珠海国际仲裁院(横琴国际仲裁中心)

仲裁架起琴澳融通桥 法治护航湾区新征程

    珠海国际仲裁院(横琴国际仲裁中心)以创新为引擎,持续为横琴粤澳深度合作区建设赋能增效。关铭荣 摄

    9月17日,横琴粤澳深度合作区成立五周年。五载耕耘,琴澳携手,塑造出一个宜居融通、实干兴业的横琴桃花源。

    商事活力涌动之处,纠纷在所难免。高质量的多元化争议解决机制,正是营商环境的“压舱石”。

    近年来,珠海国际仲裁院(横琴国际仲裁中心)紧扣横琴粤澳深度合作区初心使命,以仲裁创新为抓手,持续打通琴澳法治“软联通”堵点,构建起覆盖横琴本土、联动澳门、辐射葡语国家的跨境商事纠纷解决网络,为合作区产业兴旺、促进澳门经济适度多元发展,以及中国企业出海保驾护航。

    撰文:王韶江

    多元解纷筑牢产业根基

    晚风拂过濠江,两岸灯火交织成片,横琴、澳门双城天际相拥,绘就一体共生的湾区夜景。

    作为丰富“一国两制”实践的新平台,横琴粤澳深度合作区承担着促进澳门经济适度多元发展、推动琴澳规则衔接与要素高效流动的时代使命。

    随着琴澳一体化不断向前,多类产业加速集聚,跨境化、专业性强的纠纷持续涌现,市场亟需兼顾效率与成本的争议解决渠道。

    作为内地首家采用现代法人治理结构的商事仲裁机构,珠海国际仲裁院(珠海仲裁委员会)立足这一现实需求,于2023年4月正式加挂横琴国际仲裁中心,以积淀多年的成熟办案体系以及创新的体制机制,为合作区市场化、法治化、国际化营商环境提供仲裁支撑。

    在仲裁平台落地的基础上,全国首部专门规范商事调解活动的地方性法规——《横琴粤澳深度合作区商事调解条例》也正式落地,推动构建诉讼、仲裁、调解协同发展的多元化商事纠纷解决体系。

    这套多元解纷体系,不只是纠纷“终点站”,更是产业发展的“护航站”。对于落户横琴的澳门企业、内地科创主体以及境外投资者而言,在横琴一地就能选择适配自身商业习惯的争端解决路径,不必在不同法域间来回奔波。

    五年来,珠海国际仲裁院深耕琴澳商事法治建设,办理涉琴澳案件1000余宗,标的额超67亿元;受理涉外案件636宗,争议标的额231.09亿元,服务琴澳一体化发展和高水平对外开放的能力不断增强。

    跨境破壁融通琴澳法治

    琴澳咫尺相依,却分属两套不同的法律体系,存在跨法域举证的困难。

    2025年,珠海国际仲裁院审理一宗涉澳借款合同纠纷。仲裁庭审理过程中,核验借贷关系的核心银行流水证据调取受阻。在珠澳法治协同机制支撑下,珠海国际仲裁院联动珠海市中级人民法院,签发全国首例涉澳商事仲裁调查令,从申请到完成取证仅耗时1天,顺利扫清案件审理障碍。

    本次调查令落地,深化诉裁联动与跨域协同机制,有效提升涉澳案件审理质效,为跨境仲裁统筹事实查明、信息保护与程序效率,提供可复制的实践样本。据公开报道,珠海国际仲裁院已有3份仲裁裁决获澳门法院认可及执行,内地仲裁裁决赴澳执行的制度通道,在实务中得到验证。

    从个案突破到机制构建,两地仲裁合作正沿着规则衔接、平台共建、执行互认的路径全面铺开:

    珠海国际仲裁院联合澳门三家法律机构共建琴澳仲裁合作平台,平台建设写入《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》,入选大湾区规则衔接典型案例;出台《琴澳仲裁合作平台仲裁规则》,吸纳澳门民商事争议解决程序习惯;常态化走访澳门法务局等机构,围绕跨境金融争议解决持续磋商。

    机制构建成效正转化为案件协同实效。2023年以来,澳门籍仲裁员参与办理案件471宗,标的额40亿元;澳门法律专业人士将其对澳门法律制度、商业习惯和语言文化的理解直接融入仲裁实践,推动琴澳仲裁合作从平台共建迈向案件协同。

    不仅如此,珠海国际仲裁院还发布英文、葡文版仲裁规则,率先从规则层面落地“港资港法港仲裁、澳资澳法澳仲裁”差异化适用机制。

    一系列法治“软联通”举措,助力澳门会展、金融、科创产业拓展内地市场,推动澳门经济适度多元发展,以商事法治实践丰富“一国两制”在大湾区的生动内涵。

    仲裁出海织就国际网络

    从珠江口到大西洋,中国与葡语世界跨越五个世纪的商事往来,正被赋予新的时代内涵。

    4月13日,珠海国际仲裁院代表团到访葡萄牙工商会仲裁中心,全面落地双方战略合作,并揭牌设立珠海国际仲裁院里斯本庭审中心。

    揭牌当日,珠海国际仲裁院受理的首宗涉葡跨境服务合同纠纷案件开庭。该案当事人分别为中国广州企业与葡萄牙本地企业,全程采用英语、葡语双语庭审,并创新采用线上线下融合审理模式,1名外籍仲裁员现场出席庭审,2名澳门籍仲裁员线上全程参与。

    珠海国际仲裁院里斯本庭审中心作为我国新仲裁法正式实施后国内首家在境外落地的仲裁庭审服务平台,标志着珠海国际仲裁院在深度践行仲裁制度对外开放、服务中葡跨境经贸合作的征程上迈出了关键性一步。

    而这只是珠海国际仲裁院扩展国际合作版图的一个缩影。

    近年来,该院已相继与葡西语系国家和地区十余家法律机构,包括葡萄牙新里斯本大学、巴塞罗那仲裁中心、巴西仲裁和调解中心、安哥拉中国商会等,就涉外人才培养、法律实务等领域建立合作关系。同时,委托澳门大学专家编制中葡双语《葡语系国家法律与仲裁指引》,为跨境商事主体提供清晰的法律路径指引。

    合作网络不断拓宽,人才根基也在同步夯实。珠海国际仲裁院持续拓宽仲裁员选聘渠道,在册仲裁员共981名,港澳台及外籍仲裁员占比接近20%,为跨境案件审理提供了坚实的人才支撑。目前,新一轮仲裁员遴选和名册优化工作正在推进,完成后港澳台及外籍仲裁员数量将进一步增加,为跨境案件审理提供更有力的人才支撑。

    从机构协作到规则对接,从人才引育到案件落地,一张覆盖葡语世界的跨境仲裁服务网络,正加速成形。

    五载潮起横琴,法治护航远航。珠海国际仲裁院紧跟横琴粤澳深度合作区建设步伐,以仲裁制度创新为纽带,串联起横琴、澳门与葡语世界,持续为横琴粤澳深度合作区建设、粤港澳大湾区高质量发展、国家高水平对外开放贡献仲裁力量。