“1215”产业新体系正在改变南海
南海,正在迎来一场新的蝶变。图为南海陶瓷企业智造车间。廖明璨 摄
南海区全域土地综合整治拆除现场。沥宣供图
8月24日,总固定资产投资达63亿元的光芯片产业化项目一期在佛山南海摘地,涉及产业链上多个环节,成为省内在半导体领域固定资产投资额最大的项目,达产后预计年产值近百亿元。
一个项目的分量,要看投资规模,更要看其在产业格局中的位置。这个光芯片项目,可以说是南海当下产业体系重构进程中的代表性一子。
今年,南海提出构建“1215”现代化产业体系,以智能经济为引领,推动制造业与服务业协同发展,布局五大支柱产业、五大优势产业和五大先导产业。为了服务于产业体系重构,南海创新招商方式,持续引入和培育了一批重点产业项目。
南海,正在迎来一场新的蝶变。
南方日报记者 熊程
十五盘棋,步步为营
“1215”现代化产业体系,不是15个产业名称的简单排列。
对于南海来说,“1”是智能经济引领,“2”是制造业和服务业两业协同发展,真正落到产业发展图谱上,15个产业处在不同发展阶段,落子的重点也不同。如何真正提升泛家居、有色金属、汽车及零部件、机械装备、现代农业五大支柱产业,壮大半导体、新型电力、氢能、文商旅、现代金融五大优势产业,培育人工智能、机器人、新材料、生命健康、数字经济五大先导产业?
支柱产业,重在沿着已有集群继续延链补链。
以泛家居为例,今年新晋省级中小企业特色产业集群的南海铝门窗产业,已集聚165家中小企业,2025年总产值达312.56亿元。依托既有产业基础,南海继续落地循环经济、高端门窗智造项目,往上下游和细分环节继续做深。今年2月,中国再生资源开发集团与广东兴美集团签约,大沥宣布加速布局循环经济。7月3日,粤港澳大湾区(南海)循环经济产业园一期241亩用地正式开拆。
优势产业,重点是占好决定产业竞争力的关键位置。
如在半导体领域,8月24日摘地的光芯片产业化项目,计划形成从磷化铟、砷化镓外延片,到光芯片、光通器件、光模块的综合生产能力;此前落地的芯慧联华南总部,重点攻坚G8.6高世代OLED干法刻蚀设备。新型电力领域,泰琪丰则形成“一期封顶、二期摘牌、三期签约”的连续布局,一个补材料和芯片,一个补装备,一个由本地企业连续扩产,优势产业的招商更直接指向链条中的关键能力。
先导产业,关键是把新的增长点尽快做成产业。
如在新材料领域,今年3月动工的侨顺里新材料智造园以纳米科技及先进材料智能制造为方向,聚焦新能源、绿色科技、电子信息等领域。生命健康领域,今年新晋省级特色产业集群的医卫用材料产业,已经形成从PP聚丙烯原料、无纺布卷材到护理、医用防护用品的完整链条,瑞纳斯、优采、保乐等新项目又分别补入母粒、卫生材料薄膜、功能性添加剂等环节。新的产业方向,正在被一个个项目填实。
在“1215”的新坐标里,南海产业招商的方向更加清晰。
项目落子,接力服务
方向已明,到底一个个项目是怎么落地的?
今年2月,南海组建“1+10+7”招商兵团。招商由此不只是一支队伍往外找项目,而是从线索发现、洽谈签约,到属地承接,开始形成一条接力线。
项目进入落地阶段,考验的是具体问题能不能解决。苏州芯慧联半导体科技有限公司华南总部从2025年9月签约,到今年7月运营,用时不到一年。项目落地之初,碰到用电超2000千伏安、厂房承重超标两个硬件瓶颈,招商专班与国资园区调配富余用电、实施厂房加固;进入投产冲刺阶段,相关部门又并联推进审核与核查程序。
单个项目的做法,也在被固化成机制。3月,南海8个重点项目单位签约代办服务。按照今年安排,南海计划新增签约代办工程建设项目不少于80个,总投资不低于500亿元,并推进“拿地即开工”“验收靠前服务”“完工即投产”等模式。今年开年半个月,已有5个产业项目实现“完工即投产”,覆盖电力、半导体、新能源、家居、食品等领域,预计平均为每个项目节省3个月验收时间。
项目投产,并不是服务的终点。6月,南海启动“百域·百链”百场专利转化精准对接活动,计划三年举办100场对接活动;同月,总规模50亿元的智能经济产业发展基金发布,重点投向人工智能、算力、半导体、机器人、数字产业等领域,也支持区内优质企业增资扩产。
从招商兵团找到项目,到属地专班接住项目,再到代办、建设、验收、投产,以及技术、资本继续跟进,招商的工作链条不断拉长,“1215”的体系布局不断做实。
■延伸
给项目找地,也给土地找产业
项目按“1215”产业图落子,还要有地可落。
今年7月,南海推进全域土地综合整治时明确提出,土地供应要强化招商与用地部门联动,精准匹配企业用地需求,并要求打通土地整治与招商引资信息壁垒,探索“整治即落地”。8月21日,南海区召开全域土地综合整治任务交办会。最近几天,各镇街的落实部署行动迅速推进。
土地整备与招商,由此被放到同一张图上。
今年上半年,南海累计供应产业用地3080亩。其中,1966亩来自全域土地综合整治;50亩以上连片工业用地中,约三分之二由整治形成。
一边找项目,一边把碎片化空间重新拼起来。上半年,九江累计供应产业用地1130.32亩,支持26个项目落地。其中既有占地314亩的友发集团广东区域总部项目,也有医卫用材料、家具、高端装备等项目。南海家具智造园A区已有8个项目落地,供地162.47亩,覆盖软体、办公、实木等品类;5月,两宗合计51.8亩产业用地又由家具企业摘得。
产业空间并不只来自新增供地。九江临港国际产业社区前身为金属材料市场,经过连片“工改工”,累计完成3807亩核心土地整理;里水侨顺里新材料智造园则从老旧工业区改造而来,通过“工改工”建设约6万平方米产业空间,首批项目在园区动工时同步进驻。
给项目找地,也给土地找产业,这是南海“1215”现代产业体系的“落地”打法。