造同样蹄疾步稳。印染、塑料等传统行业加快清洁生产改造，外向型纺织、玩具企业积极开展产品碳标识认证，“零碳园区”、产业园区循环化改造、“无废工厂”建设有序推进，绿色低碳已经成为汕头制造的鲜明底色。

    优化载体开放联动

    拓展制造业发展广阔空间

    产业发展离不开优质载体平台，也需要打通内外循环的开放通道。汕头提出实施产业载体革新工程，从园区载体提质和对外开放合作双向发力，为先进制造业发展拓空间、聚资源。

    全市深入推进产业园区提质增效，以园区高质量发展“赛马会”倒逼园区能级提升。汕头高新区、六合产业园、深汕合作科创基地抢抓人工智能、低空经济新机遇；综合保税区加快扩围提质，推动临港经济区和广澳港区实现“区港一体化”；华侨经济文化合作试验区持续深化“来数加工”试点，加快建设汕头数据自由贸易区。通过推广“标准地”“工业上楼”，大力实施“工改工”，盘活存量低效工业用地，让优质产业项目引得进、落得下。

    立足粤东，放眼全球，汕头不断拓宽产业协作朋友圈。借助实施产业开放合作工程，在区域协同上，强化汕潮揭产业联动，发挥海上风电装备基地优势，服务粤东千万千瓦级风电基地建设；对接揭阳大南海石化产业链，延伸发展化纤、精细化工中下游环节；深化深汕产业协作，共建“深圳—汕头—厦门”科技创新沿海走廊。

    用好侨乡潮商独特资源，依托全球潮商贸易大联盟，做强跨境电子商务综合试验区、临港经济区，提升汕头港对外联运能力，把汕头的产品、技术与数字服务推向更广阔市场，以高水平开放为先进制造业发展赋能增效。

    火热实践

    让算力“出海”

    为制造“换芯”

    在汕头，一条50Tb/s的ADC国际光缆正悄然改变这座城市的产业气质——运营管理汕头国际海缆登陆站的，正是汕头电信。依托这一海缆枢纽，汕头搭建合规可控的数据出海快速通道，按照“来数加工”国家试点的规范要求，3月25日率先开通全国首个“Token出海”合规专用通道，实现“跨境数据中心—生产Token—海外调用—数据合规传输”的全链路闭环。数据从汕头“出境”，比从很多内陆城市“出海”更快、更稳、更合规。汕头电信要做的，就是把这条通道变成产业升级的底座。

    底座之上，最先感知变化的是澄海的玩具厂商。他们最近在琢磨一件事：怎么让一只毛绒玩具“会说话”。汕头电信借助跨境网络与本地算力，布局AI玩具、智能交互产品赛道，推动传统玩具向智能化、品牌化跃升。

    同样的故事也发生在纺织服装的车间里。AI视觉质检替代了老师傅的肉眼，产线数字化管控让次品率有效下降。以“龙头企业+汕头电信+N家产业链合作伙伴”的联合体模式，汕头电信已服务2225家规上企业，完成314家企业数字化转型诊断，打造34家数转标杆企业。智能制造方案还输出到仙乐健康等企业的海外智慧工厂，护航企业“智造+贸易+数字”融合发展。

    数字化改造解决的是“怎么造”，而“词元出海”解决的是“卖给谁”。“词元出海”简言之就是数据在汕头完成加工，AI服务卖向海外，价值留在本地。汕头电信当前要做的，就是助力汕头打造词元出海枢纽港。8月26日，汕头市政府与中国电信广东公司签署战略合作框架协议，数字基础设施、人工智能应用、词元出海、产业数字化成为关键词。一周后，在汕头市工信局、汕头华侨试验区支持下，中国电信联合天亿马、润六尺、海兰云等企业成立“词元出海产业联盟”，汇聚算力、大模型、数字文创产业链力量。

    这一切的底气，来自那张越织越密的网。从海缆登陆站到天翼云汕头本地云节点，从“息壤”算力分发网络到5G行业专网，汕头电信正加快万兆全光小区建设，补齐陆海空天立体化通信网络短板，为“词元出海、AI+产业应用”提供坚实算力供给。一条海缆，一座登陆站，曾经只是通信基础设施。如今，汕头电信正让它成为汕头制造业向智能化、绿色化、融合化跃迁的底座。