7月，在佛山一家五金厂打工的老张，打开手机扫了一个二维码，填了几行信息——三天后，被拖欠两个月的工资就到账了。“没想到这么快，以前听工友说维权要跑好几趟，这次连门都没出。”

    老张并不是唯一一个快速维权的劳动者。今年，佛山各级人社部门下大力气治理欠薪难题，保障劳动者工资报酬权益。主动检查了3000多家用人单位，为20592名劳动者追回1.64亿元工资。

    欠薪问题，各地都在治。但今年，佛山关于欠薪的投诉渠道变了，治理逻辑更新了，执法威慑的力度也更强了。

    ●南方日报记者 王蓓蓓

    通讯员 佛仁轩

    投诉渠道创新▶▷

    小程序办理“快”字当头

    今年，受外部经济形势波动、产业结构深度调整等多重因素影响，佛山欠薪线索增速明显加快。

    为保障劳动者合法权益，打造良好的营商环境，佛山人社部门打响了一轮欠薪治理攻坚战。其中，线上的效率令劳动者惊喜。

    过去，劳动者反映欠薪问题最大的痛点往往不是“没人管”，而是“不知道谁在管、管到哪一步了”。

    一条投诉线索从接入到工单生成、部门分派、属地接收，中间隔着多个环节，一个欠薪问题常常要在不同部门之间“转圈”，劳动者迟迟等不到实质性回应。

    “迟”背后的最大问题是中间环节多。针对此，佛山刀刃向内进行了一场精准的自我革新。

    7月，佛山“欠薪线索反映平台”微信小程序上线。这是佛山人社部门联合市政数局对二维码投诉渠道全面优化，开通欠薪投诉的“绿色通道”。优化后的二维码直接跳转至“佛山欠薪线索反映平台”微信小程序，群众扫码后直接进入投诉界面，线索同步实时推送至市人社局后台，由人社部门直接管理和分发。

    这一改变的关键在于“去中间化”，由人社部门“一竿子插到底”，直接分派至实际用工所在镇街的人社部门（公共服务办）具体跟进处理。从“群众扫码”到“部门响应”，中间不再隔着多个流转环节，真正实现了“扫码即办、就地解决”，有效减少了越级投诉和重复投诉。

    在技术层面，小程序处处体现“站在劳动者角度”的设计逻辑：采用手机验证码核验身份，确保每一条线索真实有效、直达后台；支持禅城、南海、顺德、高明、三水五区及下辖所有镇街的两级联动选择，精准锁定用工发生地。即便劳动者没有劳动合同或工资条等书面资料，也可以据实向平台填报信息并提交，人社部门会依法开展前期核处工作。

    案件的办理过程也是“全程留痕、进度可查”。

    每条线索从接收、分派、核查到办结的全流程都将在系统中留痕记录，劳动者可通过多种途径查询投诉处理进度。例如在微信搜索进入“佛山欠薪线索反映平台”小程序，点击右下角“进度查询”，输入投诉时登记的手机号、验证码，再点击“查询进度”，即可查询线索当前办理状态。

    自此，多头投诉、久拖不决的情况得到了有效解决。

    治理逻辑更新▶▷

    批量化解省时省力

    过去处理欠薪问题，基本是按件办理。一个劳动者投诉，立案一件、调解一件。如果一家企业拖欠几十名工人工资，可能要重复走几十遍流程。

    不仅劳动者要耗费时间等待，基层工作者受限于人力也难以保障办案效率与质量。

    今年6月，这样的问题迎来解决方案。佛山市人社局会同顺德区人民法院在佛山行政争议协同化解中心签署了建立“示范性诉讼+批量化调解”机制的合作协议。

    该机制的核心逻辑在于精细审理典型性示范案件，明确法律适用标准，批量引导同类案件调解或和解，实现“审理一案、化解一批、治理一片”。

    涉劳动用工行政争议集中于欠薪追讨、工伤认定、经济补偿等领域，不少由同一企业、同类用工引发，个案事实与法律适用高度趋同。过去，这些案件需分别审理、分别调解，重复消耗资源、拉长周期、加重诉累。

    而“示范一案”带动“批量化解”，既节约了劳动者维权成本，也避免了行政与司法资源浪费。

    顺德法院牵头，把典型欠薪案件分类梳理，形成案例库提供给各区人社部门。劳动仲裁、行政复议、行政调解，只要遇到同类案件，照示范标准批量处理即可。

    不仅如此，佛山对于欠薪一方的执法力度也变得更加严格。今年以来，佛山全市立案查办劳动保障违法案件698宗，向公安机关移送涉嫌违法犯罪案件51宗。人社部门还公布了6起行政处罚典型案例，旨在以案释法、以罚促改，进一步强化警示震慑作用。

    例如，南海区某企业拖欠30人工资35万余元，在区人社部门介入后仍然逾期不支付工资。其后，该公司不仅被罚款2万元，公司及其法定代表人还被列入失信联合惩戒对象名单，未来三年在招投标、融资贷款等方面都将受限。

    这样的执法力度让用人单位明白，欠薪不是小事，反而会成为信用污点。

    ■观察眼

    治理欠薪

    就是保护城市信用 

    欠薪，往小了说是影响劳动者的钱袋子，往大了说有损营商环境，不利于整座城市的长远发展。佛山作为拥有近千万人口的用工大市，欠薪问题难以根除，但可以通过有效的治理手段解决问题，进一步减少欠薪行为的发生。

    今年，佛山人社部门把治理往前移，开拓了不少新手段。例如去中间层，上线“欠薪线索反映平台”小程序，扫码实名、市局直收、插到镇街公服办，维权从“层层转”变“直通车”；又如更加重实质，面对灵活用工不机械卡书面合同，综合业务从属认定事实劳动关系等。

    雷霆执法能快速追回欠薪，但欠薪的根源在于工程款拖欠、资金链紧张、用工管理混乱这些“上游”问题。若不解决这些结构性因素，欠薪问题难以根本性解决。

    针对这样的难题，佛山人社部门并没有退缩，而是推行“三个一”工作法——处置一条欠薪线索，同步实现对企业一次全面排查、对关联劳务派遣单位一次穿透式核查、对同类问题一次系统性化解。

    简单来说，就是不满足于“头痛医头、脚痛医脚”，而是以每一条线索为切入点，牵引出对整个用工生态的深度体检和系统治理，从源头上减少同类问题的反复发生。

    从某种层面来说，劳动者的体面决定了一座城市的体面。治理欠薪表面上看，保的是劳动者的钱包。深层次看，保的是城市信用和用人态度。

    如今佛山治理欠薪的方向对了，但路还很长，我们期待未来佛山欠薪的案子越办越少。