当前，外部环境复杂多变，市场竞争日趋激烈，惠州众多民营企业正面临治理模式转型、经营风险防控、企业代际传承、产业创新升级等多重现实考验。如何进一步规范企业决策机制、有效防范化解经营风险，已经成为当地民营企业发展过程中必须破解的重要课题。

    日前，惠州市工商业联合会（下称“市工商联”）召开推进现代企业制度试点工作部署会。根据工作部署，市工商联遴选推荐1家企业作为全国工商联“一企一策”试点单位、5家企业作为省工商联“一企一策”试点单位，选取全市33家市工商联执委企业率先开展试点工作，力争于年底前完成试点各项任务，初步建成中国特色现代企业制度，并在此基础上梳理总结一批可复制、可推广的实践经验。

    撰文：张国威 惠市联

    民企发展“必答题”

    建立中国特色现代企业制度

    中国特色现代企业制度，是以坚持和加强党的全面领导为根本原则，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础，以健全完善公司治理为核心重点，以改革创新为内生动力，大力弘扬企业家精神，是契合我国国情、贴合企业发展实际、适配产业升级需求的现代企业治理体系。

    企业发展从依靠创始人个人经验与主观判断，过渡到构建一套稳定运行、能够动态迭代的治理体系，是民营企业走向规范化、成熟化的关键标志。

    会上，广东金卓越律师事务所合伙人池燕律师围绕现代企业制度试点相关政策开展专题解读，梳理中国特色现代企业制度的提出背景与政策演进脉络，结合试点工作具体要求，为参会企业理解、落实制度建设工作提供专业指引。

    当前，惠州加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，一批民营企业也处在增资扩产、转型升级、科技创新的重要阶段。会上，惠州市电子信息产业协会秘书长陈澄围绕全市人工智能与机器人产业发展情况进行专题分享，介绍惠州相关产业布局和发展趋势。

    随着新技术加快融入生产经营，企业的组织管理、决策机制、人才体系和创新能力也面临新的要求。因此，建立完善中国特色现代企业制度，正成为惠州民营企业发展中的一道“必答题”。

    “推进中国特色现代企业制度建设，就是推动民营企业加快从‘经验管理’向‘制度治理’转变。”惠州市委统战部副部长、市工商联党组书记陈宇浩表示，要通过制度建设进一步激发企业内生动力，更好发展新质生产力、提升核心竞争力，同时帮助企业防范经营风险、化解传承难题，实现企业和企业家的健康成长。

    三家企业现身说法

    制度建设落到经营一线

    中国特色现代企业制度具体怎么建？会上，三家惠州企业分享了自己的实践。

    经过45年发展，TCL已形成TCL实业与TCL科技两个产业集团，业务遍及全球160多个国家和地区。企业规模不断扩大、全球业务日益复杂，对治理体系提出了更高要求。

    TCL科技集团党委委员、党群办副主任、工委会主席朱伟介绍，TCL持续推动党建与企业经营管理深度融合，集团党委班子成员主要由企业核心高管担任，基层党支部则建在业务一线，同时形成“党建引领+战略合作”的工作模式，党建共建与业务赋能和合共生。

    “短期发展靠机遇、靠团队，行稳致远则必须依靠规范治理、完善制度体系与合规经营。”广东威林科技股份有限公司（下称“威林科技”）人力资源总监王会娟介绍，自2016年新三板挂牌以来，公司对标上市公司治理准则，持续优化治理架构，形成股东会、董事会、监事会、经营管理层，并建立对外投资、关联交易、信息披露、资金管理等内控制度。

    在制度落地过程中，威林科技上线一体化数字化综合管理系统，实现研发、生产、销售、仓储、财务、人事全业务链条数字化贯通，把原有纸质制度、人工流转转变为线上可追溯、可考核的标准化流程。

    “公司的现代企业制度建设，是伴随企业成长持续迭代、由外到内、由表及里的系统化过程。”惠州市银农科技股份有限公司（下称“银农科技”）总经理助理钱依析介绍，2010年开始筹备股份制改造，2015年挂牌上市，到2025年引入专业战略咨询机构，企业形成了持续精进的治理迭代机制。

    针对农药原药价格波动较大的特点，银农科技建立每周公开询价比价、财务独立审核、淡旺季锁价等采购管控机制。针对部门之间信息断层、沟通偏差等问题，企业明确异常情况及时上报、跨部门工作当面对接、疑难问题集体研讨，所有关键信息书面化、标准化对齐，从而有效破解该难题。

    形成更多“惠州样本”

    33家首批试点企业年内验收

    目前，惠州已推荐银农科技作为全国工商联“一企一策”试点单位，同时推荐5家企业参加省工商联“一企一策”试点。自去年以来，全市已遴选33家企业作为首批试点单位，争取年内进行验收，初步实现建立中国特色现代企业制度。

    在试点推进过程中，惠州将更加注重分类施策。会议提出，将坚持实事求是，根据企业规模、行业类型和发展阶段推进制度建设。大型企业、上市企业要率先示范，形成可复制的实践经验；中小企业量力而行、分步实施，把制度建设转化为实实在在的发展成效。

    围绕试点建设，惠州将重点从五个方面推进：强化党建引领，推动党建与企业治理深度融合；完善法人治理，进一步厘清股东会、董事会、监事会、经理层等权责边界；健全内控合规体系，加强财务、法务、风险管理和劳动用工等制度建设；强化创新赋能，把制度建设与技术创新、管理创新、数字化转型结合起来；厚植企业文化，引导企业更好地履行社会责任、维护职工权益。

    市工商联也将进一步发挥桥梁纽带作用。根据部署，全市各级工商联将通过专题宣讲、业务培训、观摩交流等方式提升企业治理认知，并联合党建、法律、财会、管理等专业力量组成专家组，为企业提供政策咨询和诊断辅导。同时，围绕走访调研、“政企对话会”、联系服务企业等工作，及时发现企业在制度建设中的堵点难点，从中挖掘一批治理成效突出的样板企业。

    首批33家企业形成阶段性成果后，相关经验还将逐步向市、县（区）工商联执委以上企业推广。陈宇浩表示，希望试点企业主动对标有关指引，把制度建设转化为企业治理提升、风险下降和发展提质的实际成效，推动惠州民营企业治理能力进一步提升，为全市经济社会高质量发展贡献更大力量。