村产有了“运营官”

珠海创新协同帮扶机制,让企业愿意来、干得好、留得住

    珠海金湾中心村内,闲置农房被改造成精致小院。南方日报记者 关铭荣 摄

    近年来,珠海市着力构建“政府引导、央企带头、国企助力、民企参与、商协会支持”的协同帮扶机制,推动“企业所能”精准链接“镇村所需”。截至2025年,全市发动各类企业累计实施帮扶项目超千个、投入资金近11亿元,有力推动镇村建设提质增效、特色产业加速发展。

    从“帮扶”到“入伙”,珠海以制度创新打通城乡要素流动的毛细血管,正加快探索一条政企协同带动乡村高质量发展的新路径。

    南方日报记者 林郁鸿

    打造“带不走的工作队”

    盛夏时节,莲江村的稻田房车营地迎来一批又一批游客。夜幕降临,蛙鸣四起,游客们在荷塘边的帐篷下围炉煮茶。一年多前,这片土地还是闲置的撂荒地。变化,始于一名“产业村官”的到来。

    2024年,珠海创新建立“因村定需、因需定企、因企定人”的精准选派机制,从7家市属国企选拔16名懂经营、善管理的专业人才,以“产业村官”身份派驻24个村,深度参与乡村决策管理。

    在莲江村,“产业村官”团队到村后,牵头成立农文旅产业联合会,把分散的资源拧成一股绳,推动村企合作共建荷花岛露营基地、稻田房车营地等农旅项目。曾经无人问津的闲置土地,如今成了游客打卡的乡村新景。

    市场化运营思维与乡村特色资源的碰撞,正在珠海乡村激荡出更多产业火花。在金湾区中心村,“产业村官”推动将沙滩农田等自然景观与农家土菜、非遗技艺等生活场景融合打造,创新“信用评估+国企担保+AI分析”金融扶持体系,成功盘活闲置农房57栋,培育“岛上花园”等网红商户47家。2025年,该村集体经济年收入突破1200万元,同比增长超16%。

    “产业村官”带来的不只是资金和项目,更是一种“整村运营”的市场化思维——把村庄当作一个整体来规划、开发、经营,探索建立企业、村集体、村民、经营者等多方共建共享的利益联结机制。

    数据显示,截至2026年5月,16名“产业村官”已为派驻镇村带来约2060万元经济贡献,派驻镇村农村集体经济总收入超1.7亿元,增长4.1%。

    从莲江村的稻田营地到中心村的“岛上花园”,一支“带不走的工作队”正在珠海乡村扎根——他们带去了企业管理的系统方法论,更培育了一批本土人才,让“造血”能力在田间地头持续生长。

    “微利”帮扶有本民生账

    一场夏雨过后,黄杨山水汽氤氲,绿水青山的生态底色愈发鲜明。山脚下,珠海斗门区斗门镇,一个拥有500多年历史的古村——小赤坎村,正在经历脱胎换骨的改造。

    小赤坎村至今保留着数十栋百年夯土房,有一条贯穿全村的石板街。围绕这条百年老街,一场由“农房风貌提升”引领的乡村蝶变从2025年开始萌芽。

    2025年4月,小赤坎村启动闲置农房盘活和农房风貌改造提升工作,以“运营激活乡村”为理念,引入整村运营模式,积极探索特色产业发展路径,打出“特色发展组合拳”。

    产业规划落子布局的同时,农房风貌提升也在扎实推进。小赤坎村以石板街历史文化街区为核心,对周边区域农房进行微改造,提升街区整体风貌。其中,中铁十二局投入446万元,为170栋农房定制改造方案。改造后的农房与石板街的历史肌理相协调,为后续引入餐饮民宿等市场化运作打下基础。

    如今,走进小赤坎村石板街,一家家充满庭院风情的私房菜馆充满烟火气息。“谁能想到,改造前,这里铁皮屋顶锈迹斑斑,外墙斑驳脱落。”店主张女士说。

    小赤坎村的实践,是珠海以建筑业企业“微利+公益”帮扶模式助力提升镇村风貌的缩影。

    此前,农房风貌提升长期面临“钱从哪里来”的现实难题——财政资金覆盖有限,社会资本缺乏参与动力。

    为破解这一痛点,珠海聚焦制度供给赋能,筑牢政企协同“基本盘”,构建全流程政策体系,出台《建筑业企业助力农房风貌提升工作方案实施细则》等系列配套政策,推动“国字头”等建筑业企业助力镇村基础设施建设,以“微利+公益”模式搭建起企业参与的政策通道。

    “微利”坚持市场化逻辑,保障企业基本收益与可持续性,让企业“愿意来”;“公益”严控利润空间,确保每一分钱用在刀刃上,让帮扶“不走样”。

    数据显示,依托建筑业企业“微利+公益”帮扶模式,累计90家企业聚焦农房风貌提升与美丽圩镇建设,推动落地项目161个、投入1.29亿元。

    一套让企业“愿意来、干得好、留得住”的可持续机制,正推动镇村面貌改善从“一阵风”变为“长流水”。