沿“一湾两岸”俯瞰，内海湾碧波荡漾，南滨路碧道上行人悠然漫步，海滨路观景平台有人架起相机等待“海湾夕照”。从练江实现从“污染典型”到“治污典范”的蝶变，到梅溪河获评省级美丽河湖，再到龙湖区入选全省首批全域幸福河湖建设名单——绿美汕头的生态底色，正一年比一年鲜亮。

    望向万家灯火，一批批老旧小区换了新颜：空中“蜘蛛网”落了地，楼道亮起了灯，停车位划到了家门口，坑洼路面铺上了沥青。推窗见绿、出门入园，曾经写在规划图里的愿景，正一点一点变成居民每天推开门就能看见的日常。

    走进产业园区，新兴产业蓬勃生长。从生产车间到研发实验室，从电商直播间到跨境物流仓，一条条产业链上，越来越多年轻的面孔在这里扎根、奋斗、安家。与之配套的是，“百万英才汇南粤”行动计划持续加力，青年人才驿站、人才公寓、公租房梯次衔接，一座宜居宜业宜游的城市，正成为越来越多奋斗者的心安之处。

    一间房，一盏灯，一条路——民生不在宏大叙事里，而在推开门的那一瞬间。

    “城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。”当下，“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念正在汕头的一个个生动实践中落地生根，人民生活质量、城市环境质量和城市竞争力持续提升，不断绘就现代化人民城市宜居宜业、民生幸福新画卷。

    ●南方日报记者 张晓宜

    环境更优 让生活“有里有面”

    走进樱花园小区，楼道明亮整洁，车辆停放有序。这个建于1994年的老旧小区，曾经面临基础设施陈旧、停车难、管理混乱等诸多难题。

    破解停车难，社区党委没有“一刀切”地铲除绿化带，而是反复磋商、科学规划——把15米宽的绿化带缩减出6米用于增设车位，同时保留2到4米铺设草坪，还规划了人行步道。最终新增182个停车位，做到“还绿于民、还路于民”。

    小区还加装了43个监控摄像头，治安案件保持零发案。一位住了20多年的老住户说：“以前最怕下班回家找车位，现在家门口就能停车，再也不用为停车发愁。”

    从一处小区的焕新出发，汕头的城市环境治理向更深处推进。

    龙湖区金霞街道龙湖村，曾经盘踞半空的各类线缆犹如“蜘蛛网”，既是环境治理的“老大难”，也暗藏安全隐患。龙湖区以党建为引领，协调多家通信企业合力攻坚，累计清理废旧线缆300车共40吨，拆除各类废旧通信箱子约5000个。整治过程中，街道在中高考等重要时段主动暂停施工，于细微处体现人文关怀。

    如今走在龙湖村的街巷中，清朗有序的“天际线”取代了杂乱的“蜘蛛网”，居民态度从“不理解”转变为“拍手称好”。

    停车，也是城市治理的“老大难”。市民陈先生打开“汕头智行”小程序，屏幕上实时显示着周边泊位情况。“以前去小公园附近，转三圈都找不到车位，现在一键导航，到了就有位。”

    目前，中心城区17个智慧停车场、2200余个车位及87条主干道泊位已联网互通，覆盖高新、东海岸、小公园等八大核心片区。截至今年6月底，已建成投运泊位8969个，接入第三方停车场16个、泊位6839个。

    一扇窗、一根线、一个车位——民生改善不靠华丽的辞藻，就落在老百姓日复一日的日常生活里。

    人才更聚 让奋斗“有家有业”

    “选择汕头就是选择机遇。”

    从英国帝国理工学院到汕头一家民营企业的研发实验室，材料学博士谢铠烨只用很短时间就作出了决定。他加入本地企业担任研发技术总监，带领团队攻克新型功能黏合剂研发难题。

    谢铠烨的故事，是汕头“聚才引智”大棋局中的一枚生动落子。

    2025年，“百万英才汇南粤”行动计划开局之年，汕头全年累计开展招聘活动221场，提供岗位27.71万个次，服务求职者36.72万人次。2026年，“十五五”开局之年，汕头常态化开展“南粤春暖”系列招聘活动，打造“夜市招聘+直播带岗+网络云招聘”多元场景，组织赴广州、武汉、成都、南昌等地开展跨省市专场招聘，持续提升招聘服务覆盖面和匹配效率，为广东连续两年吸纳超100万高校毕业生留粤来粤就业创业贡献了汕头力量。

    引才靠政策，留才靠安居。

    博士来汕一次性就业补贴1万元，硕士7000元，本科5000元；创业享1万元一次性资助、3年租金补贴、最高500万元创业担保贷款及贴息。

    住房是人才扎根的第一道门槛。龙湖区重点打造的保障性租赁住房项目——荟英雅轩，今年初迎来首批住户入住，共完成80户家庭的签约，其中包括22户人才家庭和58户新市民、青年人家庭。

    技能培训同样在发力。2025年，汕头开展补贴性技能培训超1.8万人次，“粤菜师傅+茶产业”“面塑+英歌舞”等特色培训品牌逐渐成形。2026年，汕头深入实施高校毕业生就业创业十大行动，全市提供政策性岗位近2000个；1至7月，全市有效见习单位达195家，累计提供见习岗位4959个。

    在粤东西北城市中，汕头蹚出了一条“政策筑巢、产业引凤、服务暖心”的聚才特色路。这条路的核心，不只是一张补贴清单，更是一座城市愿意为年轻人“兜底”的诚意。

    保障更实 让幸福“有底有靠”

    “一老一小”，是民生保障最柔软也最刚需的领域。

    中午时分，潮阳区一家长者饭堂里，老人们围坐用餐，饭菜热气腾腾。目前，全市168家长者饭堂实现了镇（街道）全覆盖。“汕头呼援通”持续扩面提质，截至今年3月份，潮阳区依托智慧养老平台服务长者12035名，累计服务约16万人次，紧急医疗援助548人次。从一顿热饭到一次紧急救援，养老服务的网络越织越密。

    “朝阳”一端同样在加力。9月1日，金平区东厦汇悦学校正式开学，首批一至五年级学生走进崭新的课堂。这所新建的公办九年一贯制学校纳入东厦小学教育集团，未来总规模为36个教学班。在龙湖区，原中头合小学、中三合小学、上三合小学合并为新阳小学，可提供1620个公办小学学位。

    放在汕头“十四五”期间共增加改善18.8万个基础教育公办学位的账本上，这个数字并不显眼。但两所学校的落点，却指向一个更深层的转变：汕头基础教育正在从“扩容增量”转向“提质增效”——不再只用“建学校”回应所有问题，而是区分不同区域、不同学段的实际缺口，从“有没有”转向“准不准”“好不好”。

    降低养育负担，同样在“真金白银”上发力。汕头从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费；全面实施育儿补贴制度，对3周岁以下婴幼儿按每孩每年3600元的标准发放补贴。

    从一扇窗的明亮到一个学位的供给，从一位博士的安家到一位老人的一顿热饭——汕头民生工作的每一步推进，都在把“人民至上”转化为群众触手可及的日常。

    这些具体而微的变化汇聚起来，就是一座城市最温暖的底色，也是“幸福感”三个字最真实的注脚。

    ■数读

    城市根基

    1月至8月，汕头全市累计完成基础设施投资81.84亿元，道路、管网、水系连通等工程稳步推进，这些项目建成后将进一步筑牢城市发展根基，提升城市基础设施承载能力。

    生态颜值

    今年初，汕头凭借479座公园跻身全国城市TOP8，稳居全国前列，“300米见绿、500米见园”从蓝图变为日常。

    人才引育

    2026年，汕头深入实施高校毕业生就业创业十大行动，全市提供政策性岗位近2000个。

    民生保障

    今年1月至8月，全市累计完成民生保障投资41.64亿元。这些项目建成后将进一步改善群众居住和就医就学条件，提升基本公共服务保障水平。此外，全市各类社区养老服务设施555个，镇（街道）综合养老服务中心62个，覆盖率92.54%，社区居家养老服务网络逐步完善。

    典型案例

    让安居梦照进现实

    不久前，汕头公租房选房会场，大屏滚动着房源信息。保障家庭依照积分高低依次上前，有人仔细比对楼层采光，有人反复确认电梯配套。独自抚养残疾幼子的黄女士，选到了一套带电梯、厨卫齐全、孩子通勤便利的房源。踏入新房那一刻，她积压多年的眼泪夺眶而出。

    这一幕，是汕头公租房分配从“房子选人”转向“人选房子”的注脚。

    过去，公租房多采用电脑随机摇号配房，楼层、户型、地段全凭运气。今年汕头引入轮候排序规则，建立综合评分机制。根据申请家庭的轮候时间、人口结构、特殊困难等因素进行量化计分，分数越高排序越靠前。这一机制让最困难的群众优先获得保障，进一步体现了住房保障的公平属性。

    从“被动等分配”到“握着选择权挑房”，一词之差，背后是保障理念从“有房住”向“住得合意”的转变。

    公租房托底的是最困难的群体，保障性租赁住房则面向更广泛的新市民和青年人。数据显示，汕头累计发放租赁补贴1.36万户，筹集保障性租赁住房5310套。

    细数汕头的公租房、保租房项目，便利性是鲜明的共同点。这些房源大多选址在交通节点或产业园区周边，公交线路密集，通勤距离短，生活配套基本齐全，部分项目还紧邻学校、医院和商圈。从选址到配套，便利性始终是汕头保障房项目布局的重要考量，让住户日常出行、买菜、通勤尽可能少花时间、少绕弯路。

    这些场景放在一起，一条清晰的逻辑浮现出来。

    分配制度在变。综合积分轮候、常态化受理、线上申请、自主选房——2026年以来，汕头在公租房领域推出了一整套便民新举措。申请模式从“等窗口”变为“随时办”，分配方式从“随机摇号”变为“自主选房”。选房方式的改变，让住房保障从“给什么住什么”变成了“需要什么选什么”。

    供给渠道在拓宽。新建房源、“三旧”改造配建、产业园区配套用地、企事业单位闲置土地盘活、既有房源纳管——汕头把每一种可能的土地和房屋资源都利用起来。2026年9月印发的“三旧”改造配建细则进一步明确，政府主导项目按不少于可建住宅面积2%配建，其余商品住宅按1%配建。保障房供给正在嵌入城市更新的肌理之中。

    保障层次在细化。公租房托底低收入家庭，保租房覆盖新市民和青年人，人才住房精准支持高层次人才。三个层次，三条通道，互不挤占、各有所归。这种梯次衔接的设计，让保障资源不再“撒胡椒面”，而是精准滴灌到最需要的人身上。

    住房是民生之要，“住有所居”承载着千家万户对美好生活的向往。保障房从“一张床”延伸到“一间房”再到“一套房”，一座城市愿意把有限的资源优先投向最需要安居的人，它建起的便不只是几栋楼，更是一座城市对每一个奋斗者的真诚回应——你只管向前，身后有家。

    一线见闻

    国庆假期

    一群人温暖一座城

    10月1日早高峰，汕头市区汕汾嵩山路口，一位老人推着链条脱落的自行车，神情焦急。执勤辅警林伟强发现后，蹲下身子帮忙检查、复位链条，又叮嘱老人注意骑行安全。小小举动被路人拍下，成了繁忙路口的一抹温情。

    这样的场景，在这个国庆假期里并不鲜见。

    10月4日中午，东海岸大道通往南澳岛入口处，一名贵州游客突然脚步踉跄、面色发白。正在值守的党员志愿者许婉婷快步上前扶住对方，得知其有高血压病史且急需降压药，立即骑电动摩托车接来医护人员。经针灸应急处理，游客症状缓解，连声道谢：“出门在外遇到你们，真是幸运。”

    当晚，万象城内一名妇女突发呼吸困难并晕厥。交警接到增援指令后赶到现场，用警用摩托车为救护车开路，护送患者顺利抵达医院。国庆期间同样的“绿通”护送接连上演，患者在执勤警力的摩托车开道下，及时抵达医院接受救治。

    在汕头站，游客小马不慎遗失背包。站前派出所值班警力调取监控、联系司机，很快将背包归还。得知小马还没吃午饭，民警送上盒饭，又护送她前往高铁站乘车。

    有人守护旅途，也有人守护这座城市的日常。

    国庆假期，生活垃圾产生量明显上升。中心城区各级环卫部门重点加强各主次干道、公园广场、景区景点、车站码头周边路段的清扫保洁，环卫工人们穿梭在大街小巷，用一把扫帚、一辆清运车，保障着城市的“烟火与颜值”。

    节日前夕，一车车粉糯的牛田洋莲藕陆续运抵全市各区县，分发到困难群众、志愿者和社区居民手中。这份温暖来自“中国好人”陈振勇的又一次善举——他采购牛田洋咸淡水种养的莲藕免费赠予，助力推介本地农特产品、带动农户增收，各新时代文明实践阵地积极开展爱心莲藕公益派送活动，将新鲜地道的牛田洋莲藕逐一送到群众手中，让群众真切品尝本土美味，感受节日温暖。

    一座城市的温度，不仅仅在游人如织的热闹里，更在有人摔倒时伸过来的那只手、有人迷路时停下来的那辆车、有人无助时递过来的那盒饭。这些细碎而真实的瞬间，拼在一起，就是汕头最温暖的城市底色。