无人配送车辆穿行城区、低空智能寄递逐步落地，智能物流正加速走进大众日常生活。7月29日，国家邮政局发布《邮政业发展“十五五”规划》，明确将“人工智能+邮政快递”作为未来五年行业核心方向。

    更早前的1月，广东已经出台了《人工智能赋能交通运输高质量发展若干政策措施》，鼓励无人物流技术在快递中转、仓储及末端配送的规模化应用。

    7月23日，江门与新石器签署战略合作协议；两天后，白犀牛签约落户。同期，江门文旅交通集团携手新石器慧通、白犀牛智达、九识智能三家L4级自动驾驶头部企业，启用首批功能型无人物流车。至此，国内市场份额合计超过95%的三家无人车头部企业齐聚江门，与本地国资平台协同开展商业化示范运营。

    全国已有超百城开放无人配送路权，在白热化的城市竞争中，江门凭什么跻身智慧物流卡位战？又将以何种打法站稳赛道？

    ●吴惠芳 潘晓晨

    江门文旅交通集团供图

    抢先抢快 卡位行业规模化拐点

    无人配送车行业正在经历从“技术验证”到“规模复制”的拐点。公安部7月1日起正式实施《智能网联汽车道路测试与示范应用安全通行规范》，行业迈入合规运营新阶段。行业报告预测，2030年国内无人配送车累计保有量将超200万台，而2025年尚不足4万台，赛道扩容在即。对大湾区城市而言，谁能率先提供规模化运营的场景、制度与产业配套，谁就能在头部企业华南布局中占据先机。

    江门出手恰在行业“铺量”前夜。2025年3月，江门出台《江门市智能网联汽车道路测试与示范应用实施细则（试行）》。2026年2月，扩大道路测试开放区域至鹤山；4月就《功能型无人车道路测试与商业示范应用实施细则》公开征求意见，聚焦夜间无人物流配送、无人环卫清扫等场景；5月推进《江门市智能网联汽车发展促进条例》立法。不到一年半，江门完成了一套从实施细则到地方条例的制度框架。

    同时，江门依托深中通道、黄茅海跨海通道通车带来的交通红利，其大湾区西部枢纽区位价值持续凸显。新石器广东负责人李庭表示，江门地处大湾区西部核心支点，向东联动广佛深珠，向西辐射粤西与大西南，是企业布局华南区域运营中心、覆盖整片华南市场的理想选址。白犀牛相关负责人也表示，落户江门核心是看重其湾区交通与产业协同条件，便于依托本地基地辐射粤西及周边城市。

    天时地利之外，全国超百城都在“抢”的事，江门更需要差异化路径。

    差异打法 以实景应用撬动全产业链落地

    江门的策略被概括为“以场景换产业”——用成熟、可商业化运营的实景场景吸引企业扎根。4月3日，首批6辆L4级无人配送车在6条线路启动测试，涵盖新石器、九识智能、白犀牛三个品牌，联合顺丰、中国邮政、中通共同开展。公开数据显示，截至7月中旬，累计运行超1000小时，运送快递超1.6万件，未发生重大主责安全事故。6月29日，江门一次性通过39条线路、35辆车的申请。从6辆到35辆，不到三个月。

    这套操作的价值不在于数字本身，而是它回答了一个关键问题：江门的道路条件、交通管理和多部门协同能不能支撑规模化运营。这正是“以场景换产业”的核心逻辑：企业不是要一个政策承诺，而是要接手一个经过实战检验的商用市场。

    随后，江门市人民政府与新石器签署战略合作框架协议，协同推动江门成为粤港澳大湾区西部功能型无人车产业与运营服务核心节点，共同打造粤港澳大湾区无人物流产业应用示范城市；江门市投资促进局与白犀牛签署战略合作框架协议，白犀牛无人物流装备华南区域运营中心落户江门。

    更深一层看，与新石器的协议中明确提到“依托本地供应链及汽车生产、改装企业，打通零部件供应与改装合作路径，并逐步拓展至研发、测试、生产制造、售后服务、供应链配套等环节”。白犀牛的协议强调，结合江门汽车摩托车及零部件、新一代电子信息、智能家电等优势产业集群，探索自动驾驶技术在制造业供应链物流中的应用。

    这意味着企业要的除了配送场景，还有江门的制造业底盘。无人车既需要整车制造能力，也需要传感器、通信模块等电子零部件供应——江门的产业基础恰好提供了从“运营”向“制造”延伸的可能性。

    对江门而言，引入运营是“面子”，带动制造才是“里子”。这也折射出地方招商逻辑的转变：从提供土地、路权、补贴换项目，转向用场景、运营资源换产业链扎根。

    隐藏看点 国资入局变身运力运营商

    这里面还有一个值得深入展开的维度——国资跳出传统配套角色，直接作为运力运营方深度参与产业落地。7月23日，江门文旅交通集团举行首批功能型无人物流车启动仪式，携手新石器、白犀牛、九识三家L4级自动驾驶头部企业，依托江门公汽场站网络、客运运力、线下驿享超市等资源，搭建一体化无人配送服务体系。启动仪式现场同步开通三条常态化无人配送示范线路。公交场站变成无人车的“出发基地”。

    江门发展集团董事长游鑫在活动上明确国资定位：一方面主动搭建应用场景、对接市场客户，把存量场站资源转化为可持续经营资产；另一方面，统筹车辆维保、停放充电、应急救援等配套业务，打造“配送运营+配套保障”一体化服务链条。这番表态清晰点明国资的底层逻辑：场景只是入口，经营才是目的。改造后的公交场站兼具无人车维保、集中充电、远程调度多重功能，将成为稳定盈利业务。

    李庭评价，江门“国资场站+头部科技企业”合营模式，直击行业规模化落地的普遍痛点——中转仓储选址难、车辆停放充电紧缺、场站基建投入大、配送网络搭建周期长，从根源实现破局。这种“公交+无人物流”融合模式，是国内多数城市不具备的独特竞争力，且具备可复制、可推广的潜力。

    这场智慧物流卡位战，江门正逐步构建起“头部企业+本地制造+国资平台”的无人运力生态，但能否真正站稳赛道，还取决于后续制造环节的落地深度与生态黏性。