继佛山发布“1+7+3+3+N”现代化产业推进机制后，一份总规模超4000亿元的金融赋能“施工图”正式落地。近日，佛山市委金融办、人民银行佛山市分行、佛山金融监管分局联合出台《佛山市金融支持现代化产业体系建设行动方案（2026—2028）》（下称《方案》），围绕资金、资源、机构、服务、平台五大方向，提出15条措施，全方位支撑七大关键产业发展。

    佛山提出目标，争取在未来3年，七大关键产业获得信贷资金超3000亿元、获得股权融资超1000亿元，新增上市公司15家，助力打造智能、绿色、融合的现代产业集群。

    今年以来，佛山金融服务实体经济质效持续提升。数据显示，上半年，全市金融业增加值达511.38亿元，同比增长6.7%，占GDP比重提升至8.1%。

    撰文：华声宇

    推动全市“一盘棋”

    四大维度优化资金供给

    当前，佛山正处于新旧动能转换关键时期，金融是支撑现代化产业体系建设的关键力量。

    作为一份纲领性文件，《方案》的核心亮点之一，是推动全市“一盘棋”。

    《方案》做到有举措、有目标、有保障，有力破解供需矛盾，实现促短期增长与谋长远布局有机统一，接下来的各项工作均有明确的牵头单位和主要配合单位，推动全市金融赋能产业发展走向“协同作战”。具体而言，佛山将加快出台广东金融高新区新的发展规划文件，以佛山全域作为广东金融高新区的承载地，使全市产业金融服务在省级平台品牌下拧成一股绳。

    “棋盘”铺开，4000亿元“活水”从何而来？佛山将从四大维度扩大供给。

    比如，打造佛山科技金融“科易融”服务品牌，银行开展“一行一品”专项行动，推行主办行制，推动主办行重点针对7大关键产业的发展阶段、技术特征、融资痛点等，创新推出“电力贷”“机器人贷”“半导体贷”“生物医药贷”等七大领域的专属信贷产品。同时，充分发挥“信易贷”平台作为核心金融基础设施的优势，完善线上“金融超市”功能，设立“一行一品”专属子栏目，争取到2028年，“信易贷”平台注册的七大关键产业企业数达到在营活跃企业数的90%以上。

    再如，打造现代化产业基金矩阵。加强新动能产业引导基金与国家级、省级基金联动，争取更多上级基金落地佛山，支持国有资本与金融资产投资公司共同设立AIC基金，重点投向七大关键产业的高成长性、高技术含量企业。

    不仅如此，佛山还将强化对接推动“险资入佛”，为项目争取体量大、期限长、稳定性高的保险资金支持；用好融资租赁助力产业提质，大力推行厂商租赁模式。

    让资金流向关键领域

    建立重点支持企业“白名单”

    做大资金池，还要让资金更精准流向关键产业、重点企业。

    首要任务是建设、完善科技金融体系。佛山将培育打造一批专注服务科技创新的科技支行，小微型科技企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率提高不超过3%，鼓励银行机构结合实际适当提高大中型科技型企业不良贷款容忍度。用好用足知识产权质押贷款不良率可高出本行各项贷款不良率3%的政策。

    据悉，目前，佛山市委金融办已联合佛山金融监管分局，建设了10家科技支行，并拟推动相关各方加大对科技支行和科技保险的资源倾斜，支持培育一批做优、做强、做专的标杆科技支行，聚焦七大关键产业，强化细分产业研究，建立专属的授信及考核机制，为轻资产、重研发的科创企业保驾护航。

    后续，佛山还将借鉴杭州银行滨江科技支行在“技术流”授信、知识产权质押以及企业科技研发等“含科量”分析体系方面的成熟经验，打造具有佛山特色的科技支行。

    科技型企业是重点扶持对象。佛山将优化市融资担保基金体系，加强科技型企业支持力度，科技贷产品的风险比例最高可达40%，优化知识产权质押融资风险补偿政策，探索研究针对七大关键产业的风险补偿方案。

    同时，建立一份重点支持的“白名单”企业，推广运用“企业创新积分制”，构建标准化科技型企业综合评价体系，推动金融机构深度运用评价成果，提高七大关键产业的科技股权投资力度、科技信贷支持力度、科技保险保障力度。

    ■链接

    制造业贷款余额增长7.1%

    更多金融资源

    流向“新”领域

    今年以来，佛山市金融系统围绕现代化产业体系建设与环两江先行区战略，持续提升金融服务实体经济质效。

    今年，中国人民银行佛山市分行发放“粤科融”“粤产贷”支农支小再贷款和民营企业再贷款合计185亿元，激励引导银行机构加大科技创新、制造业与服务业协同发展等领域的金融支持力度。截至6月末，佛山本外币存款余额29963.22亿元，贷款余额22877.27亿元。其中，制造业贷款余额3840.63亿元，同比增长7.1%；科技型企业贷款余额3239亿元，同比增速高达22.9%，显示出金融资源正加速向新质生产力领域集聚。

    资本运作能力也显著增强。上半年，佛山成功推动华沿机器人、金戈新材2家企业上市，图特股份过会，境内外上市公司总数达88家（含过会），总市值约1.4万亿元；县域AA级及以上国企达48家，数量居全省第一，累计发行债券24笔，金额208.81亿元，同比增长253.3%。佛山高新集团类REITs项目获深交所审核通过，拟发行规模6.94亿元，实现全市产业园区权益型资产证券化“零的突破”。

    在服务围绕重大战略方面，佛山引导金融资源向环两江先行区倾斜，推动顺德农商银行“优前置”服务机制累计为21个重点项目授信超36亿元，南海农商银行“两江贷”等产品服务客户超1900户，发放贷款超58亿元。同时，全市通过债贷联动、银团贷款等组合工具，强化对95个重大项目的融资保障，授信金额约55亿元。