开平 科创蓄势谋新篇 宜居宜业惠民生
开平市坚持“工业立市、制造强市”不动摇,奋力打造一流营商环境。图为开平翠山湖产业园。受访者供图
赤坎华侨古镇。受访者供图
总投资超15亿元的科森装配式产业园用3个多月完成签约到动工;世界500强圣戈班科技材料(广东)有限公司14个月实现从动工到投产;投资60亿元的建滔(开平)新一代信息技术产业园落地建设;海鸿电气获评国家级制造业单项冠军……
对于一座城市而言,五年足以完成一场蝶变。近年来,开平围绕江门市委工作部署,聚焦“比勤奋、比能干、比素养、比业绩、比正气、比情怀”,全力以赴拼经济,推动各项事业蓬勃向上、日新月异:全市地区生产总值突破500亿元台阶,县域经济综合发展力位居全省第6位。
放眼未来,随着一批在建项目陆续投产、新兴产业集聚成势,随着世遗侨乡的文旅势能持续释放、广袤乡村不断聚人聚财,开平的产业能级、发展活力与城乡面貌必将进一步跃升,为江门开创现代化建设新局面,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。
●南方日报记者 申红洲
产业向优 挺起制造“硬脊梁”
过去五年,开平市全力建设“先进制造强市”,持续以产业转型升级激活发展动能,推动传统产业迭代,新兴产业集聚,以高能级平台和全链条服务,擘画现代化产业体系新图景。
传统产业“老树发新芽”。水暖卫浴产业集群、大健康产业集群、牛仔与高性能纤维纺织产业集群跻身省级中小企业特色产业集群。“水口卫浴”获评首批广东消费名品、中国消费名品。纺织服装、食品产业同步焕新,开平市成功入选广东省第二批食品工业培育试点县名单。
企业科技创新主体地位持续强化。近年来,开平市累计推动142家规上工业企业完成数字化转型,制造业智能化、绿色化转型蹄疾步稳。海鸿电气研制出全球首台110kV节能非晶合金立体卷铁心变压器,获评国家级制造业单项冠军。江门志特新材料科技有限公司入选省级先进智能工厂。
新兴产业“新苗成大树”。近年来,开平聚焦高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等产业链延伸拓界。划定产业进阶主赛道成功引进投资超50亿元的建滔(开平)新一代信息技术产业园项目,中科建成低温储运装备制造项目,有望填补国内相关领域空白。
近年来,开平市培育国家级专精特新“小巨人”4家、省级专精特新76家、创新型中小企业111家,2025年17家企业跻身广东制造业500强,优质企业成长梯队不断发展壮大。
产业发展,平台是载体,营商环境是生产力。开平以营商环境之优,换来项目“引得来、留得住、发展好”。
“我们选择开平,最看重的是这里的营商环境。”圣戈班科技材料(广东)有限公司厂长刘金亮说,“落地即帮扶,有关部门全程跟进设备进场、调试和外围配套,助力项目提前近两周投产,十分暖心。”
值得一提的是,开平市实施“专人跟进、专班服务、专群联系”的“三专”服务机制,推动项目竣工联合验收整体办理时限压缩70%;翠山湖政务服务中心承接137项赋权业务,实现高频业务园区内办结,“拿地即开工、开工即提速”成为项目建设常态。
文旅向融 世遗侨乡出新出彩
中秋时节的开平赤坎华侨古镇,四方游客漫步百年骑楼、乘摇橹船泛舟潭江,看实景演出、品侨乡美食,连连感叹“好玩、难忘”。这幕热气腾腾的节庆实景,正是开平农文旅深度融合赋能乡村振兴的生动缩影。
“十四五”期间,全市年均游客量增长25.2%、旅游收入增长17.4%,文旅市场保持高速增长态势。农文旅融合、文物保护、文化惠民、非遗传承、体育事业全面开花,开平交出了一份沉甸甸的答卷。
变化的密码,藏在思路的转变里。手握广东唯一的世界文化遗产“开平碉楼与村落”这张名片,开平把农文旅融合作为推进“百千万工程”的重要抓手。
塘口、赤坎、百合、蚬冈四镇,是世界文化遗产核心区,却分属不同镇域。开平借鉴工业园区发展思路,打破行政区划限制,把四镇整合为世遗风韵农文旅融合发展产业园,创新“管委会+国企”开发运营模式,构建“5+3+N”农文旅产业体系,布局“三条游线、四大片区”。
平台立起来,项目跟着来。2025年园区引入94个农文旅项目,精品民宿、乡村露营、沉浸式演艺等新业态纷纷涌现。
园区搭台,还需龙头唱戏。赤坎华侨古镇坚持“修旧如旧”,680多座百年骑楼重获新生,落地235个商业项目,打造“4+2+2+N”沉浸式演艺矩阵,获评省级旅游度假区;开平碉楼文化旅游区在5A级景区基础上推出“方氏咖啡”“空中观碉楼”热气球体验等新场景;塘口七夕等墟、“设计激活世遗”等品牌活动影响力持续扩大,塘口七夕等墟累计吸引近30万人次参与,带动旧墟片区年接待游客超150万人次。
游客愿意来、留得住,更因为这里守得住文化的根。近年来,开平入选第二批文化产业赋能乡村振兴国家级试点,全市1833座碉楼实现“一楼一码”数字化建档,建成“1+3+N”文物智慧监管平台并在省内推广。建成“数字碉楼”线上展示平台,入选2024年度广东省智慧旅游优质项目。
此外,2026年8月,开平市侨乡农文旅发展集团有限公司揭牌成立,以国企平台统筹运营,让农文旅资源“攥指成拳”。
县域向强 城乡发展更加协调
傍晚,塘口墟的先锋天下粮仓书店亮起暖灯。十多年前,这里一度只剩9户人家;如今,这里聚集了超2000名“新塘口人”,2025年核心区客流量突破110万人次。
旧墟活化,唤醒了乡村活力。曾经近乎空心的开平塘口旧墟,通过市场化改造,变身粤港澳大湾区青年文创基地,汇聚近60个专业团队、2000多名青年扎根创业。
这股青春力量带动文创设计、乡村研学、休闲体验等业态蓬勃发展,为侨乡乡村注入源源不断的动能。2025年10月,塘口镇塘口墟案例入选“全国文明乡风建设十大优秀案例”,是广东省唯一入选案例。
近年来,开平市坚定不移促融合,城乡发展更趋协调。
在县城,开平获批创建国家乡村振兴示范县,获评全国“四好农村路”示范县、全国休闲农业重点县、全国农产品数字化百强县,入选全国新型城镇化试点、省首批文化产业赋能乡村振兴省级试点名单、省整县推进农文旅融合发展试点、省第二批以县城为重要载体的新型城镇化试点。五年来,全市城镇新增就业超3.9万人,新增基础教育公办学位超7000个,县域内住院率提升至86.1%,县城的承载力与辐射力同步增强。
在镇域,12个“百千万工程”典型镇加快培育,水口镇连年入选“全国千强镇”“全国镇域经济500强”,塘口镇入选全国全域土地综合整治试点,赤坎镇获批创建省乡村振兴示范镇。今年中秋,江门市“侨见美好”乡村潮玩嘉年华在百合镇蝴蝶谷启幕,咖啡美食、青创市集、草坪音乐会轮番登场,“侨见赤坎情定百合”镇村片区组团联动,让侨乡烟火气与新活力持续升腾。
在村里,农民的钱袋子越来越鼓。强亚村获评全国文明村。“世遗风韵”乡村振兴示范带入选省十大乡村振兴示范带。“开平优品”等“1+8”县镇两级行政区品牌矩阵销售额超2亿元。2025年,全市行政村村组两级经营性收入达5.2亿元,比2020年增长22.15%。
如今的开平,“百千万工程”纵深推进,产业筑牢县域根基,发展活力充分释放,农文旅融合发展加速成势,绿美生态、民生福祉与治理效能同步提升,城乡区域协调发展、共兴共荣的图景加快铺展。
■焦点
过去五年成效
●地区生产总值突破500亿元,县域经济综合发展力跃居全省第6位。
●文旅产业蓬勃发展,全市旅游年接待游客突破1200万人次,旅游收入突破70亿元。
●江门开平产业园区以“水暖卫浴”产业入选广东省特色产业园,核心区翠山湖园区连续5届获评“广东省五星级服务园区”。
●“县域国资国企改革”入选省基层改革典型案例,成功搭建5家AA+级、1家AA级国有企业,市属国企总资产和净资产分别突破300亿和100亿元。
●近年来,开平民生财政支出占一般公共预算支出比重均超八成。
■一线实践
从“看大病”到“吃热饭”
侨乡群众幸福感升温
机械臂在盆腔深处稳步行进,3D高清视野下,每一处神经、血管的走向都清晰可辨。
不久前,开平市中心医院依托国内首创模块化腔镜手术机器人,顺利完成江门地区首例机器人辅助腹腔镜下直肠恶性肿瘤切除术。主刀的是中山大学附属第一医院(下称“中山一院”)胃肠外科专家、开平市中心医院院长宋武。
“这是一台中低位直肠手术,机器人在直肠癌手术中的优势非常突出。”宋武术后解读,设备放大倍数更高、术野更清晰、操作平台稳定性强,还能滤除人手生理性震颤。
半个多月里,该院接连完成5例不同类型胃肠肿瘤机器人手术,填补了江门地区该领域技术空白。这台“县城里的机器人”,是开平与中山一院共建“科技强院”的缩影。
2025年8月11日,开平市政府与中山一院签署合作共建协议,引入以医生、护士、人工智能为载体的“DNA模式”,从“请专家来做手术”转向“为当地留下带不走的硬核医疗能力”。
6位常驻专家挂职普外科、泌尿外科、神经内科、耳鼻喉科、重症医学科、康复科主任,名医工作室接连落地,现有产科、胃肠外科、骨关节外科、妇科、泌尿外科、胸外科、肝胆胰外科、肾内科、耳鼻咽喉科、康复科等10个专科名医工作室;今年4月,市中心医院与水口医院共建的联合病房、联合门诊挂牌,优质资源从县城再下沉到镇。如今,开平县域内住院率提升至86.1%,医疗卫生服务能力不断增强,被确认为广东省健康县。
一碗热饭,暖的是“银发族”的胃。
中午时分,长乐社·侨园社区邻里中心长者食堂飘出饭菜香,60周岁及以上长者花10.8元就能吃到荤素搭配的热乎饭。“饭菜好适合老人家吃,比较清淡。”居民黄阿姨说;李叔深有同感:“以前没有这个食堂的时候,我在街边餐厅随便吃,现在对我们长者的健康特别有益。”
开平创新“社区+商超”运营模式,由社会企业制作配送至17个社会参与型助餐点,同时保留17个政府兜底型助餐点;长者智慧服务平台把助餐、护理、家政串联成网,服务全市17.5万长者。全市建成综合养老服务中心14个,助餐服务点实现镇(街)全覆盖;每千人托位数从1个增至5.5个。
民生答卷还在其他维度延展。
城镇新增就业超3.9万人,新增基础教育公办学位超7000个;市文化馆、市图书馆获评国家一级馆,市博物馆获评“广东省科普教育基地”,并入选2025年第一、二季度“广东热门百强博物馆”榜单;创新推出的慈善募捐地图,近三年累计募集善款超2亿元。
生态端,开平获评全国水系连通及水美乡村建设县、全国“两山”实践优秀城市,相关经验做法入选全国典范案例;镇海灌区成为国家级节水型灌区。入选省第一批碳达峰碳中和试点。
近年来,开平民生财政支出占一般公共预算支出比重均超八成。从“县城来了手术机器人”到“长者家门口的热饭”,一件件民生实事,正把发展答卷写进侨乡群众的获得感里。