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惠阳区医疗集团全面启动建设
以惠州市第六人民医院为牵头医院，整合14家基层医疗机构
惠州市第六人民医院下沉医生叶日康（左一）组织基层医护人员开展业务学习。
惠阳区医疗集团启动会现场。
从淡水河边的老城到凤凰山下的村寨，从三甲医院的手术室到县域医院的诊疗室，一场关乎人民健康福祉的变革正在惠阳悄然发生。
日前，惠阳区医疗集团全面启动建设，以惠州市第六人民医院为牵头单位，联合惠阳区116家公立医疗卫生机构组建而成，成员单位涵盖4家区直医院，10家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和102家行政村卫生站等，构建起“龙头引领、基层协同”的一体化服务网络。
这是惠州市组建的紧密型城市医疗集团之一，标志着惠阳区深化医药卫生体制改革迈入资源共享、体系整合、一体化发展的全新阶段。
接下来，该集团将推动医疗服务体系从“以治病为中心”向“以健康为中心”转型，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，让惠阳百姓在家门口就能享受到优质、便捷的医疗服务。
撰文：糜朝霞 郭金璇
图片：受访医院提供
制度先行
聚力构建一体化医疗集团
组建紧密型城市医疗集团，是推进惠州市中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目任务落实的关键举措。
今年6月，《惠州市紧密型城市医疗集团建设试点工作实施方案》正式印发，提出在惠城、惠阳、大亚湾、仲恺试点建设四大紧密型城市医疗集团。
为贯彻落实国家、省、市关于深化医改的决策部署，推广三明医改经验，有效整合全区医疗卫生资源，惠阳区结合本地实际，制定了《惠阳区紧密型城市医疗集团建设工作方案》。
日前，惠阳在紧密型医联体多年探索的基础上，全面启动建设惠阳区医疗集团，将构建更加高效、便捷的医疗卫生服务体系，持续优化全区医疗规划、促进资源均衡布局，推动医疗服务体系行稳致远。
作为集团的核心运作机制，总医院将实行党委领导下的院长负责制，惠州市第六人民医院党委书记和院长分别兼任总医院党委书记和院长，其他核心成员单位负责人进入总医院领导班子。总医院作为核心运作枢纽，将依托五大核心机制，全面推进统一行政管理、统一人员管理、统一财务管理、统一质量管理、统一药械管理、统一信息管理“六统一”管理。
惠阳区医疗集团总医院党委书记、惠州市第六人民医院党委书记方快发介绍，惠阳区医疗集团的总体目标是建立科学合理的分级诊疗制度，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的有序就医格局。
惠阳区委常委、区委区政府办公室主任熊佰楚指出，惠阳区直相关部门要各司其职，在制度建设、人员调配、资金保障等方面提供支持；各医疗卫生机构要凝聚合力，服从统一安排，共同推进改革落地见效，为“健康惠阳”建设注入源源不断的动力，切实增进民生福祉。
资源下沉
努力实现“小病不出社区、
大病不出城区”
建设紧密型城市医疗集团，是惠州提升基层医疗服务综合能力的惠民良策，更是推动优质医疗资源下沉的务实之举。
近年来，群众对优质医疗资源的需求日益迫切。推进区域医疗卫生共同体建设，在优化医疗资源布局、提升区域医疗服务效能等方面作出有效探索，正是惠阳对群众需求的精准回应。
据统计，过去三年，惠阳区先后遴选45名专业技术人员在基层长期挂点服务，医院累计下沉专家1285人次。危急重症救治“快速通道”运行以来，共接诊转送9828例患者，其中危重6400例；规范下转26076患者，中医院897例。
优质资源直达基层，百姓健康才能更有保障。熊佰楚指出，惠阳区医疗集团的建设，要以群众获得感为标尺，推动优质医疗资源下沉，完善检查结果互认机制，前移健康关口，打造智慧医疗平台，实现“小病不出社区、大病不出城区”的目标。
方快发表示，集团将以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，以家庭医生签约服务为切入点，引导优质医疗资源下沉，最终实现医疗体系向“以健康为中心”的实质性转变，提升居民健康素养等“健康产出”。
资源共享盘活服务，家门口就医更容易。接下来，惠阳区医疗集团将着力推进家庭医生签约、优质资源下沉、分级诊疗、医防融合、全生命周期健康管理、利益共享、中医药服务、人才引进培养等八项重点工作。
我们可以相信，惠阳区医疗集团的创新实践，将引发一场优质医疗资源扩容下沉的“质变”。由点到面、聚链成网，一张紧密型城市医疗网络将在惠阳区形成，让生活在这个城市里的人更充分地享受到优质、高效的医疗服务。
■链接
惠阳区
医疗集团简介
管理模式：
●构建“1+4+10+102”（1家综合医院、4家区直医院、10家基层医院、102间行政村卫生站）区域医疗管理架构，升级6大资源共享中心（远程医疗、医学检验、病理、影像、心电、集中消毒供应）
总体目标：
●建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，推动医疗体系向“以健康为中心”转变，实现农村群众不出镇就能享受优质服务
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