凝聚社会参与合力，厚植县镇村高质量发展动能后劲，广东又有新动作。

    近日，广东省“千会结千镇”助力“百千万工程”专项行动（下称“‘千会结千镇’专项行动”）对接交流活动在汕尾陆河举行。同期，专项行动方案印发，明确动员全省1000家以上各级各类商协会参与行动，在助力镇街产业发展、民生改善、治理提升的同时，保障会员企业合理盈利，构建“资源换市场、服务换效益”的良性循环。

    当前，“百县千镇万村高质量发展工程”实施正处在向着“五年显著变化”跨越迈进的关键阶段，各项工作进入深水区，任务艰巨繁重，挑战与机遇并存。

    省委社会工作部相关负责人表示，组织开展“千会结千镇”专项行动，目的在于发挥行业协会商会深耕产业、链接市场、汇聚人才的优势，引导商协会资源精准对接镇村需求，打通社会力量和市场资源下沉基层的有效通道，为“百千万工程”注入持久的市场化、社会化动能，厚植县镇村高质量发展动能后劲。

    记者注意到，不论是一线走访调研期间，还是对接交流活动现场，“结对”“产业”“长效”三个关键词频现，彰显出广大商协会深度融入“百千万工程”的强大势能。

    杜绝“拉郎配”

    推动镇街与商协会资源精准匹配

    过去3年多的实践证明，“百千万工程”的实施，是一场多方共建共享的“大合唱”，离不开社会力量的协同参与。

    专项行动对接交流活动现场，举行了“千会结千镇”集中签约仪式：广东省企业联合会与湛江市徐闻县、广东省农村电商协会与汕尾市陆河县河田镇、广东省山东商会与清远市清新区浸潭镇、深圳市人工智能行业协会与深圳市福田区梅林街道、汕尾市网商协会与汕尾市陆河县河口镇、广州市番禺区南村总商会与广州市番禺区南村镇，分别达成结对合作意向。接下来，双方将在产业培育、乡村振兴、基层治理等多领域深化合作，谋求资源共享、优势互补、共赢发展。

    可以看到，本次参与签约的商协会，既有全省性行业协会商会，也有地市级和县区级行业协会商会，覆盖各类型各层次企业，囊括多个行业领域和产业门类。与之“牵手”的对象，既有县级行政区，也有乡镇（街道），地域上涵盖了珠三角和粤东粤西粤北。

    记者走访中发现，精准结对、靶向赋能，是各方的共识和心声，也是“千会结千镇”专项行动的出发点。

    近日，省委社会工作部印发“千会结千镇”专项行动方案。其中，明确了“精准匹配，供需对接”“分类施策，因地制宜”的工作原则。

    方案要求，一方面，由党委社会工作部门统一归口摸排镇街需求，建立“镇街需求清单”，列出行业协会商会名录，推动镇街与行业协会商会资源、会员企业业务精准匹配，杜绝“拉郎配”。另一方面，结合珠三角核心区、沿海经济带（粤东粤西两翼）、北部生态发展区不同区域的资源禀赋、产业基础和发展阶段，打造差异化结对模式。

    “我们系统梳理资源清单、项目清单、需求清单，推动协会商会资源、产业项目与镇村发展需求精准对接，将资源精准投向产业发展、民生改善、基层建设等关键领域，希望结对取得实效。”广东省企业联合会会长唐军说。

    盘活“蓄水池”

    部署开展“能人回引”行动

    产业振兴是推进“百千万工程”的重要切入点，更是破解县镇村内生动力不足难题的重要抓手。这些年，广大商协会汇聚产业资源、搭建交流平台，有力推动了企业抱团发展，壮大了特色产业集群。

    潮州市潮安区小家电行业协会监事长李标丰介绍，该协会自2024年成立以来，紧扣产业、营销、服务“三链”融合，与“链上党建”双向发力，推动产业从“串珠成链”迈向“聚链成势”。目前，当地已集聚小家电市场主体742家，年产值提升至约22亿元。

    “我们持续凝聚社会参与合力，引导各方力量投身‘百千万工程’建设。”汕尾市陆河县委书记程永东说，当地特别注重发挥行业协会作用，把协会作为汇聚产业、人才、信息的资源平台，推动行业自律、促进抱团发展。

    那么，如何才能有效释放商协会产业资源“蓄水池”功能？专项行动方案提出，商协会与镇街结对后，要因地制宜开展产业赋能行动，包括开展特色产业共建、推进产业平台共建、培育能人回归项目三方面举措。

    其中，明确要引导农业、文旅、电商等行业协会商会，围绕镇街特色农业、乡村旅游、农产品加工、农村电商等领域，推动会员企业落地项目。另外，要依托行业协会商会的返乡能人资源，开展“能人回引”专项行动，鼓励在外企业家、技术人才回乡投资兴业，优先落地与镇街资源禀赋匹配的项目。

    “在开展专项行动过程中，各方要始终把项目落地落实、壮大集体经济、群众就业增收、镇村品质提升作为检验标准，推动行业协会商会把优质资源、市场渠道、专业运营、平台优势导入基层，把结对的优势转化为县域特色产业发展的胜势，为县镇村高质量发展提供支撑。”省委社会工作部相关负责人说。

    下好“长远棋”

    鼓励探索“公益+生意”等模式

    面向“十五五”，“百千万工程”迎来“五年显著变化”的中考，向着“十年根本改变”的大考进军，必须保持定力、久久为功，压茬推进、接续奋斗。“千会结千镇”专项行动，也绝非短期内能完成的轻松任务，而是一项系统、长期的工作。

    可持续性是“千会结千镇”专项行动的显著特征。省委社会工作部有关负责人表示，组织开展“千会结千镇”专项行动，是落实省“百千万工程”指挥部部署、回应基层需求、发挥行业协会商会优势的具体举措，借助社会力量补齐镇村基层的发展短板；同时，行业协会商会和企业也能有所获益，形成供需对接、长期可持续的局面。

    市场机制，长效造血。专项行动方案明确，鼓励探索“公益+生意”“资源换服务”“行业协会商会+龙头企业+合作社+农户”等可持续模式，引导企业通过项目合作、产业运营实现盈利，形成镇街内生发展动力，实现“镇街得发展、企业有收益、群众得实惠”，为“百千万工程”注入稳定、长效的社会动能。

    推动专项行动走深走实，离不开相应的载体。为此，省委社会工作部启动“粤社小站”建设试点，首批落地中山、茂名、潮州、清远、汕尾等地市。

    据介绍，作为粤社资源联络服务平台，“粤社小站”是“千会结千镇”专项行动的镇级运营载体，将立足乡镇实际构建政企、校地、社镇常态化联络枢纽，聚力打造镇域产业资源联络对接平台、民生公益专业服务协调平台、基层社会治理协同平台，统筹商协会、专家智库、企业投资、社工服务资源下沉落地基层。

    “我们将推动建立常态化对接、持续性服务的共建机制，跟踪结对合作项目落地情况，及时协调化解项目推进过程中的堵点难点。”唐军说，联合会将主动宣介各地营商环境与发展机遇，吸引更多市场资源参与进来，不断壮大参与“千会结千镇”专项行动的社会力量。

    南方日报记者 龚春辉

    实习生 区晓珺