南方日报讯 （记者/洪钰敏 通讯员/穗社科宣）8月6日，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州社会发展报告（2026）》。蓝皮书指出，2025年广州民生领域支出占一般公共预算支出比重超七成，2026年发展的战略机遇和风险挑战并存，建议广州以产业和技能的转型升级带动就业、加强收入分配改革和劳动权益保障、加快教育科技人才一体化发展、强化基层医疗卫生服务能力、构建多层次可持续的社会保障体系、提升社会治理数字化精细化水平、构建“一老一小”全周期保障体系等。

    蓝皮书指出，在就业方面，广州全年城镇新增就业35.09万人，增量创历史新高，帮扶近20万就业困难人员就业，6.01万失业人员实现再就业，同比增长18.6%。

    劳动力呈现高学历、高端化、年轻化、技能化特征，大专以上学历劳动力供给占比从2021年起连续多年上升，博士后高端人才集聚效应凸显，在站博士后2659人，同比增长26.02%，35岁以下求职者比例大幅提高，高技能人才数量居全省首位。

    在收入方面，广州形成“工资收入打底、经营与转移收入增速加快、财产收入补充”的多元增收体系，全市居民人均可支配收入达80591元，同比增长3.6%，农村收入增速快于城镇，城乡收入比首次跌破2:1。

    在就业与收入稳中向好的基础上，蓝皮书进一步建议，广州应实施“基于产业地图的敏捷人力资本投资”，深化“投资于人”战略转型，以应对新旧动能转换期的人力资源新挑战。

    蓝皮书指出，“十五五”时期，广州实施“投资于人”战略整体处于从保障性投入向竞争性投入转型的关键阶段，具备人口集聚、结构转型、人力资本积累、产业升级、公共服务配套、城市综合吸引力六大核心优势。

    蓝皮书还指出，在人口现状与趋势方面，广州已进入中度老龄化社会，呈现老年与少年人口占比“双高”特点。中心城区老龄化程度深、增速快，外围区域因年轻人口持续流入而进展平缓；广州老年人口中低龄老年人口占比超过半数，老年人力资源开发潜力较大。