山海之间，一场静水深流的变革正在珠海城乡上演。

    在“百县千镇万村高质量发展工程”的实践中，珠海这座始终站在改革潮头的现代化滨海城市，正以其独特的山海格局与特区智慧，重振乡村发展图景。

    这里，有被遗忘的古村落因“整村运营”而重焕光彩，变身游客争相打卡的诗意栖息地；这里，也有世代而居的农民因“多户联建”而告别“忧居”，搬进兼具现代舒适与乡村情怀的新家园。

    三年初见成效，珠海正以一系列看得见、摸得着的变革，在城乡融合的画卷上，落下既有大格局，又具人情味的“见效”之笔。

    ●王韶江

    激活沉睡资源

    乡村价值加速变现

    曾几何时，金湾区三灶镇的木头冲村，是一个典型的“灯下黑”村落。

    它静卧在珠海机场西侧，听着飞机起降的轰鸣，却眼睁睁看着前往市区、港澳的人潮与它擦肩而过。村里的老屋渐渐空置，蜿蜒的村道日渐寂寥，独特的山海、沙滩资源藏在“闹市”无人问津。

    转机，始于“百千万工程”的深入实施。作为省“百千万工程”首批典型村——中心村下辖的特色自然村，木头冲村近年来进一步强化“村企合作”发展模式，让老建筑经过保护性开发重获新生，成为最珍贵的文旅资源。

    “这些老房子空着也是空着，现在每月能收租上千元，租金还年年在涨。”木头冲村村民曹婴花轻抚着自家改造后的石头屋外墙，脸上洋溢着幸福的笑容。

    “参与进来的既有村企、镇属国企，还有市场化力量。”三灶镇中心村党委书记蔡容亮说，国企负责完善基础设施，专业团队提供整体规划，村集体整合资源带动村民参与。

    资源盘活后，怎样做旺人气？木头冲村直通大海，去年引入厦门海与悦文旅有限公司，打造“海岛日记”沙滩营地，吸引了全国各地慕名前来“打卡”的游客。“如果遇到特殊节点，提前一个月就预订满房。”珠玑·山海间民宿店长刘小雅说。

    整村运营的春风也吹到了珠海大地。

    斗门镇下洲村是有300多年历史的古村落，因盛产甘蔗、龙眼、荔枝等被誉为“甜甜村”。在推进“百千万工程”过程中，结合村里有不少闲置宅基地和闲置农房的情况，村里在各方面支持下，引入专业公司作为运营方，在下洲村打造“斗门印象小镇”，建设集特色美食、非遗体验于一体的农文旅综合项目。2025年第一期分红大会上，下洲村37名“屋主”、21名经营者共计分得22万元。

    莲洲镇莲江村曾面临农房闲置、土地利用低效、青壮年外流等传统农村普遍存在空心化问题。

    近年来，该村依托珠海斗门区闲置农房盘活的加购平台，整体盘活村内20余套闲置农房打造特色农文旅街区，60余亩闲置果园、废弃鱼塘，改造为农旅休闲体验地，吸引70余名村民创业就业、20余名青壮年返村务工，为农村发展注入新鲜活力。

    从木头冲到下洲村，整村运营正在让珠海的乡村实现从“颜值”到“价值”的华丽转变。

    近年来，珠海健全完善“政府+企业+村集体+农户”等市场化托管运营模式，全市建成30个乡村运营试点村和10个乡村运营典型村。今年以来，已通过平台托管运营农房超2100套，盘活闲置农房超2000套，带动村民增收超1800万元，北山村、中心村、上洲村、下洲村、石龙村、会同村等成为“整村运营”新标杆，强村富民根基不断夯实。

    破解安居难题

    从“忧居”迈向“优居”

    城乡协调发展，不仅要让乡村“美起来”“旺起来”，更要让农民“住得好”“安心住”。

    长期以来，农村宅基地资源紧张与农民日益增长的改善性住房需求之间的矛盾，如同一道深深的沟壑，横亘在乡村振兴的路上。直面这一沉疴痼疾，珠海以“多户联建”的创新模式，发起了一场深刻的住房保障革命。

    今年9月，斗门镇上洲村的“上洲·禾风里”联建房项目工地上一片欢腾，村民们齐聚一堂，共同见证新家园的奠基。

    “从前一家十四口人挤在70多平方米的老屋，转身都困难。”上洲村村民罗姨在抽签仪式上，选中心仪房号后感慨说道，“现在每平方米不到2500元，家婆年纪大住一层刚好，日子真有盼头。”

    这并非珠海在农村土地制度改革和全域土地综合整治方面的首次探索。

    沿福安涌而行，在田野和鱼塘间，两栋11层建筑拔地而起，这里就是福安村“福安·幸福里”村民公寓项目。今年4月，村民公寓首期交付，20户村民拿到了村民公寓的钥匙和不动产权证书。

    村民公寓也能拥有“红本本”，这正是项目创新之处：多户联建、一户一证。

    在政府的主导推动下，村民公寓参照国有建设用地商品房出让的模式，参建农户以均摊方式共同拥有该地块宅基地的使用权，同时可“一户一证”办理宅基地房地一体不动产权登记，从而更好保障农民基本居住权益。

    “项目总用地7.17亩，按照传统建房方式，只能保障15户村民的需求。”福安村党总支书记、村委会主任林振业算了一笔账，同样是7.17亩地，规划建设一二三期村民公寓，可满足60户村民的居住需求。

    不同于“福安模式”，“上洲模式”则创新性地推出了低层联排住宅，既保留了乡村住宅“接地气、有院落”的生活情趣，又通过统一规划、集中建设，实现了土地资源的极致节约——土地利用效率达到了传统单户散建模式的3倍。

    建设宜居宜业和美乡村，珠海的努力不止于此。

    珠海出台全国首部乡村风貌提升专项地方性法规和农房风貌提升三年行动方案（2025—2027年）、乡村“通则式”规划管理规定、农村住房风貌选型要素指引等政策措施，近年来完成存量农房微改造近1.2万栋、看护房风貌提升约7400间，行政村100%达到省定美丽宜居村标准，让乡村留住韵味、提升颜值。

    山海相拥处，城乡共荣时。从“忧居”到“优居”，发生在珠海的这场变革不仅改变了乡村面貌，更重塑了乡村的经济生态和村民的生活方式，书写一部城乡融合发展的生动发展史。