阳江阳东区
以服务提质攻坚冲刺“百千万工程”五年之约
图为阳江市阳东区聚力“百千万工程”五年显著变化营商环境提质服务攻坚暨重点项目动工竣工签约活动现场。成伯伟 摄
“从建厂到完工不到5个月,政府简化流程、加快速度,效率很高。”9月2日,在阳江市阳东区聚力“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”)五年显著变化营商环境提质服务攻坚暨重点项目动工竣工签约活动上,一位企业董事长的感言,道出了众多落户企业的心声。
当天,53个涉及海洋牧场、低空经济、全域土整等领域的重点项目集中动工、竣工、签约。这次活动既是对阳东聚力五年显著变化重点项目成果的集中展示,也是向社会发出的诚挚再邀请,更是一次以“提质服务年”为牵引、以营商环境提质破局、以重点项目赋能提速的集体动员,围绕“五年显著变化”目标,奋力吹响高质量发展的嘹亮号角。
平台提质
筑牢产业集聚硬支撑
当天,主会场与东平、红丰两个分会场联动,通过视频连线同步展示项目建设实况。这批项目体量大、质效优、带动性强,涵盖从传统产业升级到新兴产业布局的多个维度。
新建成的阳东区绿色智慧物流城在主会场全新亮相,成为当日焦点。这座由区属国企万象集团投资约6.23亿元打造的智慧物流枢纽,拥有全市最大的智慧立体仓,仓储容量达1.2万平方米,并配套5.5万吨级冷链仓库,为区域工贸物流降本增效提供了硬核载体。物流城以“绿色为基、智慧为核、产业为体、服务为本”为定位,致力打造集智能仓储、共同配送、供应链商贸、大数据服务、供应链金融、绿色能源应用、产业孵化于一体的综合性平台,为入驻企业赋能增效,为阳东现代物流业发展描绘新蓝图。
电子电器产业园、人力资源服务产业园等平台正在加快推动建设;总投资4.3亿元的东平渔港改造项目正式动工,为深耕海洋经济筑牢陆基配套;总投资约2.63亿元的全域土整配套未来乡村项目同步启动,探索产城融合与乡村振兴协同新路径。基础设施不断升级,助力阳东承载力与吸引力持续提升。
与此同时,阳东经开区创新探索“管委会+平台公司”运营模式,构建“管运分离”架构,厘清政府和市场功能边界。平台公司聚焦园区运营开发,经济开发区管委会负责统筹管理,双方无缝衔接,实现政府统筹与市场运作的优势互补。在企业需求与园区服务供给之间,创造了更紧密、高效的“双向奔赴”。
做强产业平台,做实基础配套,阳东正以更优条件向社会发出邀请:来这里创业、发展,共享机遇。
这批项目的集中落地和快速推进,是阳东“百千万工程”实施以来综合实力跃升的生动缩影——清洁能源装机超1400万千瓦,年发电量领跑全省县区,“核、风、光、储、蓄、氢、装”全链闭环成形;五金刀剪产业汇聚全国15家30强企业,“中华老字号”“小巨人”企业集聚崛起;镇村面貌蝶变焕新,东城—雅韶镇村片区组团发展入选省级首批名单,农文旅融合IP火热出圈,12条风貌示范带建成,9个典型镇、40条典型村培育初见成效;改革创新破局赋能,国企资产较改革前增长109.84%,“土地信用中心”模式入选省委深改委典型案例,集聚百家央企民企力量投入6.77亿元赋能“百千万工程”。
向新谋兴
链式聚合重构产业版图
营商环境的持续优化,最终指向产业生态的蓬勃生长。阳东通过精准布局新兴产业赛道,以链式思维重塑产业格局,让好环境催生好产业、好产业反哺好环境。
在低空经济赛道,阳东正全力冲刺“广东低空经济增长第四极”。依托合山通用机场和2500平方公里稀缺空域资源,阳东已构建起涵盖研发制造、测试试飞、运营服务的全产业链。象限科技首批航空发动机成功下线,巡天科技智能投喂无人机已服务海洋牧场,海鸥飞行器生产测试基地等项目在活动中签约落地。
在海洋经济领域,阳东打出“海空联动”组合拳。全区统筹布局9个现代化海洋牧场全产业链项目,总投资超75.5亿元,聚力打造“一港六园一基地”发展格局。同时,依托丰富绿电资源,大力推进绿能制造与算电协同,中国联通绿算产业园等项目加快推进,探索“绿电+智算”融合新模式。
产业链的“磁吸效应”正在加速显现。广东沃联电缆附件有限公司专注于海上风电66kVT型电缆终端研发,该产品此前长期被国外品牌垄断。“选择阳东,是我们深思熟虑的战略抉择。”该公司总经理苏明表示,“阳东作为五金基地,未来产品配套所需的特殊五金件可以联合本地厂家研发制造,这种产业链协同优势是其他地方难以比拟的。”目前,阳东海上风电装机规模位居全国前列,产业集聚效应逐步释放,为沃联这样掌握核心技术的企业提供了从研发到量产的最佳试验场和应用场景。
阳东区委书记李坤表示,阳东正以更强紧迫感抢抓新兴产业风口,围绕各产业发展重点,集聚配套资源、搭建发展平台、培育市场主体,构建集聚度高、竞争力强的现代化产业体系。
沃土深耕
“五星级”服务
与“以投促引”双向奔赴
栽好梧桐树,方能引得凤凰来。硬核的产业蓝图需要同样硬核的服务生态来支撑。近年来,阳东经开区获评“广东省五星级服务园区”,其背后是一套“无事不扰、有呼必应”的全周期服务体系。
在园区配套上,阳东坚持“产城融合”。万象集团累计投资超35亿元,建成超70万平方米的标准厂房、人才公寓、学校医院等设施,让企业“拎包入驻”、员工安居乐业。全市最大的智慧立体仓和冷链仓库的投用,精准回应了企业对现代物流降本增效的迫切需求。
在政务服务上,阳东持续深化“放管服”改革。园区绿色通道审批中心推行“综窗改革”,将一般企业建设项目审批时限压缩至38个工作日,产权登记抵押办结仅需1个工作日。通过组建“帮办代办”专业队伍,将服务送上门,今年以来已帮办代办超1500宗,企业开办实现半天办结。“不说不能办、只说怎么办,能办马上办、难办想法办”的工作作风,已成为阳东服务企业的鲜明标识。
服务的温度与速度,企业感受最直接。阳江华瑞机械装备有限公司董事长李振华表示,区各级领导主动靠前、精准对接,各职能部门开通绿色通道,一对一解决建设中的难点堵点。“正是这种‘企业有所呼、政府有所应’的贴心服务,让我们投资放心、发展安心、干事舒心。”苏明对选择阳东信心十足,“各级政府及部门为企业发展搭建优质平台、提供鼎力支持,让我们切实感受到了阳东高效务实的政务服务、开放包容的发展氛围与蒸蒸日上的发展活力。”
金融领域的创新突破同样值得关注。2024年,阳东区属国企万象集团牵头设立了粤西首只区县级产业基金——阳东金航创投基金,探索“以投促引、以投促产”新路径。通过基金注资,成功撬动了开通科技、象限科技等优质项目落地,实现了“政府+金融+产业”的驱动型投资闭环。目前,阳东正加快落地10亿元新产业基金,以资本活水精准浇灌新兴产业。
风起湾区,潮涌阳东。站在“百千万工程”五年显著变化目标的关键节点,阳东正以营商环境提质服务攻坚、重点项目加速落地的实干实绩,奋力作答高质量发展考卷。这是阳东落实阳江市委“提质服务年”工作要求、持续优化营商环境的生动实践,更是为“十五五”开局蓄势赋能、为推动全域高质量发展迈出的坚实步履。
撰文:陈步上 黄林