纵观梅州2026年上半年项目建设工作，最鲜明的特点就是“两不”，即存量提质不松劲、增量谋新不停步。

    时序过半，征程过半。半年节点既是复盘期，更是冲刺点。面对下半年攻坚硬仗，梅州再度拧紧攻坚链条、压实攻坚责任。

    “全市各地各部门要切实增强抓好项目谋划和投资工作的紧迫感责任感，正视差距和不足，以拼抢的姿态、攻坚的精神抓项目扩投资，加力提速把项目谋划好建设好，全力以赴奋战三季度、夺取全年胜。”7月14日，梅州市召开项目谋划和投资工作会议，进一步发出号召，要以持续向好的项目建设态势，稳住经济基本盘，实现全年目标任务。

    ●南方日报记者 黄培强

    聚力存量攻坚 在建项目稳产见效

    开年以来，梅州深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”五年显著变化攻坚行动，牢固树立“项目为王、实干为要”鲜明导向，坚持稳存量、拓增量双向发力，一手狠抓在建项目提速提质、稳产见效，一手深耕项目谋划储备、补链强链，持续优化项目全生命周期管理，推动重点项目建设、有效投资扩容、产业能级提升同频共振。

    推进年产4000吨微细电磁线技术改造及扩产项目落地建设，是广东金雁电工科技股份有限公司（以下简称“金雁电工”）深耕主业赛道、激活存量动能、迈向高质量发展的关键落子。作为集漆包线研发、生产、销售于一体的国家高新技术企业，金雁电工的发展路径清晰、发展势头有力。

    “目前，金雁新型机电一体化关键材料产业园一期项目已投产运营，二期建设正在提速推进。”广东金雁电工科技股份有限公司党总支书记、董事长林炼介绍，金雁新型机电一体化关键材料产业园项目二期预计于11月底建成达产，可新增年产值约3.5亿元、税收超1000万元，新增就业100人以上。

    产业项目提质增效的同时，全市重大基础设施项目建设同步提速。“硬件临建圆满收官，软件管理也同步实现升级。”平武高速项目工程技术部经理王宏权介绍，目前项目临建工程已全面完成，即将进入主体施工阶段，为全线提速建设奠定坚实基础。

    一个个项目落地见效，一组组数据见证奋进步伐。2026年上半年，梅州全力推进302项市级重点项目建设，全年计划投资346.1亿元，上半年累计完成投资143.5亿元，年度投资完成率达41.5%，全市项目建设总体呈现稳中有进、有序推进的良好态势。

    透过数据看态势，41.5%的投资完成率，直观展现了梅州锚定项目为王、大抓项目、抓大项目的坚定决心和务实成效，全市重点项目建设推进有序、落地扎实、势头强劲。但立足全年目标复盘研判，当前项目建设进度仍存在阶段性短板，与年度既定攻坚任务仍有一定差距，后续攻坚提质空间充足。

    客观来看，上半年项目建设承压前行、挑战并存。受阶段性阴雨天气、施工周期受限、前期手续办理周期较长等多重客观因素叠加影响，全市部分项目建设进度不均衡、推进节奏不统一，整体固定资产投资增速偏缓，项目实物工作量释放不足，整体建设质效仍有较大提升潜力。

    除客观因素制约外，项目建设自身短板同样亟待破解。上半年，部分项目存在单体投资体量偏小、拉动效应不足等问题，资金保障、征地拆迁、建设用地供给等关键要素瓶颈凸显，成为制约项目提速的核心堵点。此外，部分年度新开工项目未能如期全面动工，存量项目纳统滞后，多重问题交织叠加，直接拖累全市项目投资整体推进质效，影响目标攻坚进度。

    直面问题短板，精准靶向攻坚。针对上半年项目建设突出问题，梅州坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，强化重大项目全周期、常态化、精准化调度。

    一方面，对年内应开未开的重点新开工项目，紧盯时间节点，倒逼提速完成可研、初步设计概算、施工图审查、招投标、工程报建等全流程前期工作，全力破除开工堵点。

    另一方面，对已开工未纳统项目，实行“一项一策”精准帮扶、专班跟进，推动项目尽快达标纳统、入库提效。同时，提速政策性资金拨付兑付，全力压降固定资产投资降幅，牢牢稳住全市投资基本盘。

    “要深化‘1+8+1’工作机制，加强统筹协调和组织实施，落细落实2026年重点项目工作责任制实施方案要求，抓好302项市重点项目建设，加力推进重大基础设施项目建设，更好稳住投资基本盘。”梅州市委副书记、市长王晖表示，以更大力度更实举措抓好重点项目建设，支撑和推动梅州发展速度再加快。

    聚焦长远布局 增量项目蓄势赋能

    5月28日至29日，丰顺县委副书记、县长凌望远率队赴广州、珠海学习考察并开展招商引资活动；

    6月1日至2日，蕉岭县委副书记、县长、蕉华工业园区管委会主任刘裕君率队赴香港开展招商引资交流考察活动；

    6月1日至3日，五华县委书记钟秀堂赴香港、深圳参加系列活动并开展招商引资活动；

    ……

    各县区主要领导密集的外出招商引资活动，释放出梅州主动靠前、抢抓机遇、聚力增量突破的鲜明信号。

    优质增量的落地，源于前瞻性的谋划布局和主动式的精准发力。今年以来，梅州坚决破除“重建设、轻谋划、重存量、轻增量”的思维局限，精准对接国家、省“十五五”规划发展导向，抢抓超长期特别国债、中央预算内投资等政策性机遇，紧扣全市“3458”现代化产业体系布局，精准谋划、储备、招引一批强链补链、提质增效、惠及长远的优质增量项目，以充足优质的项目储备支撑有效投资持续扩容、产业能级稳步提升。

    这种前瞻性的主动对接与提前布局，正在转化为实实在在的行动力。丰顺县电子电声和五金产业配套园项目，规划用地531.9亩，计划总投资22.44亿元，预计全面达产后可实现年产值160亿元，是丰顺县补强电子电声、五金支柱产业链条、盘活产业发展存量、激活县域经济动能的核心重点项目。

    “我们将通过园区建设，整合全县零散的电子电声、五金加工企业集中入园、规范发展，重点打造‘电镀+线路板’完整产业链。”广东丰顺经济开发区管理委员会副主任马扬敢介绍，项目的建设使用将解决产业配套短板问题，推动传统产业向规模化、集约化、高端化转型。

    依托优质平台载体，丰顺县增量项目建设提速增效、态势向好。2026年，全县布局县级重点项目96项，总投资375.61亿元。其中，电子电声和五金产业配套园（一期）、龙宇高阶复合基及高速覆铜板两大项目成功纳入省重点项目清单，总投资8.06亿元。1—5月，两大省重点项目累计完成投资1.15亿元，投资进度达47.92%，显著快于时序进度。

    高质量发展，既要深耕存量提质增效，更要培育增量突破赋能。梅州坚持长短结合、远近兼顾，在抓实在建项目稳产见效的基础上，持续强化前瞻性布局、精准化谋划，全力招引储备优质增量项目，以增量扩容激活发展潜能、优化产业结构，为全市经济高质量发展注入持久动力。

    “要做实做细项目前期工作，严格开展可行性论证，统筹盘活各类资金资源，健全完善资金拼盘闭环机制。”梅州全市项目谋划和投资工作会议进一步明晰细化了这一工作思路，明确提出要切实做到项目等资金、要素保项目。紧盯项目谋划关键环节，深耕细作前期“软建设”，紧扣政策要求、夯实数据支撑，全面提升项目谋划质效和落地成功率。

    ■一线实践

    汕梅高速改扩建工程全力冲刺年底通车

    7月7日17时，汕梅高速改扩建项目附城收费站至清潭特大桥段右幅交通导改工作顺利完成，项目正式进入旧隧道改造核心施工阶段，为2026年底全线通车打下坚实基础。

    本次导改路段总长约14公里，该路段地形起伏大、桥隧密集，村落与山林紧邻线路，施工建设、道路保畅和民生保障任务繁重。施工过程中，项目同步推进茜坑大桥、沙犁坡大桥、竹子寮大桥右幅旧桥拆除重建，以及韩山隧道大断面开挖等重点工程，多重工序交叉叠加，给现场安全管控、交通组织和环保施工带来极大挑战。

    为高效破解施工难题，项目团队科学调配人力、大型机械设备，持续优化施工组织方案，推行多点位并行作业、工序压茬推进的建设模式，顺利完成交通调整、安全布设、车流切换等关键工作。此次导改实现茜坑大桥与韩山隧道、莲花山1号隧道顺畅衔接，让大桥与隧道顺利“牵手”，为后续工程施工创造了有利条件。

    在本次施工中，茜坑大桥拆除重建是最大的重难点工程。大桥部分桥跨紧邻榕江北河边坡，周边河道、村道、水渠交织，紧邻居民区，绿色施工与环保管控标准严苛；部分桥段依山布设，作业空间狭小，大型机械施工受限。加之桥梁墩柱布局不对称，对拆除、吊装施工的精准度要求极高，施工工况复杂且攻坚任务艰巨。

    针对现场复杂工况，项目提前梳理施工难点，细化施工方案，联合专家开展方案评审，制定分段、分跨的拆除施工流程，全程紧盯结构安全状态。现场多个作业面同步施工，配齐各类施工设备，有效提升施工效率。施工全过程坚持绿色文明作业，做好渣土密闭运输、常态化喷淋抑尘；同时积极对接属地交警、村委做好交通疏导，主动与沿线群众沟通协调，最大程度减少施工对周边生产生活的影响，并通过常态化技术交底和现场巡查，确保每一道施工工序安全、平稳推进。

    项目管理处主任孙克强介绍，本次交通导改落地，为后续隧道改造释放了充足作业面。下一步，项目将全面推进柚树下隧道、莲花山隧道改造施工，全速冲刺2026年底通车目标。

    汕梅高速改扩建项目全长约88公里，按双向八车道标准进行改扩建。项目全线建成后，将有效破解原有道路通行瓶颈，提升粤东北区域通道通行能力与服务水平，推动粤东北基础设施互联互通，赋能老区苏区振兴与区域高质量发展。

    ■记者观察

    跳出进度思维 加快发展步伐

    翻看2026年上半年梅州项目建设的成绩单，最值得说道的不是投资数据涨幅多少、项目进度提速几分，而是背后发展思路的切实转变——依托存量提质稳住经济基本盘，凭借增量破局重塑核心竞争力。

    相较于依靠区位、资本、产业优势实现规模化扩张的城市，梅州的项目发展更需要走“精细化突围”之路。在存量维度，梅州摒弃了“重建设、轻运营、重投产、轻增效”的传统发展模式，聚焦链主企业赋能、基础设施补短板、民生生态提质量，推动传统产业技改升级、优势产业集群集聚、基建与民生项目落地见效。金雁电工等本土龙头企业扩能迭代升级、平武高速等重大通道项目攻坚建设、老旧小区改造等民生工程落地见效，本质上是对本地产业存量、资源存量、城市功能存量的深度盘活，推动既有发展资源高效利用，筑牢山区城市稳增长的坚实底盘。

    在增量培育上，梅州今年的发展思路更为清晰、举措更具章法。以往山区城市项目谋划普遍存在“被动承接、碎片化落地、重短期收益”的短板，今年梅州精准锚定国家政策导向、全市产业布局、县域特色禀赋，构建起“政策对接+产业补链+全域统筹”的精准项目谋储体系。丰顺电子电声产业园补齐产业链短板、市县两级全员招商集聚优质发展要素等举措，充分体现梅州已摒弃盲目追求项目体量的粗放发展模式，聚焦“补短板、强链条、育赛道”，以高质量项目储备破解山区产业层级不高、链条不全、动能不足的核心痛点，实现项目招引从“捡到篮里都是菜”到“精准选优育强苗”的质变。

    问题摊开了看，才有解。上半年项目建设过程中，梅州仍存在建设进度冷热不均、要素保障不到位、新项目落地转化偏慢等固有问题，山地施工受限、县域财力薄弱、征地协调难度大、配套设施跟进滞后等，都是山区发展绕不开的现实难题。但梅州没有一味归咎于客观条件，而是通过健全项目全生命周期管理、细化一项一策攻坚举措、压实层级工作责任，靶向破解发展堵点难点，切实把发展短板转化为增长发力点，充分彰显了奋勇争先的发展韧性。

    下半年梅州怎么干？本质上是两场双向变革，坚持存量提效与增量赋能同步发力、硬件建设与软件生态同步提升。

    一方面持续深挖存量潜力，强化要素保障、提升施工效能、狠抓项目投产纳统，充分释放每个在建项目的经济社会效益，全面激活城市内生发展动力。另一方面放大增量发展优势，紧盯政策红利、卡位新兴产业赛道、深化产业链精准招商，闭环落实“谋划—储备—落地—建设—见效”全流程工作，推动项目建设滚雪球式迭代升级。

    对于梅州而言，项目建设是稳投资、稳增长的关键抓手和长期支撑。在区域竞争日趋激烈的当下，梅州更需要以实干破局、以项目赋能，用存量的“稳”托底经济基本盘，用增量的“新”激活发展新动能，逐步打破山区发展的固有瓶颈，让项目成为城市发展的底气，把苏区振兴的步子迈得更实更快。