7月17日，中山市委常委会召开会议，审议并通过了《关于调整市人民医院新院区建设项目床位规模的请示》，同意按照国家调控三级医院规模的有关政策要求，将市人民医院新院区规划床位数由2000个调减为1200个。

    7月7日，国务院印发《国民健康“十五五”规划》（国发〔2026〕23号），对公立医院建设提出了“控规模、优结构、强协同、提效能”等系统性要求。

    今年，中山医院建设迎来密集“兑现期”。6月11日，坦洲人民医院扩建项目正式动工；6月24日，市中医院综合楼启用，新增床位700张；6月30日，广州中医药大学第一附属医院中山医院新院区全面启用。一个月内，三家医院升级工程接连落地。

    实际上，今年以来，中山市共计约10家医院有搬迁、扩建等动态。从市到镇，从新建到扩建，从硬件升级到模式创新——中山这轮医院“升级潮”背后显现出一条清晰逻辑：市级龙头“做精”、区域中心“做强”、镇街医院“做实”。市镇“一盘棋”，区域协同的医疗版图正在中山加快重塑。

    ●采写：南方日报记者 何伟楠 摄影：南方日报记者 叶志文

    动态 市镇同步，医院改扩建密集推进

    “十四五”期间，中山医疗卫生基础设施的“家底”就在持续增厚。

    根据2026年中山市政府工作报告，“十四五”期间，中山市第三人民医院完成改扩建，三乡、古镇等一批镇街医院新院区建成启用，新增三级医院4家、区域中心医院3家。不仅硬件加快扩容提质，软件也在提档升级：全市国家级临床重点专科增至6个，全市高级职称医务人员占比达到12.9%、位列全省第一位。

    进入“十五五”开局之年，中山医院升级节奏并未停歇。据不完全统计，今年以来，中山市、镇有多家重点医院均有扩建新进展——市人民医院新院区稳步推进，古镇人民医院新院区全面开诊，南区医院纳入原址重建工程，黄圃人民医院启动北部区域中心医院医疗服务能力提升建设项目……市、镇两级同步推进，动作密集，成果丰硕。

    6月24日启用的市中医院综合楼是“原址扩建”的典型代表。综合楼项目位于市中医院院内，用地面积约9800平方米，新建一栋地上17层、地下2层的综合大楼，总建筑面积超7.4万平方米。综合楼新增床位700张后，医院总床位接近3000张。

    这项扩建工程，没有停留在简单的“建楼加床”上。新综合楼投入使用后，市中医院形成了更加清晰互补的功能分区：原有的住院楼以“术科”为主，承担外科、骨科、妇科、眼科等手术科室的诊疗任务；新综合楼则以内科为主，涵盖心血管内科、消化科、肝病科、呼吸与危重症科等非手术科室。

    更重要的是服务流程的重构。市中医院党委书记赖海标介绍，在设计上，新综合楼围绕“让群众少跑腿”的理念，在楼内集中配置核磁共振、CT、X光、彩超、内镜、心电图、病理等检查设备，患者在同一栋楼内即可完成绝大部分诊疗环节。

    趋势 区域中心医院更强，市镇诊疗资源更均衡

    相比市级医院的升级，镇街层面正在发生的变化同样关键——区域中心医院正在崛起。

    据公开信息，中山“十四五”时期已新增3家区域中心医院，分别为位于北部片区的小榄人民医院、黄圃人民医院和位于东部片区的中山火炬开发区人民医院。

    小榄人民医院2011年已成为全国首家镇属三甲公立综合医院，2022年9月被确定为中山市首个区域中心医院，2023年8月加挂“中山市第五人民医院”牌匾。黄圃人民医院则于2023年7月份通过中山市区域中心医院验收和三级综合医院核定，当年11月1日加挂“中山市第八人民医院”“区域中心医院”牌匾。

    中山火炬开发区人民医院则是中山市东部片区规模最大、实力最强的公立三级综合医院，拥有国家级胸痛中心、省级卒中中心等急危重症救治体系。该院于2023年9月获批“‌中山市区域中心医院‌”资质，加挂“中山市第六人民医院”牌匾，承担着东部区域医疗中心的‌职能。

    在南部片区，依托多方共建的创新建设模式，高规格、有特色的区域中心医院也在加速升级。

    2024年10月，中山市坦洲人民医院（中山市中西医结合医院）被确认为“中山市区域中心医院”建设单位，开启了中山市中西医结合医院发展的新阶段。该院的骨伤科、针灸科被确定为2024年中山市中医优势专科建设（培育）项目。今年6月11日，坦洲人民医院（中山市中西医结合医院）扩建项目正式动工。建成后，该院床位总数将突破500张，总建筑面积增至8.7万平方米，将有效缓解坦洲乃至周边镇街群众“住院难、看病难”问题。

    坐落在三乡镇的广州中医药大学第一附属医院中山医院，则定位为中医特色突出的中山南部区域医疗中心。今年6月30日，该院新院区在三乡镇正式启用，总建筑面积达到18.2万平方米，设计床位数为1200张。

    过去，中山大部分镇街缺乏高水平医疗资源，群众看大病往往要跨镇街甚至跨市。各片区同步发力建设区域中心医院，让镇域群众就医问诊有了更多元、更高品质的选择，“看病往外跑”的困境将得到有效破解，也正在改变中山医疗资源“市强镇弱”的传统格局。

    创新 多元力量参与共建，镇街医院凸显特色

    此轮区域中心医院、镇街医院升级中，建设模式和服务模式均显现出明显的创新色彩，值得关注。

    在建设模式上，多元力量的参与，让建设更加高效、医疗特色更加凸显。以广州中医药大学第一附属医院中山医院为例，这家医院是中山市人民政府、广州中医药大学、广州中医药大学第一附属医院、三乡镇人民政府通过“四方共建”合作模式打造的高水平医疗机构，新院区建成启用后，由广州中医药大学第一附属医院“主管主营”，通过品牌、管理、技术、人才、服务“五个平移”，实现与总院同质的医疗服务和管理标准。在这一模式下，政府赋政策、大学出品牌、医院做管理、镇街给空间，四方各展所长。

    牵引省、市、镇医院联动，做实紧密型“医联体”，是中山镇域医疗机构实现共建升级的另一条路径。

    例如，坦洲人民医院率先与市中医院搭建紧密型医联体合作体系，年均专家下沉坐诊200余次、接诊群众约3000人次。古镇人民医院与中山市人民医院搭建紧密型医联体合作体系，同时牵手南方医科大学珠江医院、广东省第二人民医院等省级医院，邀请专家常态化坐诊。这些举措，都让优质而有限的医疗资源充分流动起来，推动镇域医院在综合实力、服务品质上实现提质升级。

    “四方共建”解决的是“谁来建、谁来管”的问题，医联体解决的是“谁来教、谁来带”的问题。两种模式互补，共同推动优质医疗资源从“上层独有”走向“基层共享”。

    另外，值得关注的是，镇域医院在加速升级的同时，也更加注重树立具有独特辨识度的品牌服务特色。

    例如，广州中医药大学第一附属医院中山医院选址邻近中山温泉，全院20个标准住院病区中，10个病区引入了天然温泉水资源，着力打造“中医医疗+温泉理疗”创新服务模式。这使得该院也成为全国首家将珍稀温泉水引入病区的大型中医特色医院，患者不出病区就可享受到度假区才有的天然温泉与现代中医理疗相融合的理疗服务。独特的“中医+温泉”特色医疗服务，有望成为中山吸引大湾区居民前来就医的一张新名片。

    从市三甲医院的改扩建，到区域中心医院的崛起，再到各医院建设和服务模式的创新——中山这场医院“升级潮”正在重塑城市医疗版图，一个更加均衡、更加立体、更加高效的分级诊疗新格局正在形成。

    ■样本

    坦洲人民医院原地升级：

    新旧院区“连体” 服务流程重构

    医院扩建，不只是“加床位”那么简单。在中山此轮医院“升级潮”中，坦洲人民医院扩建项目提供了一个典型案例——通过一条连廊实现新旧院区的物理“缝合”，进而撬动整个服务流程的重构。

    6月11日，坦洲人民医院扩建项目正式动工。作为中山市2026年重点医疗民生工程和“南部片区区域中心医院”核心项目，该项目被纳入2026年市政府工作报告重点推进。项目位于既有院区西侧，总投资约4.52亿元，总用地面积约1.16万平方米，总建筑面积约5.54万平方米。项目规划新建一栋外科综合住院大楼，建筑高度56米，新增床位232张。建成后医院总床位预计接近600张，总建筑面积将达8.7万平方米。

    扩建项目最值得关注的细节是——新旧院区之间拟建设一条连廊。这样规划的目的，是通过连廊实现新旧院区一体化运营。这意味着，未来患者在医院就医无需走出室外，即可在老院区与新建外科综合住院大楼之间自由穿行，医护人员也能更高效调配资源。

    连廊虽小，解决的却是患者转运、物资配送、人员流动的大问题——“一体化”的理念，将最终变成群众可感知的就医体验。

    “一体化”不止于物理空间的连接。按照规划，该院新建部分拟同步配套智慧医疗系统、智能停车及光伏发电等现代化设施，屋顶采取分布式光伏。项目还建设两层地下车库，新增停车位370个，全院总停车位达580个。从智慧医疗到绿色建造，从停车扩容到能源优化，扩建正在从多个维度重塑患者的就医体验。

    从一条连廊“缝合”两院区，到一套智慧系统优化全流程——坦洲人民医院的扩建，不只是面积的增加、床位的扩充，更以空间的重构倒逼服务的升级。

    ■数读

    中山医疗卫生事业“全景扫描”

    ◎“十四五”期间：

    中山市新增三级医院4家、区域中心医院3家

    国家级临床重点专科增至6个

    全市高级职称医务人员占比12.9%，居全省第1

    ◎2026年重点建设项目：

    加快推进市人民医院新院区建设

    改建扩建南区、坦洲、大涌3个镇街医院

    做强区域中心医院，持续开展“千名医师进基层服务”行动

    高标准完成国家中医药传承创新发展示范试点城市建设