南方日报讯 （记者/马艺天 通讯员/成广聚 陈梓佳）近日，广州市人民政府发布《关于全面加强“门前三包”责任制管理工作的通告》（穗府规〔2026〕3号），进一步明确“门前三包”的责任内容、责任主体和责任范围，并对分级管理、行业协同、数字化管理、规范商业外摆等作出规定。《通告》自印发之日起施行，有效期5年。

    “这次我们重点讲清楚了责任主体、责任区域和具体操作标准。”广州市城市管理和综合执法局相关负责人表示，新规不仅明晰了市、区、镇（街）及行业部门的管理职责，更将通过数字化管理、社会参与等方式，确保“门前三包”责任制在实处落地、在细处见效。

    根据《通告》，“门前三包”包括包环境干净、包容貌整洁、包秩序良好。其中，包环境干净，不仅要求地面无垃圾、污渍和积水，还包括建筑立面无垢渍、无乱张贴、乱涂写和乱刻画，橱窗、窗台及门楣无污垢杂物。

    包容貌整洁，重点规范招牌、物品和公共设施管理，要求招牌无破损、脏污、缺字或者断亮，不擅自占用公共空间摆放物品，不损坏、占用或者移动公共设施。

    包秩序良好，则要求不得擅自搭建建（构）筑物或者其他设施，责任人自己的非机动车应当有序规范停放，不得乱拉挂条幅、吊挂杂物或者晾晒物品。

    按照《通告》，“门前”也不只是店门口的一小块地方，责任区横向覆盖建筑沿街全长，纵向从建筑墙根延伸至人行道外沿，同时包括门头和建筑外立面。简单来说，门前地面、沿街立面和门头环境都在责任范围内。具体边界难以确定的，由区城市管理行政主管部门协调相邻责任人共同划定。

    “门前三包”责任落实，不仅需要各类责任主体主动做好门前管理，也需要政府部门加强指导和督促。《通告》明确，市城市管理行政主管部门负责指导、监督和协调常态化管理，组织制定相关政策、标准和指导意见；区城市管理行政主管部门负责本行政区域内的管理工作；镇人民政府、街道办事处负责辖区具体管理。

    在智慧治理方面，《通告》提出，公安、市场监管、城市管理、政务数据等部门应加强信息协同共享，推进“一店一码一档”智能系统建设，提升多部门协同治理和市民参与效能。

    针对商业外摆需求，各区可结合重大活动、重大节日，在具备条件的商圈和路段，选取商业用地红线内、步行街范围等区域，探索规范开展商业经营外摆活动，但不得影响交通通行和居民正常生活。

    《通告》还鼓励各区、镇（街）引导社区、社会组织、物业公司和商铺建立“门前三包”商户联盟等自律自治组织，并探索积分兑换、礼品发放、政务服务便利等正向激励措施。对不按要求履行责任的，有关部门将按照规定督促整改，依法进行查处。