城市核心区楼宇建筑林立、人口高度密集，场所业态复杂多元，消防安全隐患点多面广，基层治理力量储备和隐患快速响应能力，仍是超大城市治理能力现代化的重要发力点。

    作为深圳“城市主客厅”，福田区高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、城中村自建房等各类场所分布于10个街道92个社区，消防安全风险交织叠加，治理压力突出。

    深圳市福田区消防救援大队党委锚定“党建赋能、实干增效”主线，坚持预防为主、社会共治，把党组织战斗堡垒建在基层治理末梢，创新推行“人防+源防+群防”一体化治理模式，以党员先锋力量串联起专业消防、社区网格、群众志愿三支队伍，构建起隐患早发现、风险早化解、应急快处置的防控闭环，打通消防安全治理“最后一公里”。

    党建聚力

    把党员力量沉到网格一线

    筑牢“人防”根基

    基层治理，关键在人，核心在党员。大队党委以党建引领破题开路，打破条块分割壁垒，推动消防党员骨干全域下沉、关口前移，构建“大队统筹—社区主责—网格落地—楼栋延伸”四级责任链条，将组织优势转化为治理效能，让红色力量扎根群众身边、守护平安底色。

    严格落实“一社区一网格、一网格一专员”配置标准，选派92名巡查骨干定点对接全区92个社区，专职担任社区消防网格员，深度融入社区安全治理体系，同步联动楼栋楼长，将消防服务、隐患排查、安全宣传的触角延伸至每一个单元、每一户居民。党员带头亮身份、明职责、践承诺，常态化驻点办公，推动从“不定期走访”向“阵地式守护”升级。

    依托消防网格员人熟、地熟、情况熟的优势，建立隐患排查“首接负责制”。针对楼道杂物堆放、消防通道堵塞等高频小微隐患，消防网格员现场劝导、现场协调、现场整改，实现“小事不出网格、一般隐患不出社区”。党员骨干带头践行柔性执法理念，配套落实便民利企“首违免罚”举措，既有执法刚性，更有服务温度。

    面对复杂疑难隐患，单靠社区网格力量难以解决，建立“吹哨报到”联动机制。消防网格员排查发现重大风险后，第一时间发起“吹哨”申请，大队党委联合应急、住建、街道、物管等多部门召开联席会议，开展联合整治，形成“网格先办、专业兜底”的处置闭环。党组织牵头统筹各方资源，有效破解跨部门协调难、隐患整治周期长等痛点，提升社区消防安全治理质效。

    党建赋能

    软硬并举抓实源头管控

    夯实“源防”底座

    防范灾害风险，关键在事前预防。大队党委坚持事前预防、源头治理思维，以党建统筹资源、整合力量，一手推动补齐老旧小区消防硬件短板，一手优化重点场所精准管控服务，同时发动群众参与共建，从源头压缩火灾风险滋生空间。

    主动对接住建、街道，将消防设施改造纳入老旧小区更新工程。针对城中村、老旧楼栋消防管网老化、灭火器材缺失、逃生通道狭窄等历史遗留问题，系统性推进硬件升级，加装消防卷盘，完成福民新村等老旧片区消防管网改造，同步配齐灭火器、应急照明、疏散指示标识。牵头协调资金、施工、居民沟通全流程，化解改造过程中的群众分歧，让老旧小区在环境焕新的同时，消防安全基础同步提档升级。

    针对高层建筑、小型加工厂、沿街商铺等风险点位，党员骨干上门为场所建立专属个性化“消防档案”，定期上门开展技术指导、隐患复查。针对辖区超高层建筑密集特点，创新推行“一栋六员”包保机制，整合消防监督员、街道干部、网格员、物业安全员、楼栋长、志愿宣传员，实现消防、应急、综治“三格合一”，对高层建筑火灾风险实行常态化包保、动态化整治。

    以宣传载体为抓手，创新推出“火灾次日警示”机制，辖区发生火情后及时制作警示单张贴至各小区楼栋，用身边案例敲响安全警钟；推动消防安全条款纳入城中村村规民约、小区业主公约，将安全约束转化为群众自觉；组建流动消防宣传大巴，党员宣传员走街串巷开展消防宣传“五进”活动，依托社区大喇叭、宣传易拉宝开展零距离宣讲，把消防安全知识送到居民家门口，从思想源头筑牢群众安全防线。

    党建引领

    全域联动提升应急能力

    激活“群防”动能

    消防治理不能仅靠专业队伍，群众是基层应急的第一响应力量。大队党委坚持“发动群众、依靠群众”工作路线，以党员先锋为引领，构建专群联合模式，推动群众从火灾“旁观者”转变为自救互救“参与者”。

    组建党员巡查先锋队，常态化开展消防车夜间“亮灯巡游”，车辆驶入小区、城中村的街巷，检查消防通道畅通情况，现场劝导清理占用通道的车辆、杂物。节假日、高温火灾高发时段，党员队伍前置驻点、动态巡逻，实现“巡查即处突、亮灯即响应”，整治消防通道堵塞顽疾，形成长效震慑。

    充分发挥社区、重点单位微型消防站的作用，由党员骨干定期组织微型站队员开展灭火实操轮训，不定期组织实战拉动演练，全面提升快速应急处置能力。大量初起小火在专业消防救援力量抵达前，由微型站队员就地扑灭，有效降低火情扩大风险，大幅减少人员财产损失。

    依托辖区小型消防站打造社区消防科普教育基地、志愿服务站，党员消防员化身安全讲师，在“家门口的红房子”手把手教学灭火器操作、逃生绳结、火场自救等实用技能。针对辖区独居老人、残疾人、儿童等特殊群体，开展“一对一”上门帮扶，免费发放应急救援包，讲解居家防火要点。同时广泛招募社区消防志愿者，党员骨干带队开展日常巡查、入户宣传，构建全域覆盖的群众自救力量。

    党建见效

    三重成效见证

    消防安全治理质效提升

    探索党建引领“人防+源防+群防”治理模式以来，福田区消防安全治理效能、群众安全感、社会共治活力同步提升，党建赋能基层治理成果充分显现。

    治理效能显著提升。大队党委坚持柔性执法与前置巡查并重，在落实“首违免罚”政策、执法总量下降的前提下，近九成安全隐患依托社区消防网格员服务指导完成闭环整改，隐患处置平均周期明显缩短。辖区近半数初期火情在消防主力到场前已得到初步处置，消防安全底线持续筑牢。

    群众安全感持续增强。队伍年均开展消防宣传培训2000余场，覆盖群众超20万人次；消防网格员累计入户走访10万余次，推动解决消防通道堵塞、充电设施不足等一批群众反映强烈的民生隐患。辖区群众真切感受到安全环境的变化，满意度与安全感稳步提升。

    群防群治氛围日益浓厚。福田中学学生主动处置街头电动车火情、务工人员熟练使用消防设施扑救初起火灾等鲜活案例不断涌现，群众参与消防治理的主动性显著增强，“人人关注安全、人人参与治理”的社会共治格局加速形成。

    党建是基层治理的红色引擎，安全是城市发展的底线根基。深圳市福田区消防救援大队党委始终以党建引领作风转变、效能提升，把党员先锋模范作用融入消防安全治理全链条，以“人防”扎牢网格根基、以“源防”削减风险存量、以“群防”激活全民力量，为超大城市城区治理现代化提供了有益探索。下一步，大队党委将持续深化党建与消防业务深度融合，不断优化网格驻点、源头管控、群众参与各项机制，持续织密全域覆盖、全程可控、全民参与的城市消防安全防护网，以红色“火焰蓝”守护城区万家平安。

    撰文：罗旭成 陈佳悦

    受访单位供图