盛夏的清新区，人大代表的身影活跃在城乡各处。山塘镇代表走进田间地头，探寻农文旅融合路径；石潭镇代表扎根项目现场，盯进度、解难题、促落实；太和镇代表穿行街巷楼栋，推动停车充电等急难愁盼加速落地……

    脚沾泥土，履职有声。依托“助力优化营商环境·人大代表在行动”主题活动，清新区各级人大代表利用集中履职月契机，常态化下沉基层、深入企业、驻守项目一线，直面产业发展、企业经营、民生保障中的突出问题，通过深度调研、精准献策、闭环督办，推动全过程人民民主落地生根，为区域高质量发展注入强劲人大动能。

    文/图：江绮雯

    纾困赋能  优化全域营商环境

    营商环境好不好，企业最有发言权。山塘镇西沙、花岗代表小组将履职触角延伸至工业园区一线，围绕“小微企业纾困赋能与法治化营商环境提质”开展深度调研。

    走进生产车间、办公厂区，代表们与企业负责人、一线经营者和产业工人面对面交流，详细了解小微企业生产经营、转型升级、合规经营现状，认真倾听企业在合规经营指导、知识产权保护、政策精准落地等方面的诉求和建议。

    “职能部门要变‘坐等上门’为‘主动敲门’，变‘大水漫灌’为‘精准滴灌’。”座谈会上，代表们提出，要推动营商环境从“硬件提质”向“软件增效、法治护航”转型，聚焦企业全生命周期服务提质，搭建政企常态化沟通平台，落实小微企业扶持政策，为园区小微企业稳经营、强创新、扩产能保驾护航。

    禾云镇人大聚焦芳香产业基地要素保障短板，依托“田管家”人大代表产业联络点开展常态化驻点履职。针对基地临河护坡长期受河水冲刷、存在坍塌隐患的问题，代表们接报后第一时间联动水利、农办等部门现场核查，确认受损护坡面积约500平方米，若发生坍塌将造成近20万元直接经济损失，并严重影响基地运营。

    事关项目后续发展和群众生命财产安全，代表们快速梳理形成《关于加固北社村芳香基地临河护坡的意见建议》并移交镇政府办理。目前，该镇已申报有关专项资金10.6万元，施工图纸已定稿，待汛期结束后进场施工。驻站代表表示，将全程跟踪项目实施，紧盯施工建设、竣工验收、后期管护各环节，切实把代表建议转化为优化营商环境的务实成果。

    针对芳香产业基地用工短缺、技术薄弱、产业链条短等发展瓶颈，代表们精准施策、打出纾困“组合拳”。用工方面，代表们通过线上线下联动招工，优先吸纳本地村民、留守妇女就近就业，项目累计提供务工岗位6500人次，助力群众人均月增收4000元；技术方面，邀请植保专家实地指导，围绕鸢尾白绢病等制定治理方案并现场示范，开展常态化技术培训11批次，培育产业管护骨干350人次；产业链方面，联动广州驻镇帮扶工作队引入深加工技术，将芳香花卉加工为精油等衍生产品，累计销售产品4000份、创收7万元，初步探索出从种植到加工再到销售的全链条发展路径。

    一线调研  把准产业发展脉络

    乡村资源闲置、产业业态单一，是制约乡村增收发展的突出难题。盛夏午后，山塘镇人大代表深入各村田园片区、沿河景观带，与种植大户、返乡创业者、村民群众面对面交流，细致梳理发展堵点，摸清产业发展短板。走访发现，当地存在农房空置率高、零散农田产出低效、乡村文旅配套不足、特色品牌缺失、对外引流薄弱等一系列问题。

    结合绿美广东生态建设部署要求，代表们立足镇村实际精准建言，提出统筹整合闲置农房、零散土地等沉睡资源，连片打造农文旅示范节点，完善乡村休闲配套设施，培育本土特色文旅品牌，持续盘活闲置资源、丰富产业业态、延伸产业链条，切实将乡村生态资源、土地资源转化为群众增收致富的可持续产业资源。

    与此同时，石潭镇人大代表聚焦总投资10亿元的清远市清新区200MW农光互补（源网荷储一体化）发电项目，全程跟进项目建设、助力产业提质。据了解，该项目占地286.81万平方米，规划建设200MW光伏及配套储能设施，预计年均发电量2.1亿千瓦时，年均节约标准煤约6.45万吨，建成后可为地方年增收1.1亿元，并可利用板下空间发展种植业，生态效益与经济效益兼具。

    代表们沿着施工便道边走边看，详细询问光伏厂区、集电线路、升压站等板块的建设进度，重点围绕“板上发电、板下种植”的立体发展模式开展研讨。结合当地气候与土壤条件，代表们建议试点石斛、金银花等中草药小规模种植，逐步筛选适配品种与成熟种植技术，打造可复制、可推广的“板下经济”新模式。

    谈及项目给当地带来的收益，代表以东联片区为例，给大家算了一笔账：目前项目向片区租地370亩已落实，每亩年租金600元，租金实行递增机制，农民的租金收益有保障。与此同时，光伏板下区域可正常开展农作物种植，真正实现“一地两用、一地双收”，切实带动农户稳定增收。

    在项目服务保障方面，代表们针对营商环境关键环节精准献策，提出持续优化政务服务，精简项目审批流程、落实惠企政策，打通项目签约到投产运营的“最后一公里”；健全企业诉求台账管理制度，实行问题清单化、闭环式销号；强化部门协同联动，凝聚工作合力，保障项目按节点高效推进。

    聚焦民生  筑牢群众幸福底色

    “夏天时不时看到有孩子在河边玩耍，水情复杂，让人看着担心。”入夏后气温持续攀升，未成年人涉水安全风险陡增，山塘镇有村民向人大代表反映水域安全隐患。

    围绕群众关切，山塘镇人大迅速开展全域水域安全专项排查，组织代表沿北江沿线、山塘河涌、水库鱼塘逐一察看，一个点位一个点位检查警示牌是否醒目、救生设备是否齐备、宣传措施是否到位。

    “防溺水工作容不得半点麻痹大意，必须人防、技防、物防齐上阵。”代表们走访周边学校、村委会和学生家长，深入了解防溺水安全教育进校园、留守儿童包保责任、家校联动提醒等制度执行情况，并就压实水域属地管理责任、补齐农村救生设施短板、构建全方位防溺水网络提出针对性建议。

    老旧小区治理、人居环境提升同样是人大代表的履职重点。此前，太和镇城北社区老旧小区飞线充电、车辆乱停乱放问题突出，私拉电线乱象丛生，既阻碍通行，又潜藏消防安全隐患，是群众呼声较高的治理难题。

    太和镇人大依托“1+2”闭环办理机制，统筹多方力量快速响应、协同处置。代表们利用晚间群众居家时段上门走访，聚焦通道狭窄、占道经营、噪声扰民、车辆乱停等群众反映强烈的民生问题，能现场解决的当即处置，需统筹协调的逐一登记造册、限期办理。

    在城北社区治理中，人大代表依托“议事街坊，街坊当家”协商机制，靶向破解停车乱象、充电安全等治理难题。以凯伦堡小区为整治突破口，将周边15个小汽车位优化改造为电动车集中停放点，同步联合职能部门清理地下车库违规停放电动车约800辆，从源头消除消防安全隐患。

    在路灯建设维护方面，代表们逐路段建立“亮化档案”，推动主干道与巷道照明同步提升。三坑滩村共安装太阳能路灯23盏，靶向补齐村级巷道照明短板，彻底解决村民夜间出行难题。

    太和镇人大持续畅通诉求渠道，做到群众诉求当日研判、当日派单、限时办结。今年以来，全镇累计办结停车难、充电乱、照明不足等民生诉求15件，办结率、群众满意率均达100%，用实干把群众期盼转化为实实在在的民生福祉。

    脚下沾满泥土，心中承载民情。从赋能乡村产业振兴，到护航企业发展，再到守护群众民生福祉，清新各级人大代表始终扎根一线、实干履职，以常态化担当践行全过程人民民主。下一步，清新区人大将持续聚焦发展所需、企业所急、群众所盼，常态化下沉一线调研解难，持续优化营商环境、深耕民生实事、壮大特色产业，以高质量人大履职助力区域高质量发展稳步前行。