这个国庆假期，汕头多个重点项目建设现场塔吊林立、机械轰鸣。建设者们坚守施工一线，抢抓秋日施工黄金窗口期，全力以赴抢工期、抓进度、保质量、守安全。从交通基建、能源升级、港口枢纽，到商业配套、民生医疗，处处涌动着大干快上、热火朝天的建设热潮。

    当前的汕头，机遇叠加、势能集聚，正处于大抓招商、大上项目、大促发展的关键跃升期。立足新发展格局，汕头锚定高质量发展首要任务，坚持以贸促工、以工兴贸、工商并举，跳出被动承接产业外溢的发展惯性，转向谋定而后动的主动出击。

    围绕固定资产投资攻坚、招商引资攻坚、国资国企提质、“广货行天下”、汕潮揭都市圈协同赋能，汕头多点发力、系统布局，持续激活内生发展动能，夯实省域副中心城市功能根基，全面放大对粤东区域的辐射引领、抱团带动、协同赋能作用。

    ●南方日报记者 余丹

    项目攻坚

    推动重大项目对接洽谈

    发展的突破口，始于项目与资源。今年以来，汕头以项目建设为重要牵引，大抓项目、大干项目、大抓落实，全面打响固定资产投资攻坚战。全市建立重大项目清单化调度机制，实行周调度、月通报，针对项目审批、用地、用海、融资堵点，建立问题台账、逐项销号。1—8月，全市264个重点项目累计完成投资288亿元，52个省重点项目完成年度计划投资75.5%；基础设施投资占固投比重43.1%，同比提升8.8个百分点。澄海万洋众创产业园、中国家居服专业采购基地、智慧冷链物流商贸中心等一批产业项目进度超前。

    与此同时，全市招商引资工作告别“零散出击、单兵作战”，全面迈入“体系赋能、集团作战”全新阶段。今年8月，汕头正式搭建“13441”高效协同大招商工作体系：以年度千亿级招商目标为核心牵引，建强三支招商铁军，依托四张产业图谱精准导航，落实四项保障托底支撑，深耕潮商返乡工程固本。

    市级专职招商队伍实施线索挖掘、研判背调、对接洽谈、落地服务全流程闭环管理，坚持分组作战、协同攻坚，全面提升产业研判、项目谈判、项目服务、统筹协调、政策创新五种能力，推行“一企一策”服务机制，推动招商业务高效闭环运转。

    “只有队伍专起来、能力强起来，系统才能真正转得动、转得稳。”据专职招商队伍相关负责人介绍，近2个月来，队员们紧扣全市产业体系，用好产业链全景图、企业布局图、空间承载图、政策体系图“四张图”，赴京津冀、大湾区、长三角等重点区域开展精准招商，积极对接数字经济、新一代电子信息、新材料、新型储能等重点领域企业，高位推动一批重大项目对接洽谈。

    与此同时，“全市一盘棋”的思维逐渐明确。区县、部门、镇街各自为战的格局被打破，由市级统筹目标、图谱与队伍，区县承载项目落地，镇街和商会做好资源发现、信息汇集，专职招商队伍专注专业研判与项目转化，各环节明确责任主体。截至目前，全市各部门、各区县举办系列专题招商活动35场，对接相关产业优质企业共416家次，通过市级专职招商队伍精准对接、动态跟进，推动超30个在谈重点项目进入深度洽谈，促成一批项目落地。

    改革破局

    国企提质赋能城市发展

    国庆假期，汕头迎来熙来攘往的游客。在汕头站B1层，游客登上开往小公园的旅游专线；广场轮渡码头，美食环线等候下船游客；小公园中山纪念亭旁，非遗巡游队伍整装待发；汕头国际会展中心里，家博会和动漫展同期开场。场景背后，是汕头国资国企将交通、文旅、会展等资源纳入同一套假期服务，丰富市民和游客的文旅体验。

    就在2个月前，汕头召开专题会议研究部署国资国企改革工作，市国资委迅速对标部署，谋划实施资产倍增、主业聚焦、布局优化、改革赋能、监管提效五大攻坚行动，系统推进新一轮国资国企改革攻坚，打造功能协同、错位发展的国企方阵，发挥国有资本在城市建设、产业培育、民生保障中的支撑撬动作用，在发展中实现国有资产保值增值。

    改革红利逐步释放：超声集团持续加码高端电子信息产业，扎实推进高性能HDI印制板扩产升级技改、泰国合资印制板等项目，推动本土电子信息制造产业集群规模化、国际化发展；市商贸集团投建的智慧冷链物流商贸中心完成年度投资超九成，建成后将夯实粤东物流枢纽城市地位；市建工集团2个月来成功中标15个建设项目，为城市建设、产业配套升级提供坚实工程保障；市投控集团将小公园一处闲置物业改造为全国最大、广东首个总台文创店，市资产集团引入亚朵酒店品牌，将金砂中路老旧厂房改造为评分4.7的高品质商旅酒店，前三季度市属国企物业挂牌租赁成交金额同比增长近40%；市交通集团全新打造的汕头轮渡“启曜”号客渡船试运营，成为汕头内海湾文旅交通新亮点。

    越来越多市属国企从过去单纯承担市政任务，转型成为自主经营、可持续发展的城市综合运营商，为城市提质、产业赋能注入国企动能。

    内外联动

    转化区域对外开放优势

    从百年商埠到现代商贸重镇，汕头对外开放正从传统商品外销迈向实体贸易与数字服务双向出海的全新阶段。依托全国稀缺的国际海缆登陆通道、充沛绿电资源与数字政策试点优势，汕头抢抓数字贸易新蓝海，率先跑通“词元出海”全链路商业化闭环，实现“算力留境、服务出境、价值出海”，让汕头AI算力、智能服务面向全球交付，打造数字时代海上新丝路。

    在传统经贸领域，汕头持续扛起“广货行天下”使命，推动纺织服装、玩具文创、特色食品等本土优势产业走出海湾、奔赴海内外广阔市场，实现从“产品外销”到“品牌出海”的跃升。

    今年以来，汕头积极组织企业走出本地，赴海南、广西、贵州等地参与“广东优品展”“粤贸全国”“广货行天下”系列品牌推广活动，全方位拓宽汕货市场渠道。一方面，组织140家汕头企业亮相2026“广东优品展”，设置376个展位，聚焦纺织服装、玩具文创、特色食品、家居用品等优势产业，集中推介汕头精品，充分展现本土产业的特色与硬核实力。

    另一方面，扎实推进“广货行天下”专项行动，持续开展品牌推广与市场拓展，累计参与、举办各类专场展销活动29场，先后落地“汕品耀香江”“汕品耀京华”“汕品耀花城”儿童节专场、“汕品进军营”拥军展销等特色活动。活动中，汕头组织企业携茶叶、狮头鹅、牛肉丸等农特产品集中参展，多维度展示本土产业底蕴与产品优势，不断擦亮汕头产业品牌。

    与此同时，汕头持续做强商贸枢纽功能，依托综保区、广澳深水港口岸优势，完善仓储物流、通关配套，不仅服务本土产品出海，更为周边城市企业提供进出口通道，将港口、商贸优势转化为区域共同的对外开放优势。

    省域副中心的辐射力，最终落脚于都市圈协同共进。汕头主动牵头推进汕潮揭都市圈一体化建设，跳出城市行政边界，推动三地资源要素自由流动，变同质化竞争为优势互补、协同赋能。三地不断完善高层常态化会商机制，在基础设施互联互通、产业协同布局、公共服务共建共享领域持续落地举措。

    粤东城际铁路全长约140公里，串联汕潮揭三市中心城区，设计时速160公里，建成后将形成“半小时通勤圈”；三市已梳理形成三张政务服务跨域通办清单，共453项事项实现“网上办、自助办、就近办”；汕潮揭旅游联盟正式成立，共同打造“有情有义，烟火潮汕”全域文旅IP；三市联合建立“每周五爱国卫生统一行动日”机制，将协同治理延伸到基层末梢。汕头聚焦新能源、数字经济、临港产业，潮州深耕陶瓷、特色文旅，揭阳做强石化、装备制造，差异化、互补型产业体系加速成形，合力打造粤东产业集群。