8月21至22日，中国共产党黄江镇第十六次代表大会召开。站在“十五五”开局的新起点，黄江提出“以诚字立、以拓字进、以和字兴、以干字成”发展总纲领，部署未来五年奋斗目标和重点任务，奋力建设“诚信开拓、和美实干”现代化新黄江。

    细读党代会报告可以发现，黄江正在重新定义节点价值。过去，黄江的节点价值更多体现为区位：毗邻松山湖、光明两大科学城，地处环巍峨山科创走廊核心板块。如今，随着“双科学城”联动持续深化、龙凤新片区一体化开发全面起势，黄江进一步提出，要成为对接“双科学城”的关键节点、莞深产业协作和科创成果落地的重要支点。

    从位置重要走向功能重要，黄江未来五年的发展路径由此更加清晰：向外拓宽莞深产业、科创、人才协同通道，向内拓宽产业发展空间，向前拓展新兴产业赛道，把区位优势转化为产业优势、创新优势和发展胜势。

    撰文：姚萌茵 戴双城

    做强产业▶▶

    把发展底盘筑得更实

    制造业是黄江向前发展的基本盘。过去五年，黄江地区生产总值由256.4亿元增长至303.2亿元，规上工业总产值提升至617亿元；落地亿元级产业项目46宗，领益智能智造、正扬汽车零部件等37个市级重大项目落地投产，先进制造业增加值占规上工业增加值比重提升至60.4%。

    产业的“含新量”也在提升。五年来，黄江培育国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新企业68家、高新技术企业268家，本土优质企业岚瑞科技五年产值实现六倍增长，为布局具身智能、新能源等新赛道打下基础。

    在土地资源趋紧、产业竞争加剧的背景下，下一步不能只靠扩规模，更要靠提质量、强集群、增效益。面向未来，黄江提出构建“3+4+N”特色产业体系。“3”，是高标准升级打造南部现代化产业园、新兴产业园，加快裕元工业园提质转型；“4”，是集中攻坚电子信息、高端制造、具身智能、新能源四大产业集群；“N”，则是结合不同片区产业基础，布局一批专业化、精细化产业社区。

    产业向上走，空间也要跟着变。黄江将纵深推进全域土地综合整治，推动零散低效用地连片整合、分类盘活，破解优质产业空间不足、土地碎片化等制约。这意味着，黄江将更加注重提高土地利用效率，把有限空间留给更有技术含量、更有成长性的产业和项目。

    项目和企业则是产业体系真正落地的关键。黄江力争培育3家十亿级产值企业、525家规上工业企业、3家上市公司，力争引进5宗以上超10亿元链主型项目，每年落地亿元以上优质产业项目不少于10宗，同时推进岚瑞液冷、领益机器人等产业链项目加快落地投产。

    从园区提质、链式招商到企业梯度培育，黄江瞄准的已不只是项目数量增长，而是进一步做强产业集群、完善上下游配套，让实体经济基本盘更稳、产业抗风险能力更强。

    承接创新▶▶

    把“双科学城”优势用起来

    如果说制造业决定黄江能不能“接得住”，那么科创转化则决定黄江能够走多远。

    报告把“争创‘双科学城’科创转化标杆”列入未来五年的主要目标，提出立足衔接两大科学城的重要节点区位，积极参与巍峨山科学谷共建，承接两大科学城前沿科研成果落地转化。

    这一布局的关键在于转化。黄江一头连接深圳丰富的创新资源，一头拥有扎实的先进制造基础。未来，将常态化搭建校企对接平台，推动企业与深圳高校、重点实验室、新型研发机构开展技术攻关，并依托黄江科技公园、东莞理工学院校地合作平台，构建“企业实操、院校研发、政企协同”创新体系，进一步做强“深圳研发、黄江制造”协同转化品牌。

    这种转化不仅要把外部创新资源接进来，也要落到企业自身创新能力的提升上。黄江将完善知识产权申报、转化服务链条，分类推进制造业数字化、智能化改造，持续壮大高新技术企业、专精特新企业梯队。科研成果从实验室走向生产线，需要制造能力承接；制造企业向价值链上游攀升，也需要更多研发资源支撑，黄江要做的正是进一步打通两者之间的连接。

    与此同时，龙凤新片区也为这种协同打开更大空间。黄江将集中力量开发南部产业组团，完善产业社区居住、商业、科创等配套，围绕智能终端、半导体与集成电路、高端装备、新能源汽车等领域开展定向招商，完善人才“引育留用”全链条保障体系，强化莞深产业、要素、服务互联互通，打造莞深创新协同关键支点。

    从“临深”到“融深”，变化的不是地理距离，而是产业链、创新链和人才链的连接深度。

    补齐功能▶▶

    让产业、人才与城市共同成长

    产业和科创加快集聚之后，城市功能也要同步跟上。

    报告直面黄江南北发展不平衡、教育医疗养老等优质公共服务供给不足等短板，提出着力改变“北聚”“中疏”“南散”的区域发展现状，构建“三室两厅”统筹发展格局，打造南北两大城市会客厅，以三个轨道站点为辐射支点。其中，北部片区重点打造美丽乡村，中部片区聚力推进产业振兴，南部片区聚焦民生改善，推动三大片区差异化布局、一体化融合发展。

    未来五年，黄江将高标准建成黄江高级中学，完成黄江医院改造建设，推进社卫中心、社区卫生服务站升级，深化医养融合；打通19条总长7.9公里“断头路”，新增不少于5000个停车位。同时，持续提升“五园五馆”公共文化矩阵，擦亮“骑乐黄江”特色名片，打造“黄江电竞”文体品牌。

    这些工作看似分布在不同领域，最终指向的却是同一个目标：提升黄江的综合承载能力。产业空间要拓出来，创新资源要接进来，教育、医疗、交通、文化等城市功能也要同步补齐，才能让产业和人才更好集聚。

    从区位上的节点，到产业协同、科创转化和资源承载的支点，黄江正在重新定义自己的节点价值。未来五年，黄江要把“双科学城”的创新资源、莞深协同的区位优势和先进制造的产业基础更好结合起来，推动项目落地、产业升级和城市跃升。

    区位决定起点，功能决定价值。未来五年，随着产业、创新、人才等要素加快汇聚，黄江的节点价值也将从地图上的区位优势，转化为实实在在的发展能力。

    ■数读 

    过去五年

    ●综合实力提升

    地区生产总值由256.4亿元增长至303.2亿元，年均增长4.4%

    规上工业总产值提升至617亿元，年均增长3.4%

    经营主体数量增至4.8万户，为2021年初的1.6倍

    ●产业动能增强

    落地亿元级产业项目46宗，实际投资73.4亿元

    培育国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级68家

    先进制造业增加值占规上工业增加值比重提升至60.4%

    ●民生福祉增进

    办结“民生微心愿”8239宗，落地“民生微实事”项目112个

    “五园五馆”建成投用，开展各类文化活动3345场次，服务群众超137万人次

    小轮车体育训练基地成为国家队训练场地，承办省市级以上赛事13场

    ●城乡品质提升

    总投资5.7亿元的88宗乡村振兴项目全部竣工

    入选省第三批典型镇，田心通过省典型村验收，袁屋围、鸡啼岗入选省典型村

    新增义务教育学位5850个、养老床位500张、停车位11719个