粤东粤西粤北发力新动能
打造智算之城、发展新能源新材料等新兴产业、布局“海上风电+海水制氢”“海上风电+储能”、推进农文旅深度融合……南方日报记者从粤东粤西粤北各地市委全会上获悉,未来五年,各地市将立足自身产业、生态等优势,深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,统筹推进产业升级、融入湾区、县域发展、农文旅融合、生态建设等工作,以新产业、新动能加快城乡区域协调发展步伐。
●南方日报记者 张俊 魏钰 刘栋铭 范永敬 唐林珍 颜志雄 彭骏 余丹 张晓宜 林捷勇 黄林
新旧并举▶▷
做强产业基本盘
近年来,粤东西北地市加快构建主导产业、积极布局新兴产业,“十五五”期间,各市将乘势而上,推进主导产业进一步集群成链发展,并加快发展新产业、培育新动能,在新一轮产业发展和变革中抢占先机。
作为全国一体化算力网粤港澳大湾区枢纽节点唯一的数据中心集群,韶关提出全力打造智算之城,为大湾区人工智能、机器人、低空经济发展打好算力底座。
粤西的湛江、茂名、阳江三市石化、钢铁、风电等临港产业比重较大,三市也在推动相关产业进一步提质增效。湛江提出发挥宝钢湛江钢铁、中科炼化、中海油、巴斯夫、廉江核电等链主企业引领作用,发展壮大“四绿一蓝”五个千亿级产业集群。茂名提出要巩固千亿级石化产业地位,加快茂名石化升链、零碳产业园建链、华南钛谷壮链、欣旺达电白基地延链、马店河新型储能产业园拓链。阳江则提出实施产业振兴工程,做大做深做透绿色能源与新型储能产业,加快建设千万千瓦级海上风电基地。在布局新兴产业上,阳江提出的大力发展商业航天产业颇受关注。据悉,阳江已被列入全省推动商业航天高质量发展支点城市,未来五年将加快构建商业航天全产业链。
粤东西北的传统产业已具备一定规模,下一步如何发展?各市均提出“数字化、高端化、绿色化、品牌化”的发展方向。
韶关支持钢铁企业开发高性能优特钢等高端产品,支持将优势原材料做成半导体材料等高附加值产品;湛江着力推动家电、造纸、羽绒等传统产业技术改造和数字化转型;汕头推动纺织服装产业向潮派服装、功能性内衣、智能穿戴等高附加值产品方向延伸,推动玩具创意产业培育“智能玩具+”新模式新业态,并深耕自主IP与潮玩新赛道;潮州提出坚持工商并举、数智融合,注重制造业和服务业、产业平台和创新平台、招商引资和招才引智协同发力,走好“实体经济+人工智能”发展路子,打造“品质产业之城”。
粤东、粤西海洋资源丰富,海洋产业发展潜力十足。广东“十五五”规划建议提出全面建设海洋强省、加快打造海上新广东,粤东、粤西地市该如何作为?
拥有全省最长海岸线的湛江提出持续发力建设现代化海洋牧场,壮大海洋油气、海上风电、海洋化工等临港产业集群,加快发展海洋新能源、海洋医药和生物制品、海工装备等新兴产业;汕头则瞄准海上风电资源全面开发、全链条发展,积极推动“海上风电+海水制氢”“海上风电+储能”建设;揭阳积极推进建设“海上风电母港”,探索“风电+智算中心”“风电+氢能”“风电+储能”等多元融合模式,引进企业打造专业化船舶修造基地;汕尾围绕高端制造、清洁能源、新材料、现代服务业、现代渔业、生态农业等,着力打造“沿海经济创新发展主轴”。
广东省社科院经济研究所教授燕雨林建议,粤东西北地区要做强产业基本盘,推动传统产业朝着智能化、绿色化、融合化方向发展。与此同时,因地制宜发展新兴产业、布局未来产业,可重点在细分领域、特色赛道上发力,扬长避短实现错位发展。
推动农文旅深度融合▶▷
聚力强县促镇带村
粤东西北是全省区域协调发展的主阵地,“十五五”期间,各市将继续聚焦发展不平衡、不协调的短板,深入实施“百千万工程”,持续推进强县促镇带村,推动城乡区域协调发展取得新成效。
各地将壮大县域经济作为重要抓手,加快构建县域现代化产业体系,推进以人为本的新型城镇化建设,不断提升县镇村宜居宜业水平。
韶关提出支持县(市、区)加快培育产值超百亿元的主导产业,形成强县引领、竞相争先、协同共进的县域经济发展局面;茂名深入推进“两轴—两个圈层”和信宜城市副中心布局优化提升;云浮提出做亮“面子”与做实“里子”并举、新型城镇化与乡村全面振兴并举、区域协调与县域联动并举。
用好珠三角的对口帮扶协作,对于融入大湾区建设、实现自身更好发展至关重要。
茂名将深入实施“融珠入湾”提升行动,推动交通先行,加快空港、海港、高铁、高速公路与大湾区互联互通,打造大湾区“后花园”“康养地”。湛江深化与海南相向而行,并强化广湛“核+副中心”动力机制,不断拓展与大湾区城市合作的深度和广度,积极承接珠三角产业有序转移。汕头将积极参与大湾区产业链供应链协作,承接大湾区产业外溢,强化汕头高新区与大湾区城市科学城联动发展,开展关键共性技术研发,注重向大湾区“借智”。梅州提出,落实好国家区域重大战略,加快建设苏区融湾先行区,在服务融入粤港澳大湾区、海西经济区中展现担当、加快发展。
农文旅是粤东西北的特色优势资源,各地持续做好“土特产”文章,打造发展增长点。
揭阳将持续开展“揭阳优品进湾区”等活动,规划设计古城文化游、山海生态游、康养休闲游等大湾区周末游精品线路;韶关推进岭南国家公园韶关片区、丹霞山片区农文旅融合发展省级试点等建设,支持新丰对接融入环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设;茂名强化“茂字号”品牌引领,并依托柏桥荔博园、阳光100“彩世界”等文旅项目,建设粤西桂东文旅消费中心城市;汕头提出壮大丝苗米、狮头鹅、荔枝、杨梅等“土特产”产业链条,推进滨海旅游景观走廊规划建设,发展低空观光、海钓、潜水等项目,剑指千亿级滨海文旅产业集群。
厚植绿色家底▶▷
建设绿美生态样板
粤东西北生态环境优美,山川湖泊等资源丰富。“十五五”期间,各地将继续大力实施绿美生态建设、持续筑牢生态屏障,打造绿美生态建设的样板,为全省高质量发展提供重要支撑。
湛江提出不断厚植绿色家底,大力推进国土绿化行动,重点加强红树林生态保护,加快建成雷州万亩级红树林示范区项目,实施重要生态系统保护修复十大工程,突出抓好中华白海豚、珊瑚礁、海藻场保护,不断提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。
韶关作为粤北生态屏障,肩负守护湾区生态安全、打造绿色发展样板的使命。该市提出坚持生态优先、绿色发展,绿美生态建设注重提升“绿”的含量与“美”的质量,其中以岭南、丹霞山“双国家公园”创建为引领,优化自然保护地体系,打造环南岭生态圈,绘就人与自然和谐画卷。
云浮提出要增创绿色发展新优势,全面提升生态环境品质、推进节能降碳、打通“两山转换”通道,务求在推进绿美云浮生态建设上实现新突破。
河源提出一体推进扩绿、兴绿、护绿,巩固提升生态环境综合品质,加快形成绿色生产生活方式,深入挖掘好山好水蕴藏的潜能和价值,推动打造“绿富双赢”河源样板迈上新台阶。
粤东揭阳提出全力推进黄岐山森林公园、白坑湖湿地公园提质建设,打造市域沿江环山滨海绿美点、绿美带,不断提升全域生态景观品质。汕头将继续实施绿美精品工程,推动内海湾、梅溪河、新津河等片区品质提升,营造宜居宜业宜游绿美空间,强化汕头韩江—榕江口等全球候鸟迁徙路线重要节点湿地、红树林保护和修复,巩固提升美丽海湾建设。
燕雨林认为,粤东西北生态优势突出,绿色发展潜力巨大,建议各市应坚定不移守护好青山绿水,依托优美生态环境吸引更多年轻人创业旅居,并大力发展文旅消费新业态、新模式、新场景,不断将绿色优势转化为发展优势。